Костанайские новости"Костанайские новости"Казахстанг. Костанайпр. Аль-Фараби, 90+7 (7142) 53-27-93
Календарь событий
X
РАДИО КН онлайн
Сегодня: 17Февраль2019
Время: 00:00:00
USD x
EUR x
RUR x
x
Показать меню
События
Политика
Происшествия
Образование
Общество
Медицина
Экономика
Криминал
Еще >>
Культура, творчество
Человек и природа
Коммунальная сфера
Спорт
В Казахстане
В Мире
Общество
Экономика
Политика
Коммуналка
Медицина
Образование
Интервью
Репортаж
Потребительский рынок
Тепловой ударКостанайские новостиКостанайские новостиКазахстанг. Костанайпр. Аль-Фараби, 90+7 (7142) 53-27-93Тепловой удар

Тепловой удар

О том, как сельским предприятиям боком выходит их социальная ответственность.

Всё как в поговорке: не делай добра – не будет зла. Если сельское ТОО содержит котельную, то его за это могут оштрафовать. А если еще и детский сад, то даже возбудить уголовное дело! Таковы особенности отечественного законодательства и его исполнения на местах. Итог: деревенский житель живет с надеждой, что бизнесмены все же не передумают помогать социалке на селе.

Субъект

Нынешнее лето для АО «Заря» Мендыкаринского района началось с плохих новостей: предприятие оштрафовали на 240 МРП (полмиллиона тенге). Причина – нарушение этим «коммунальным субъектом» отчетности «в уполномоченный орган, осуществляющий руководство в сфере естественных монополий». И хотя при рассмотрении дела были учтены смягчающие обстоятельства, они не сказались на вердикте, который был суров: наказать. На что руководитель хозяйства Александр Климко, не скрывающий глубокую обиду, сказал: «кто везет, того и погоняют». Как раз этими словами и можно охарактеризовать сложившуюся ситуацию, когда на одной чаше весов лежит социальная ответственность предприятия, а на другой – отношение госорганов к этому предприятию.

Заметьте, АО «Заря» – одно из самых передовых сельхозпредприятий нашей области. Поэтому возникает вопрос: причем здесь «субъект естественной монополии»? Ошибки тут нет, потому что «Заря» действительно входит в реестр монополистов с 2008 года. Правда, вынужденно.

На хозрасчете

«Зарю» кое-кто по-прежнему называет колхозом. Потому что здесь остался дух коллективного труда. И во многом благодаря президенту АО Александру Климко. Возглавил хозяйство он в 1985 году. Тогда его избрали председателем колхоза. И уже через два года в Архиповке, где находится «Заря», местная котельная стала работать на обогрев не только производственных помещений, но и домов сельчан. Была сделана реконструкция самого теплоузла и проложены семь километров теплотрассы. В итоге к отоплению подключили 180 домов. Конечно, были проблемы, расходы, которые не в полной мере восполнялись абонентской платой. Но в АО соглашались с очевидной коммунальной убыточностью.

А потом наступил 1997 год, когда работникам «Зари» однозначно сказали: вы должны реорганизоваться. И они выбрали форму, которая была ближе к коллективному хозяйству – акционерное общество. Руководителя люди оставили прежнего – Александра Климко. По поводу котельной районные власти были категоричны – ее надо закрыть, ведь ее деятельность убыточная, а значит, вредительская. Неудивительно, что с таким подходом в девяностые во многих селах ликвидировали центральное отопление.

Но не в Архиповке. Население на сходе решило, что котельную надо сохранить, просто необходимо перевести ее на хозрасчет. Тариф же на эту услугу, который заметно увеличился, стал утверждать все тот же сход. А льготы по оплате оставили только двум ветеранам. Да, тогда многие семьи были вынуждены отказаться от центрального отопления. Но все же 130 домов до сих пор подключены к теплотрассе. И многие из них, как и городские квартиры, имеют санузлы, потому что одновременно с теплом получают техническую воду. Так что у таких владельцев подворий нет зимой проблем с водой для скота.

Вынужденный монополист

Период хозрасчета архиповской котельной был до 2008 года. Тогда поставка теплоэнергии стала лицензированной деятельностью и хозяйству пришлось выбирать: либо отключить население от центрального отопления, либо приобретать довольно дорогую лицензию.

Заметим, это был второй мощный удар по сельской коммуналке, который, насколько стало известно, в нашей области сумело выдержать всего несколько предприятий. Причем они действовали по-разному. Например, ТОО «им. К.Маркса» Костанайского района, чтобы сохранить отопление для сельчан, передало свою котельную затобольской теплокомпании. Но фактически хозяйство по-прежнему и теплотрассу обслуживает, и проводит ремонт. Но уже согласно договорам, заключенным с новым владельцем теплоузла. Немалую часть заработанных при этом средств руководство сельхозпредприятия вновь вкладывает в центральное отопление, но уже безвозмездно. В этом году на эти цели директор хозяйства Иван Вечтейн выделил пять миллионов тенге.

АО «Заря» выбрало иной путь. Компания не стала отдавать отопление районным коммунальщикам, а получила лицензию. Поэтому «Зарю» включили в реестр коммунальных монополистов и тарифы за тепло стал утверждать областной департамент комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции. С тех пор эта деятельность для сельхозпредприятия вновь стала убыточной. Например, в 2015 году убытки превысили 11 миллионов тенге. И все же в этом году АО своими силами меняет семикилометровую теплотрассу. Цена вопроса – 50 миллионов тенге. Причем эти расходы не были утверждены департаментом, они не войдут в тариф и, соответственно, не будут компенсироваться абонентной платой. Однако хозяйство идет на такой шаг, чтобы снизить потери тепла на трассах и, конечно же, улучшить отопление домов сельчан. И поэтому июньский полумиллионный штраф со стороны антимонополистов в «Заре» восприняли как неожиданный удар.

В целях воспитания

Причина наказания – нарушение отчета департаменту. Но есть очень важный нюанс: сам-то отчет хозяйство предоставило вовремя, просто к нему не были приложены документы, подтверждающие затраты по тарифной смете, что прежде не требовалось. Просто бухгалтерия предприятия руководствовалась правилами, где нет ссылки на такую форму отчетов. И когда в департаменте указали на это нарушение, предприятие оперативно устранило его, отправив дополнительные материалы и документы на 84 листах. Вот только дата окончательного отчета уже перевалила за указанный законом срок. Именно за это «Зарю» и оштрафовали на полмиллиона тенге! Хотя все прекрасно понимают, что такое нарушение, допущенное предприятием впервые, не наносило экономического ущерба ни государству, ни потребителям.

Характерно, что заместитель руководителя департамента Нурлан Джалгасбаев, который своим решением привлек хозяйство к ответственности, ссылается на КоАП РК, согласно которому такое взыскание применяется в целях воспитания лица, совершившего правонарушение. И чтобы другие лица не совершали такой проступок. Только эффект получается совсем иной: социальная ответственность предприятий, о которой не устают говорить чиновники, в таком случае оборачивается производству новыми проблемами. Прямо как в поговорке: не делай добра – не будет зла.

Кстати, по этому поводу Нурлан Джалгасбаев откровенно сказал, что в данном случае не было никакого умысла со стороны АО «Заря». Но на совершенный проступок уполномоченный орган не мог не отреагировать. Причем ограничиваться лишь предупреждением невозможно, поскольку тут закон предусматривает один вид наказания – штраф. От него предприятие может освободить либо вышестоящий орган, либо суд.

Выводы

На защиту АО «Заря» встала областная Палата предпринимателей «Атамекен», которая подготовила документы в суд. Руководителю АО Александру Климко уже не в первый раз приходится сталкиваться с особенностями работы государственной машины. Дело в том, что лет пять назад в отношении Климко возбудили уголовное дело за то, что якобы АО «Заря» незаконно извлекало доход за нелицензированную деятельность. Нет, не за котельную. Просто хозяйство много лет содержало детский сад. И об этом хорошо знали в районных структурах. Но никто не подсказал руководству сельхозпредприятия, что в 2000-х годах эта деятельность тоже стала лицензированной. А потом приехали суровые люди, которые заставили закрыть детсад, а Климко пришлось доказывать, что он – не преступник.

Казалось бы, это можно сделать легко: за последние пять лет так называемый незаконный доход составил около полумиллиона тенге, а расходы на детсад – шесть миллионов. Но это не убедило проверяющих. Итог был таков: Климко признал свою «преступную» деятельность, за что его амнистировали. А детский сад по-прежнему стоит на балансе хозяйства, но его работники получают зарплату из бюджета.

Смешно и грустно. И директора многих сельхозпредприятий, которые уважают Александра Климко за умелое руководство и человеческие качества, видят, как его «награждают» за заботу о людях. А потом делают выводы на предмет того, стоит ли заниматься на селе социалкой.

Виктор Штыкельмайер info@kstnews.kz 53-07-07
Фото  автора 
Просмотров: 1827
Комментариев: 1
Нравится: +5
КОММЕНТАРИИ
ГЛАВНОЕ НА СЕГОДНЯ
Показать больше
КОММЕНТАРИИ
Александр
24.06.2016 в 10:59:15
Не слишком ли суровое наказание за несвоевременный отчет? Даже за задержку налогового отчета будет меньше! Могли бы штраф должностному лицу дать тысяч 20 чтобы не забывал своевременно предоставлять, а на первый раз вообще предупреждения достаточно. Вообще антимонопольный комитет больше вредит чем пользы приносит.
ОСТАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Отправить
Последние новости
Народные новости
ЖУРНАЛИСТЫ ПИШУТ
Новости и события
в Казахстане
в Мире
Наши проекты
ЧАСТНЫЕ ОБЪЯВЛЕНИЯ

* газплиты 4-конф.: "Дарина", 18500 тг, "Делюкс", эл. поджиг, 16500 тг, "Брест", 60х60, 12500 тг; 2-конф. с духовкой, 9500 тг. Тел.: 28-68-77, 8-777-264-74-65. 
* банки 2 л, 70 тг, 3 л, 90 тг, раковину с краном, 3500 тг. Тел.: 28-68-77, 8-777-264-74-65. 
* кондиционер "LG", оконный, рабочий, 20000 тг; обогрев. масляный "Caldissimo", 7500 тг. Тел.: 28-68-77, 8-777-264-74-65.  
* маш. стиральные: "Welton" мини, удобен для малогабар. квартир, 18500 тг, "Урал-10", сов. пр-ва, 9500 тг; "Малютка", 7500 тг, "Алма-Ата", 6500 тг. Тел.: 28-68-77, 8-777-264-74-65. 
* маш. швейную "Подольск", ножная на станине с колесиками, 12500 тг; палас, 2х5, 9500 тг, фляги, 40 л, 4000 тг. Тел.: 28-68-77, 8-777-264-74-65. 
* овощерезку "Nicer-Dicer", нов., 3500 тг, лапшерезку, 3500 тг, эл. мясорубку, 4500 тг, ножи хозяйств. по 500 тг, эл. чайник, 2500 тг, мясорубку ручную, 2500 тг. Тел.: 28-68-77, 8-777-264-74-65. 
* пылесосы: "Samsung", 12500 тг, "LG" моющий, 25000 тг, "LG", на з/ч, 5000 тг; обогрев. масляный, 7500 тг. Тел.: 28-68-77, 8-777-264-74-65. 
* стол расдвижной, диван угловой, банки медицинские, срочно, в связи с переездом. Тел.: 50-68-40 (после 19 часов), 8-702-267-28-33. 
* телевизор "Panasonic", d.106, в отличном состоянии, 40 тыс. тг. Тел. 8-776-749-09-49. 
* холодильники разные, от 7500 до 22500 тг. Тел.: 28-68-77, 8-777-264-74-65. 
* бидоны эмалир., 3 л, 7 л, мантоварку нов. советского пр-ва, стол журнальный, комод, недорого. Тел.: 8-705-544-58-31, 8-747-594-78-42. 
* вытяжку газовую, тумбу под ТВ, недорого. Тел. 8-775-365-56-97. 
* газплиту "Дарина", 60х60, отл. сост., кофеварку, недорого.  Тел. 8-705-562-29-35. 
* диван, 2 кресла, кровать 1,5-спальн. с матрасом, отл. сост., можно по отдельности, в связи с переездом. Тел.: 28-11-63, 8-777-741-57-81. 
* диван, 17 тыс. тг, стол кухон., 5000 тг, ковер, 5х3, 20 тыс. тг, люстру, 3500 тг, стол журн., 5000 тг, два матраса, подушки. Тел. 8-707-664-84-98. 
* казаны, сковородки чугунные, советского пр-ва. Тел.: 8 (714-55) 2-35-21, 8-777-441-13-57. 
* ковер (Турция), 1,5х2,3, цвет бежев., хор. сост., 7000 тг. Тел.: 39-80-18, 8-777-267-80-05. 
* ковер п/шерст., 3х5, 25 тыс. тг. Тел. 8-705-130-90-32. 
* ковры: 2х3, 1,5х2 от 3000 до 5000 тг; паласы от 2000 до 4000 тг; термоса, эл. плитки 4 шт. по 1000-1200 тг, казаны чугун. с крышками, 4-6 л, 4 шт., сов. пр-ва, по 3500 тг, сковородки. Тел.: 26-33-76, 8-705-169-98-67. 
* ковер, 2х3, вафельницу большую, маш. швейную, алоэ стеблями. Тел.: 53-58-56, 8-747-488-54-51. 
* кровать детскую (до 6 лет), дерев., светлая. Тел.: 8 (714-55) 3-77-27, 8-705-503-64-85. 
* кровать 1-спальную с ортопед. матрасом, кровать 2-спальную, диван подрост., мебель для школьника с комп. столом. Тел. 8-707-319-93-08. 
* кровать 2-спальную с металлич. сетками и 2 матраса, хор. сост., недорого. Тел.: 28-96-69, 8-705-194-03-52. 
* кровать 2-спальную деревянную с матрасом, кровать 2-спальную железную, тумбочку для белья. Тел. 50-18-02. 
* 2 шкафа подвесных, стол разделоч. от кухонного гарнитура, цена при осмотре, в связи с отъездом. Тел.: 50-87-37, 8-705-544-58-31, 8-747-594-78-42. 
* лапшерезку, 2000 тг, соковыжималку, 4000 тг. Тел.: 56-14-11, 8-777-524-42-63. 
* ларь-морозильник рабочий (нужно залить фреон), 15 тыс. тг. Тел.: 28-68-77, 8-777-264-74-65. 
* мантницу большую. Тел. 8-775-165-85-23. 
* маш. стиральные "Малютка", б/у 5000 тг. Тел.: 56-14-11, 8-777-524-42-63. 
* маш. стиральную "Малютка", недорого. Тел. 54-18-77. 
* маш. стиральную (автомат), 4 кг, хор. сост., 12500 тг. Тел. 8-705-559-30-42. 
* маш. стиральную "Ока", телевизор "Samsung". Тел.: 55-67-15, 8-705-989-13-61. 
* маш. стиральную с центрифугой. Тел.: 28-43-38, 8-705-304-21-85. 
* маш. стиральную "Samsung", 4 кг, раб. сост., 50 тыс. тг., в связи с переездом. Тел.: 8-705-544-58-31, 8-747-594-78-42. 
* маш. швейную (ножная), прошивает драповые, шубные ткани, дерматин, недорого; кресла, 2 шт., прикроватные тумбочки, 2 шт., отл. сост. Тел.: 28-96-69, 8-705-194-03-52. 
* мягкий уголок, шкаф 3-створч., мини-стенку, ковер 2х3, зеркало, бра, матрас, подушку, одеяло ватное. Тел. 8-701-769-42-77. 
* мягкий уголок, 25000 тг, в п. Затобольске. Тел. 8-747-121-10-79. 
* мягкий уголок, ковер 2х3, натур., почти новый, одеяла п/шерст. Тел.: 50-86-74, 8-702-717-27-59. 
* мясорубку, 2500 тг, лапшерезку, 1500 тг, посуду хрустальную, 5500 тг, ламбрекен, 15000 тг. Тел.: 28-68-77, 8-777-264-74-65. 
* плед на 2-спальную кровать, одеяло б/у и др. Тел.: 56-80-78, 8-705-304-55-15. 
* прихожую с зеркалом, цвет темно-вишневый, хор. сост., 15 тыс. тг, в связи с отъездом. Тел.: 8-705-544-58-31, 8-747-594-78-42. 
* палас, 2х3, отл. сост., недорого. Тел. 8-777-972-03-15. 
* подушки (перья), новые, 2 шт., по 1000 тг. Тел. 8-777-538-90-35. 
* подушки из гусиного пера, новый тик, 2 шт., подставку для стирки белья, нов., шторку в ванную. Тел. 8-778-057-03-27. 
* спальный гарнитур из 7 предметов, стенку, стол раздв., 6 стульев (Германия). Тел.: 8 (714-31) 59-777, 8-705-911-84-45. 
* стенку 3-секц. (Россия), с антресолью, 2,6 м, цвет орех. Тел.: 28-43-38, 8-705-304-21-85. 
* стенку 4-секц., 10000 тг, спальный гарнитур, 10000 тг, кресла, 2 шт., 5000 тг, отл. сост. Тел.: 26-72-98, 8-777-706-85-21. 
* стенку (Германия), 60000 тг, кровати, 2 шт. по 10000 тг, диван-тафта 2-спальная, 20000 тг, стулья от 500 до 1000 тг, кухонный гарнитур, 15000 тг, матрасы ватные сов. пр-ва по 3000 тг, диван, 10000 тг, торг. Тел. 56-19-40. 
* стенку-горку, спальный гарнитур (6 предметов), стол + 6 стульев, отл. сост., торг. Тел. 8-777-538-81-92. 
* шифоньер с антресолью, комод (два отдела, на нем стоит трельяж), б/у, недорого, в связи с отъездом Тел.: 8-705-544-58-31, 8-747-594-78-42. 
* SMART ТВ "LG", ж/к, цифровой LED-49LF630V, 2015 г.в. (разбит экран), 15000 тг, антенны комн., 1500 тг, ноутбук, нерабочий, 10000 тг. Тел.: 28-68-77, 8-777-264-74-65. 
* столы: казахский национ., журнальный; кресла 2 шт., сервиз чайный на 6 персон, нов., бокалы (Германия), 6 шт., нов., соковыжим. "Росинка". Тел. 50-27-49. 
* стол письменный, шкаф книжный, маш. швейные "Подольск" (ножная) с тумбой, ручная, б/у, хор. сост. Тел.: 56-83-40, 8-705-142-43-33. 
* телевизоры: "Daewoo", "Samsung", палас 3х3, дорожки и др. Тел. 50-18-02. 
* телевизор "Samsung", d.51, 3000 тг, холод. "Бирюса", 3500 тг, маш. стир. автомат, 11000 тг, стол кухон., 3500 тг, срочно, г. Рудный. Тел.: 8 (714-31) 54-7-46, 8-775-365-56-97, 8-778-743-25-54. 
* утюги (Россия), б/у, по 2000 тг. Тел.: 56-14-11, 8-777-524-42-63. 
* утятницу, казан, кастрюлю 20 л, набор посуды, флягу, ларь, стол большой для швейной маш., грабли, лопаты, топор. Тел. 50-18-02. 
* холодильник, телев. "Samsung", раб. сост., недорого. Тел. 28-92-74. 
* холодильник 2-камерный, 15000 тг, телевизор плазм., компьютер. Тел. 8-777-538-81-92. 
* холодильник "Бирюса" 2-камерный, 50 тыс. тг. Тел. 56-83-56. 
* шкафы книжные и для посуды по 4000 тг. Тел.: 56-75-99, 8-777-743-73-18. 

Остальные объявления
ПроектыБлогиОбъявленияО редакцииРекламодателямКонтакты
x
x
Регистрация


После регистрации Вы сможете комментировать материалы от своего имени, а также получить настройки недоступные неавторизованным пользователям.

Также вы можете войти на сайт через социальные сети:
x
Авторизация


Также вы можете войти на сайт через социальные сети:
x
Добавить свою новость