Конституцией и кодексами судьи наделены особым процессуальным статусом и полномочиями, в этой связи все участник и процесса должны подчиняться требованиям и распоряжениям в зале суда, начиная от вызова участников процесса на судебное заседание до направления судебного акта на исполнение.
Согласно положению Уголовно-процессуального кодекса все вызванные в суд лица обязаны ответить на извещение (повестки, смс- оповещения, уведомления) и явиться в суд.
Единственным основаниям неявки в суд может быть уважительная причина – на основании статьи 157 УПК РК, таковыми признаются: болезнь, лишающая лицо возможности явиться, смерть близких родственников, стихийные бедствия, иные причины, лишающие лицо возможности явиться в суд в назначенный срок, заблаговременно сообщив суду о причине неявки.
В зале строго запрещено нарушать установленные правила поведения. Так, во время суда недопустимо произвольные передвижения лиц, находящихся в зале суда, использование фиксирующей аппаратуры или какие –либо высказывания без разрешения председательствующего судьи.
Несообщение заранее о невозможности явки, отказ от явки без уважительных причин, неподчинение распоряжениям председательствующего в судебном заседании, нарушение установленных в суде правил и другие проявления непочтительности к суду могут быть расценены как неуважение к суду.
Такие действия законодатель относит к административным правонарушениям. Тогда как неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства либо в оскорблении судьи и (или) присяжного заседателя является уголовным правонарушением.
В соответствии со статьей 410 УК РК, за неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства или в оскорблении судьи и присяжного заседателя, виновное лицо наказывается штрафом, исправительными работами, привлечением к общественным работам либо арестом.
Согласно статье 653 КоАП РК, неуважение к суду, выразившееся в неявке в суд без уважительных причин участников процесса по извещении. В случаях, когда дальнейшее рассмотрение дела в их отсутствие представляется суду невозможным, неподчинение распоряжениям председательствующего в судебном заседании, нарушение установленных в суде правил, а также иные действия (бездействия), явно свидетельствующие о неуважении к суду, влекут наказание в виде предупреждения, административного штрафа либо административного ареста.
В рамках гражданского судопроизводства суд, рассматривающий гражданское дело, может разрешить вопрос о привлечении лица к административной ответственности либо направив материалы в специализированный суд по административным правонарушениям. То есть, неуважение к суду может быть подразделено на действия совершенные в суде или вне судебного заседания.
Во-первых, при установлении факта проявления неуважения к суду правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности непосредственно после окончания судебного заседания. Такой факт фиксируется в протоколе судебного заседания. При этом протокол об административном правонарушении не составляется. Лицо, в отношении которого установлен факт проявления неуважения к суду, а также иные лица, участвующие в деле, вправе дать свои объяснения. Постановление об административном правонарушении председательствующим судьей изготавливается после окончания судебного заседания по гражданскому делу, подписывается судьей (составом суда).
Во-вторых, если неуважение к суду проявлено в судебном заседании и нарушитель покинул зал судебного заседания, при проявлении неуважения к суду вне судебного заседания, а также если установлено уклонение от явки в судебное заседание, протокол о правонарушении составляется судебным приставом или иным работником суда по устному распоряжению председателя суда или председательствующего в заседании суда, о чем указывается в протоколе о правонарушении. Протокол вместе с необходимыми материалами направляется для рассмотрения в специализированный суд по административным правонарушениям.
Пример из судебной практики:
В суде рассматривалось гражданское дело по иску о взыскании алиментов на содержание супруги до достижения несовершеннолетнего ребенка трехлетнего возраста. Несмотря на наличие надлежащих извещений, ответчик дважды проигнорировал вызовы суда. В связи с невозможностью рассмотрения гражданского дела без участия ответчика, судебное разбирательство было отложено для выяснения причин неявки. На третий процесс ответчик опоздал. Документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки и опоздания в суд, он не представил. В результате чего, после окончания судебного заседания суд вынес постановление , которым подверг ответчика административному взысканию в виде предупреждения.
Резюмируя вышеизложенное, хочется сделать вывод, что суды должны принимать меры реагирования на нарушения законности при рассмотрении гражданских и административных дел. Судам необходимо уделять внимание профилактике таких правонарушений, разъясняя правовые последствия проявления неуважения к суду, что позволит исключить подобные случаи.
М.З. ЕРГАЛИЕВА, судья Рудненского городского суда