Правительством Казахстана утверждён комплексный план развития животноводства на 2026–2030 годы, одним из ключевых инициаторов которого выступила Костанайская область. Регион активно продвигает интересы аграриев, добиваясь доступа к льготным кредитным программам «Береке» и «Игілік» под 6% годовых.

В ближайшее время также планируется запуск программы «Жайляу» с аналогичной ставкой сроком на 7–10 лет. Она будет доступна для трёх областей страны, включая южные районы Костанайской области.

На сегодня сформирован пул из 133 потенциальных участников программ «Береке» и «Игілік», однако фактические заявки в адрес агропромышленного комплекса пока не поступили. Аким области Кумар Аксакалов на аппаратном совещании поручил акимам районов в течение недели обеспечить подачу заявок сельхозформированиями, подчеркнув риск потери финансирования в случае промедления.

Развитие животноводства остаётся приоритетом для региона. По сравнению с 2022 годом в области отмечается рост поголовья скота: крупного рогатого — на 6,9%, лошадей — на 8,6%, овец и коз — на 3,5%. Положительная динамика во многом связана с запуском семи современных молочно-товарных ферм, где внедрены системы мониторинга на базе искусственного интеллекта. Ещё шесть таких объектов находятся на стадии строительства, пять из них планируется ввести в эксплуатацию.

По словам главы региона, запуск новых ферм позволит увеличить объёмы производства, обеспечить круглогодичную занятость населения и укрепить продовольственную безопасность. В целом 12 современных ферм смогут производить до 77 тыс. тонн молока в год, что покроет потребности более 200 тысяч человек. Уже введённые объекты обеспечили поступление 288 млн тенге налогов, а после выхода на полную мощность ежегодные отчисления могут достичь 750 млн тенге.

В то же время в ряде районов — Денисовском, Житикаринском и Сарыкольском — за последние три года не реализовано ни одного инвестиционного проекта в сфере животноводства. Это, по мнению властей, свидетельствует о слабой работе по привлечению инвестиций.

Отдельное внимание уделяют переработке сельхозпродукции. В прошлом году в регионе был запущен завод «МИЛХ» мощностью 10 тыс. тонн сыра в год. Для его полной загрузки необходимо строительство ещё 10 ферм. Также в 2026 году внедряется программа «Тиражирование опыта СКО», направленная на развитие мясопереработки, включая строительство мясокомбинатов и модернизацию убойных пунктов.

Параллельно усиливается ветеринарная инфраструктура. В области функционируют 20 ветеринарных станций и 195 ветпунктов. В 2026 году на развитие отрасли выделено 5,6 млрд тенге, средства направят на строительство 122 ветпунктов и 78 скотомогильников.

Аким области также подчеркнул необходимость соблюдения высоких стандартов санитарии на фермах и поручил усилить контроль за состоянием как новых, так и действующих объектов.

Как подчеркнул на брифинге руководитель облсельхозуправления Ибрагим Бекмухамедов, в 2026 году яровой сев в нашей области будет проведен на площади 5 млн 131 тысяча гектаров. Зерновые и зернобобовые культуры займут свыше 4 млн га, а масличные – 887 га. Что касается социально значимых культур, то гречиху намерены посеять на 17,1 тысячи га, картофель (в сельхозпредприятиях) – на 7,5 тысячи га, а овощей – на 510 га.

Что весьма важно, запас семян – 514,2 тысячи тонн, что соответствует требуемому количеству. В целях повышения урожайности и качества продукции костанайские аграрии ведут постоянную работу по сортообновлению. В области работают четыре сельхозпредприятия по производству семян суперэлиты, 19 элитно-семеноводческих хозяйств и 32 семеноводческих. Поэтому потребность наших сельхозтоваропроизводителей в семенах высоких репродукций для сортообновления обеспечивается ежегодно.

Если говорить о минеральных удобрениях, то сельчане сейчас их приобретают. Уже заключены договоры на поставку свыше 50 тысяч тонн туков. Покупают и у отечественных заводов – АО «КазАзот» и ТОО «Казфосфат», – и у зарубежных. На субсидирование минудобрений в этом году нашей области выделено 11,1 млрд тенге.

Для проведения весенне-полевых работ костанайским аграриям выделено 73,3 тысячи тонн дизтоплива по льготной цене. Она составляет не более 281 тенге за литр, в то время, как его рыночная стоимость в среднем равна 330 тг/л. И в данный момент хозяйства уже получают топливо от тех операторов-поставщиков, которые в области заблаговременно были определены.

Если судить по данным РГП «Казгидромет», то с сентября прошлого года и по настоящее время в регионе в среднем выпало 150,9 мм осадков. Это на 9,5 мм больше среднемноголетнего уровня. Хозяйства принимают максимальные меры по сохранению влаги в почве.

Фото Сергея МИРОНОВА из архива редакции «КН»

Напомним, что в последние годы в нашей стране реализуется стратегия диверсификации сельского хозяйства. В частности, сокращают площади под пшеницей и увеличивают посевы более рентабельных культур. Например, в этом году общая посевная площадь в Казахстане составит 23,8 млн гектаров, что на 180 тыс. гектаров больше, чем годом ранее. При этом площадь пшеницы намерены сократить на 125 тыс. гектаров и она будет засеяна на 12,1 млн га. А вот клетки под масличными и кормовыми культурами увеличат.

На сегодня, по данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), Казахстан входит в ТОП-10 мира по сельхозугодьям. Находится на шестом месте, уступая лишь таким государствам, как Китай, США, Австралия, Бразилия и Россия. Значится в списке ориентированных на выращивание зерновых культур, прежде всего, пшеницы и ячменя.

Руководитель Союза птицеводов страны Кайрат Маишев (на снимке) на отраслевых и личных страницах сообщил, что данная мера принимается не первый раз и рассматривается как возможность для дальнейшего масштабирования отрасли и повышения конкурентоспособности казахстанской продукции:

«По итогам 2025 года казахстанские птицеводы произвели 4,5 млрд штук яиц. Уровень самообеспеченности внутреннего рынка составляет почти 100%. Из 70 птицефабрик 34 предприятия работают именно на яичное направление».

Путь яйца от фабрики до прилавка в разы короче, чем из-за рубежа. Отсутствие сложной логистики позволяет поставлять продукт без условий длительного хранения и сохранять свежесть продукта. Важно и то, что покупая отечественное, мы поддерживаем работу 70 предприятий. Это тысячи рабочих мест в селах и налоги, которые идут на развитие наших регионов.

Решение Межведомственной комиссии от 5 марта 2026 года эксперты уже называют «окном возможностей». Ключевая задача сектора повысить конкурентоспособность. Птицефабрики смогут продолжить инвестировать в расширение, обновлять оборудование и внедрять цифровые технологии.

-Сегодня прямой диалог Союза птицеводов и Министерства сельского хозяйства направлен на поддержку отрасли и укреплению аграрного потенциала страны, где главным вектором становится системная государственная поддержка и инициативы бизнеса, — отмечает руководитель Союза птицеводов страны.

Так что у хозяйств есть еще время для того, чтобы обратиться с соответствующими заявками в АО «Аграрная кредитная корпорация» (АКК), которое продолжает работу по оказанию операторских услуг страхования в сфере агропромышленного комплекса.

Заметим, что сроки подачи заявок в этом году изменились – на 15 дней раньше и по зерновым, и по масличным культурам. Дело в том, что в Казахстане эти сроки устанавливают централизованно через АКК в рамках субсидирования страхования посевов яровых культур от засухи. Кстати, сроки для южных областей давно вышли, были обозначены до конца февраля. Напомним, государство покрывает 80% стоимости полиса, фермеры оплачивают 20%.

В минувшем году костанайские аграрии в разрезе страны были в числе самых крупных клиентов страховых компаний. Они подали 90 заявок по разным видам страхования, получили 228 миллионов тенге страховых выплат.

Более подробно о страховании посевов читайте в ближайшем номере «КН».

Фото Сергея МИРОНОВА из архива редакции

Вопрос готовности ХПП и элеваторов к «большому хлебу» вынесли на республиканский уровень. Обсуждали его вместе с представителями Министерства сельского хозяйства, отраслевых ассоциаций и бизнес-сообщества. Опыт прошлых лет показал, что без должного надзора фермеры рискуют столкнуться с неисправностью оборудования в самый пик страды. Участники встречи пришли к единому мнению: необходимо возобновить функцию проверки ХПП по всему Казахстану.

– Однако в отличие от прежних лет, процедура станет более прозрачной и комплексной, – отметили в Палате предпринимателей Костанайской области. – В состав инспекционных комиссий теперь будут входить представители Управлений сельского хозяйства, общественных объединений, специалисты территориальных инспекций, эксперты региональных Палат предпринимателей.

Иллюстративное фото

Вопрос актуален для всех аграриев страны и особенно для фермеров Тургайской долины, которая находится на стыке Акмолинской и Костанайской областей. Это 6 миллионов гектаров пашни, где климатические условия позволяют выращивать востребованную на мировых рынках пшеницу с высоким содержанием протеина Hi-Pro.

За последние годы сайга превратилась из краснокнижного символа в фактор убыточности фермерских хозяйств. По данным Минэкологии, численность популяции превысила 4 млн особей, что в 4 раза выше экологической нормы. Сегодня ситуация в хозяйствах такова: потери урожая достигают 40%, а в ряде случаев техника просто не выходит на поля — убирать нечего.

-Есть примеры, когда в прошлом году фермеры даже не выводили комбайны на поля площадью в десятки тысяч гектаров. Урожай был уничтожен сайгой полностью. Это миллиардные убытки, которые никто не возмещает, — подчеркивает Олег Даниленко (на снимке), руководитель ТОО «Агрофирмы «Диевская», участник координационного совета Ассоциации сельхозтоваропроизводителей Костанайской области, доктор наук, действительный член Академии сельскохозяйственных наук РК.

История «Агрофирмы «Диевская» — наглядный пример того, как под угрозой оказываются не только частные инвестиции, но и государственные вложения. В инфраструктуру села Диевка вложены колоссальные бюджетные средства: 2,5 млрд тенге на дорогу, 3 млрд на газ, 700 млн на школу. Здесь работают 600 человек, предприятие 34 года развивает элитное животноводство совместно с учеными.

-Только за 2025 год ущерб от потравы сайгой на 60 тысяч гектаров пашни составил 2 миллиарда 221 миллион тенге. Если ситуация не изменится, через год-два налогоплательщик, формирующий 40% районного бюджета, станет банкротом. И это не единичный случай, — отмечают в Ассоциации сельхозтоваропроизводителей.

Более того, аграрии обязаны показывать высокую урожайность (не менее 85% от среднерайонной), иначе попадают в категорию «нарушитель правил рационального использования земель» со всеми вытекающими санкциями.

Эксперты ссылаются на исследования школы А.А. Слудского: оптимальная численность сайги в РК — 1,0-1,2 млн особей. Текущее пятикратное превышение нормы грозит не только фермерам, но и самой популяции. Перенаселение — это прямой путь к эпизоотии пастереллеза — острых инфекционных вспышек, связанных с гибелью сельскохозяйственных животных. Массовый падеж может произойти мгновенно, как это уже было в 70-х годах. При этом риск передачи инфекции домашнему скоту и людям на общих водопоях остается критически высоким.

Аграрии внесли ряд предложений от Ассоциации:

• Внедрить механизм государственного страхования посевов от диких животных и разработать механизм компенсации потерь.
• Прекратить отстрел волков и перейти к научно обоснованному регулированию численности сайги.
• Определить ответственные структуры для возмещения ущерба и утвердить методику оценки ущерба от потравы дикими животными.

В Ассоциации отмечают, что этот вопрос неоднократно поднимался на различных площадках. К примеру, депутаты от партии Respublica еще три года назад выходили с инициативой в адрес МСХ и Минэкологии, предложив сместить акцент в этом важном вопросе на системное управление экосистемой.

Он ознакомился с проделанной работой в агропромышленном комплексе, реализуемыми инвестиционными проектами, а также обсудил вопросы поддержки сельхозтоваропроизводителей. Поручение Главы государства по увеличению доли переработанной продукции в агропромышленном комплексе до 70% в течение трёх лет в области выполняется в плановом порядке. В настоящее время Костанайская область занимает четвёртое место среди двадцати регионов страны по объёму продукции обрабатывающей промышленности.

В прошлом году в сельском хозяйстве области были введены в эксплуатацию 7 современных молочно-товарных ферм, ещё 7 находятся на стадии строительства. Пять из них планируется запустить уже в этом году. Одним из таких крупных проектов является молочно-товарная ферма ТОО «Надеждинка», рассчитанная на 1000 дойных коров, строительство которой ведётся на территории Костанайской индустриальной зоны. Планируется ежегодное производство 7,5 тыс. тонн молока и создание 50 новых рабочих мест.

С запуском проекта «Кондитерская столица», реализуемого АО «Баян Сулу», годовая производственная мощность превысит 100 тысяч тонн. Костанайская область станет крупнейшим регионом по производству кондитерских изделий в стране. ТОО «МИЛХ», производящее более 100 видов молочной продукции, имеет годовую производственную мощность 40 тыс. тонн. На предприятии работают 250 человек.

В 2024 году в рамках проекта, реализованного ТОО «Костанайские осётры», было произведено 15 тонн осетровой рыбы, а в этом году планируется увеличить этот показатель до 25 тонн. Это уникальный проект для северных регионов. В настоящее время предприятие реализует проект по строительству форелевой фермы, цеха по переработке и холодильного склада для хранения продукции. Проектная мощность составляет 50 тонн рыбы в год. В рамках проекта также предусмотрено выращивание мальков как для собственных нужд, так и для реализации другим рыбным хозяйствам.

Фото Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан

По словам руководителя Управления ветеринарии Костанайской области Толегена Иманбаева, за счет местного бюджета в этом году планируется закупить более 723 тысяч доз препаратов против пяти видов энзоотических заболеваний. Ветмероприятия проводятся под контролем руководителей районных станций и сотрудников управления. Регулярно проходят выездные проверки, составляются отчеты о ходе работ, анализируется ситуация и корректируется стратегия.

– Благодаря ежегодной профилактической вакцинации эпизоотическая обстановка в регионе стабильна, что создает условия для развития животноводства и птицеводства, строительства ферм и выпуска безопасной продукции, – отмечают в ведомстве.

В этом году запланировано более 6,8 млн ветеринарных манипуляций: 5,7 млн профилактических и 1,1 млн диагностических исследований. Профилактика ведется по 13 видам особо опасных болезней. Планируются диагностические проверки на бруцеллез: КРС – 458158 голов, мелкий рогатый скот – 566031 голова.

Отдельно Толеген Иманбаев подчеркнул важность точного учета животных:

– Продолжаются подворовые обходы для выявления неучтенного скота, идентификации молодняка и разъяснения владельцам требований закона. Достоверный учет необходим для правильного планирования профилактических мероприятий, предупреждения заболеваний и обеспечения продовольственной безопасности.

Ветеринарная служба области усиливает контроль и проводит разъяснительную работу с населением.

По словам депутата областного маслихата, предпринимателя с более чем 30-летним опытом Кайрата Оспанова, расход топлива в животноводстве составляет в среднем 75-100 литров на одну условную голову в год. Топливо необходимо не только для заготовки кормов, но и для ежедневного обслуживания животноводческих ферм: кормления животных, подвоза воды, очистки помещений и других видов работ.

На текущий момент рыночная стоимость дизтоплива на 25% выше льготной. Переход на льготные ГСМ позволил бы снизить себестоимость мяса, молока в среднем на 3-5%, что важно для конкурентоспособности как на внутреннем, так и на экспортном рынках, — отмечает Кайрат Оспанов.

Между тем, согласно действующим НПА (Правилам определения региональных операторов и Правилам формирования объемов нефтепродуктов), животноводы могут рассчитывать на льготное топливо только по «остаточному принципу». Есть проблемы и в растениеводстве.

— Сегодня аграриям выделяется около 32–33 литра дизельного топлива на гектар, и эта норма не меняется уже несколько лет, хотя реальные затраты при выращивании масличных и бобовых культур значительно превышают данный объём, — говорит директор Ассоциации сельхозтоваропроизводителей Костанайской области Светлана Михайленко. — Фактический расход зависит от культуры, используемой техники и сельхозорудий, а также от удаленности полей.

Как отмечает Светлана Михайленко, в Казахстане действует правило встречных обязательств для фермеров, которое предполагает соблюдение системы севооборотов и научно обоснованных агротехнологий. В этой системе паровые поля играют важную роль: они снижают засоренность и формируют оптимальные условия для внесения минеральных удобрений, прежде всего, фосфорных. Это повышает эффективность питания последующих культур. При обработке паров расход дизельного топлива составляет 28–30 литров на гектар.

Дополнительных ресурсов требует и система защиты растений. Болезни постоянно мутируют, а вредители приспосабливаются к условиям, поэтому фермеры проводят фунгицидные и инсектицидные обработки, десикацию, борются с сорной растительностью, вносят  макро- и микроудобрения. В среднем на пшенице проводится 3–4 обработки, на рапсе, чечевице и льне — 4–5. Все эти мероприятия направлены на сохранение урожайности и качества продукции.

Кроме того, в холодный период уборки расход топлива увеличивается примерно на 40% из-за разогрева техники, сокращённого времени работы на полях и перегона. Эти факторы увеличивают общий объём потребления топлива, который в реальности достигает около 60 литров на гектар.

В Ассоциации предлагают внести следующие изменения в приказы Министерства сельского хозяйства РК и Министерства энергетики РК:

1. В текущем году поэтапно установить среднюю норму 45 литров на гектар с последующим поэтапным увеличением не менее 60 литров на 1 гектар;
2. Исключить остаточный принцип и установить отдельные фиксированные квоты на ГСМ для животноводческих хозяйств в пределах 75-100 литров на одну голову в год вне зависимости от наличия излишков после посевной;
3. Предусмотреть выделение объемов зимнего дизельного топлива для растениеводов и животноводов не менее 30% от нормы предусмотренной на уборочные работы.

По словам председателя Ассоциации сельхозтоваропроизводителей Костанайской области Александра Бородина, для реального сектора АПК важно системное решение вопроса обеспечения ГСМ, которое учитывает реальные потребности хозяйств.