Город после январских праздников во многих точках буквально утопал в мусоре. Жители пеняют на службу вывоза, на погоду, на магазины, перегружающие своими ТБО контейнеры и площадки рядом с ними. А тут еще и массовое «изгнание» елок из квартир. Праздники закончились, но проблема все еще имеет место быть. Итак, разгребаем завалы…

Отходы на ветер

«На ул. Набережной, Рабочей вторую неделю не вывозится мусор. Не пойму, с чем конкретно у них проблемы? Счета выставляют в срок, но работу выполняют через раз. Собаки все растаскивают, это ужас. Пусть примут соответствующие меры».

«Микрорайон Юбилейный. Дом 38. Все службы нас игнорируют. Мы не знаем уже, что нам делать. Живем как на свалке. С нового года практически не вывозится мусор. Изредка опустошают только баки. А то, что возле, игнорируют!»

Такие сообщения массово стали поступать в редакцию две недели назад. Сигнализировали из разных точек города. Многоэтажный, частный секторы… Во время подготовки материала к печати читатели сообщили, что проблема потихоньку стала рассасываться. Но не везде.

Айслу Дощанова, председатель ОСИ «Майлина, 67»:

– Проблемы с мусором, точнее, с ТОО «Тазалык–2012», у всех. Особенно если в доме есть бизнес. Вот мы семья из трех человек выносим по одному пакету в два-три дня. А у нас рядом бизнес: магазин, кафе, гостиница. Выносят огромными черными мешками. Три контейнера заполняются быстро. Сколько разбирались, вызывали, разговаривали, жаловались – никакого толку. Собака лает, караван идет.

У некоторых жителей нашего дома не заключен договор на вывоз мусора. Контролер «Тазалыка» звонил и просил меня сказать людям об этом. Почему я должна это делать? Это прямая обязанность коммунальщиков. И ходить, опрашивать, сколько людей в квартире живет, тоже. Очень тяжело работать. Если одна компания не справляется, неужели нельзя принять еще одну?

Александр Кушнир, директор ТОО «Тазалык-2012»:

– Утром можем вывезти, а на следующее утро будет то же самое. Народ же живет, производит мусор. Есть негабарит, который создает неприглядный вид. Елки те же самые, коробки. Это уже не мой профиль. Должны убирать подрядные организации, ПКСК. Я помогаю. С вывозом все нормализовалось уже. Погодные условия нормальные. Мы вошли в рабочий режим. По частному сектору вообще проблем нет. День-два-три, и площадки приведут в порядок, елки вывезут.

Проблема вот в чем. В городе почти 268 тысяч населения. Договоров на 186 тысяч. Где остальные 80 тысяч? Есть нормы накопления, которые разработаны государством на каждого человека. У меня есть определенное количество договоров в одном дворе – столько контейнеров и ставлю. Плюс один лишний всегда ставлю. Да, такое бывает, что не платят те, у кого есть договор, но это мои проблемы. Вопрос именно в тех, кого мы документально не видим. Но они ведь производят мусор, выносят его.

Как таковой на каждого человека договор, конечно, не нужен, просто нам надо знать, сколько человек проживает в квартире. Грубо говоря, ведро мусора производит человек в сутки. Так и считаем.

СВОИ ПОРЯДКИ

Контейнеров для ТБО нет в Лисаковске. Там другая практика. Отходы собирает машина. График ее работы известен жителям. Тем не менее в прошлом году в городе в некоторых местах все же установили контейнеры. Речь о выездах из города к местам отдыха – пляжу, дачам. Пользуются ли они спросом, пока сказать сложно. Устанавливали не в сезон. Но если судить по летним стихийным свалкам, которые раньше образовывались то тут, то там, такое решение – вполне жизнеспособная попытка навести порядок.

Подарил мусоровоз…

Что касается негабаритного мусора, Александр Кушнир отмечает: его предприятие тоже вывозит. Хотя не должно. Как было отмечено выше, это забота ОСИ и ПКСК.

– Есть правила благоустройства, там расписано, что такое негабарит. Я вывожу твердые бытовые отходы. То, что помещается в контейнер. А диваны, матрасы, телевизоры и так далее – ОСИ и ПКСК должны решать, как вывозить и утилизировать. 50 на 50 сантиметров – уже крупногабаритный мусор. В прошлом году на вывоз негабарита потратил 47 миллионов тенге. Просто подарил городу. Отправляю еще погрузчик, тракторы с прицепами, людей. Грузим.

А мог купить на эти деньги мусоровоз. Из-за погодных условий в январе бывало, что мы по три-четыре дня не могли во двор заехать. Бывает, что машина по несколько раз на одну и ту же площадку за день приезжает, потому что не может проехать. То машину поставят, перекроют въезд, то не почистят дорогу…

С бизнесом – да, проблема. Нет службы, которая бы приходила и узнавала к бизнесменам: есть ли договор. Обязать их заключать договор именно с нами тоже никто не может. На все виды организаций разработаны нормы накопления. Да, если у предприятия есть своя придворовая территория, то оно может поставить контейнер. Сами ли будут отходы вывозить или наймут кого-то, их дело. Но нет, многие не ищут сложных путей. Живут без договоров. Ночью выносят ТБО в наши контейнеры, габаритным мусором загрязняют площадки возле них.

Разделяя оставляй

В сентябре 2023 года аким области Кумар Аксакалов поручил главам городов и райцентров навести порядок с раздельным сбором мусора. Пример такой работы – райцентр Боровское. Там, по данным местных властей, установили сто контейнеров на 15 специализированных площадках. В том числе специальные емкости для сбора пластика и стекла.

По данным же областного управления природных ресурсов и регулирования природопользования, на конец сентября в регионе доля утилизации и переработки отходов составляла 18,5%. Десять лет назад она едва доходила до 2%. Официально система раздельного сбора была налажена в 53 населенных пунктах, где установили около двух тысяч специализированных контейнеров. Аким области Кумар Аксакалов предложил найти заинтересованных предпринимателей, которые бы организовали сбор стекла, бумаги и пластика.

Хорошее дело. Но как показывает жизнь, до раздельного сбора отходов нам еще идти и идти. Ведь многие за его вывоз платить не хотят! Тем не менее как дела с разделением отходов обстоят на сегодня, мы поинтересовались в пресс-службе акимата области.

По информации Управления природных ресурсов, в Костанайской области обеспечен 100% охват городов и районных центров раздельным сбором твердых бытовых отходов (стекло, пластик, бумага), для чего установлено 1884 спецконтейнера. В четвертом квартале 2023 года акиматы Рудного, Амангельдинского, Аулиекольского, Джангельдинского и Камыстинского районов приобрели 74 спецконтейнера (Рудный – 60, Амангельдинский район – 2, Аулиекольский – 3, Джангельдинский – 3, Камыстинский – 6).

Перед выбором

Встречи со старшеклассниками стражи порядка проводят постоянно.

– Призываем учеников, чтобы поступали к нам. Принимаем и после армии, со средним специальным или высшим образованием. Выпускник Академии будет трудоустроен в любом случае. Важно выбрать специализацию, – рассказывает Жандос Куаныш, инспектор управления кадровой политики Департамента полиции по Костанайской области.

Егор Фомич, старший инспектор подразделения СОБР, считает, что в свое время сделал верный выбор:

– Люди этой профессии приносят пользу обществу. Помимо этого, ты сам развиваешься, занимаешься спортом. Конечно, есть определенная опасность в работе. Мы обеспечиваем общественный порядок. Главное качество, которым должен обладать будущий СОБРовец, – обостренное чувство справедливости.

У сотрудников этого подразделения мощное обмундирование, оружие, спецсредства. Лица закрыты масками – так СОБРовец выглядит на спецоперациях. Кстати, в специальном отряде быстрого реагирования служат и женщины. Говорят, что по физической подготовке ничем не уступают коллегам-мужчинам.

«Запах» преступления

Начальник отдела оперативно-криминалистического управления подполковник полиции Алексей Тёмный рассказал выпускникам школ о своей кропотливой, но интересной работе. Кстати, для того, чтобы попасть в этот отдел после гражданского вуза, нужно иметь диплом биолога, химика или… айтишника. В Академии МВД специализации криминалиста обучают в числе прочих.

Прежде чем запах преступника передадут «на тест» собаке для идентификации, нужно проделать кропотливую работу. Хотя одорологический набор кажется нехитрым – специальная баночка, в ней лоскуток фланелевой ткани, перчатки, пинцет и жидкость в пульверизаторе, – здесь важна четкость и последовательность действий.

– Одорологический чемодан служит для изъятия следов запаха с места преступления. Вот преступник бросил нож, к примеру. Криминалист наносит из пульверизатора жидкость на расстоянии 30- 40 сантиметров, надевает перчатки, кладет фланелевую ткань сверху и оставляет на 30-40 минут. Но это в зависимости от обстановки. Если на улице долго держать, то фланель может впитать посторонние запахи. В это время проводим осмотр места происшествия. После в свежих перчатках при помощи пинцета осторожно помещаем лоскуток в контейнер и подписываем его. Затем образец отправляем в одорологическую лабораторию, где две собаки определяют принадлежность запаха конкретному гражданину. Криминалистика – это тяжелый труд, но познавательный и интересный, – объясняет Алексей Тёмный.

Профессиональную работу показали также четвероногие сотрудники. Собака по кличке Тесла в считанные секунды нашла муляж наркотика, который от нее спрятали. Это ее профиль. С помощью Теслы задержано немало наркодилеров. Черный пес Рекс показал, как помогает обезвредить вооруженных преступников. Хвостатый сотрудник долго держал в захвате и не отпускал условного нарушителя закона.

Отдел кадров

А еще школьникам дали возможность задать вопросы заместителю начальника ДП по кадровым вопросам Адильхану Байдасову. Выпускники интересовались спортивными нормативами, проходными баллами и другими условиями поступления в Академию.

Кстати, сотрудники Департамента полиции часто на подобных мероприятиях дарят зрителям концертные номера. И этот раз не стал исключением. Патрульный полицейский Ерлік Сураганов исполнил песню Батырхана Шукенова «Отан Ана». Старший инспектор дежурной части управления полиции Костаная Аманат Какимжанов тронул зрителей песней «Офицеры». Кроме того, полицейские почтили память стражей порядка, которые погибли на службе

ОБСУЖДАЕМ ТЕМЫ:
1. Обязанность быть публичным.
 2. Без острых углов.

ЭКСПЕРТЫ:
1. Римма БЕКТУРГАНОВА, председатель Альянса женских сил Костанайской области, доктор педагогических наук.
2. Дмитрий ЛЕГКИЙ, экс-мажилисмен, профессор КРУ им. А. Байтұрсынұлы, доктор исторических наук.

Р. БЕКТУРГАНОВА: «Быть на виду, конечно, сложнее»

– Римма Чингисовна, давно напрашивается вопрос: в костанайском Альянсе женских сил участвуют жены акимов, других крупных чиновников, депутатов?

– Если ориентироваться на западную политическую культуру, то разница с нами пока очевидна. Как и политическая борьба на Западе идет по другим технологиям, так и заложенный в ментальность институт первых леди у нас воспринимается иначе. Другой культурный код. У них незыблемый порядок на любом уровне: первая леди страны, штата, города. Так же супруги председателя партии или спикера парламента известны народу и находятся в фокусе внимания. В какой-то мере это касается и мужей, если главенствующая роль у жены, но именно «в какой-то мере». На политическом поле в нашей стране заметные партийные персоны, депутаты Парламента и маслихатов – и сами не очень публичные люди…

– Почему?

– Не хотят или не умеют работать открыто, во всеуслышание, хотя народ хочет знать, что они делают на своих постах. Кто их жены, я, как и вы, не знаю, и не могу ничего о них сказать. На какихлибо мероприятиях у нас не принято появляться с женами. Семья не представлена на политическом поле, это якобы в порядке вещей. Но тот, кто идет в политику, во власть, обязан быть публичным.

– Может быть, этим деятели хотят подчеркнуть личную скромность?

– Возьму другой аспект. Яркая политическая жизнь многогранна, семья в ней не на последнем месте в смысле открытости и транспарентности образа жизни. Быть на виду, конечно, сложнее, но это политика, у нее свои правила. Будем оценивать реально: наши акимы больше хозяйственники, чем политики. Точно знаю, что если бы акимом города или района в нашей области стала женщина, она была бы более публичной и, скажем так, политизированной. Пока наши акимы не позиционируют себя как политических лидеров. Чуть-чуть это случилось, когда прошлой осенью мы выбирали акимов четырех районов и одного города. Социальные сети были переполнены агитацией. Ну и что? Выборы закончились, наступила тишина, имею в виду отчеты о выполнении предвыборных программ.

– Среди жен первых лиц исключения имеют место?

– В двух районах жены акимов проявили инициативу, участвуют в работе Альянса – этим они и нас поддерживают, и своих супругов. Назову жен двух акимов Костанайской области – Галину Дмитриевну Кулагину и Ирину Николаевну Садуакасову. В качестве первых леди их не титуловали, но они такими являлись. Народ знал об их общественной активности, о том, как они поддерживают своих супругов. Галина Дмитриевна вела большую благотворительную работу – акимам городов и районов ничего не оставалось, как включаться в этот процесс. Когда аким не успевает в гуманитарных вопросах, первая леди способна закрыть нишу, и таким образом дать сигнал окружению. Благодаря госпоже Кулагиной, многие обездоленные семьи, особенно дети, получили существенную помощь. Это была систематическая работа. Знаю девочку, которую Галина Дмитриевна вела по жизни от школы, вуза и до замужества. Ирина Николаевна – предприниматель с общественной жилкой. Она участвовала во всех выборах от партии, в то время «Нур Отан», провела много встреч с кандидатами в депутаты на своем предприятии, у нее говорили и о гендерном балансе в обществе – была своего рода политическая площадка. Журнал «Успешные женщины Костанайской области» отдал ей дань уважения. В Альянсе женских сил свой журнал, в котором мы представляем читателю сильные имена, узнаваемые.

– Римма Чингисовна, в истории многих государств, казахстанской в том числе, участие семьи в политике оборачивается и негативной стороной.

– Не надо бояться, я так считаю. Открываться людям с хорошей стороны, действовать честно – вот что требуется. Негатив может накопиться и вне публичности. Семья в политике мешать не может, могут мешать те или иные мотивы. Это тоже политическая азбука.

– Дмитрий Максимович, случилось так, что депутат Мажилиса от Костанайской области Динара Шукижанова досрочно сложила полномочия. Это прецедент для нашего региона, но пока неясно, с какими последствиями.

– Не будем спешить с выводами. Помните 90-е годы: партии рождались и как мыльные пузыри лопались, меняли названия, исчезали с политической арены. В 21 веке ни одна из парламентских партий не уходила. Все на месте, даже больше стало. Ребрендинг, подчеркну, без смены курса, пережили «Нур Отан» и КНПК. Коллизия долгое время заключалась в том, что новичков в Парламент не пускали.

– Кто это, новички?

– И партии, и депутаты. Перед той или иной политической организацией иметь своих представителей в Парламенте – большая ответственность. Законотворчество ни в какой другой профессиональной среде не предусмотрено. Участвовать в разработке проектов законов можно и с мест, но принимают законы депутаты. Из собственного опыта знаю, что это очень непросто. В принципе, понимаю Динару: менее, чем через год она решила сменить род деятельности, потому что человек из бизнес–структур работает в другом рабочем режиме, а тут сплошное заседательство. Мне в первое время тоже казалось: как прав был Маяковский с его «прозаседавшимися». Но потом я понял, насколько обязательная эта система, как важно в нее вклиниться, вдуматься, понять, что требуется именно от тебя.

– Что требовалось именно от вас?

– В понедельники, вторники, среды – сплошные заседания, то пленарка, то рабочие группы, то объединенные с Сенатом, но они значительно реже, только по сложным вопросам. В четверг–пятницу собираются небольшие рабочие группы, приглашают на рассмотрение депутатов от каждой фракции. Меня постоянно приглашали от одной партии к другой. Мы готовили заключения на представленные законопроекты других рабочих групп, других партий. СМИ, когда освещают парламентскую работу, на партийной принадлежности депутата не акцентируются, как и на авторстве проекта.

– Боятся запутаться, может быть?

– Партии заинтересованы, чтобы их работа в Парламенте доходила до избирателей. Авторское право своего рода. Регионы, откуда вышли депутаты, тоже не могут быть безразличны, кто и как действует – это мое мнение.

– В Костанае довольны своими представителями, как вы считаете?

– Избранники от нашей области из самых достойных. Сразу назову Альберта Рау: сегодня он один из руководителей Мажилиса, а значит, и государства. Вице-спикер – очень высокая должность, думаю, и в Германии положительно отреагировали, что этнический немец пользуется таким доверием. Екатерина Смышляева в числе ведущих законотворцев, к ней прислушиваются, учитывают ее мнение.

– Дмитрий Легкий тоже еще мог бы поработать. Правда, история и студенты – историки только выиграли от вашего возвращения в университет.

– Скажу так: Мажилис тоже не проиграл. Вместо доктора исторических наук Дмитрия Легкого пришел Еркин Абиль, доктор исторических наук, профессор, бывший ректор Костанайского педагогического института. Уж он точно знает все уязвимые места народного и высшего образования. Недавно со своей миссией побывал в КРУ им. А. Байтұрсынұлы. Часто слышим, что наш Юг везде представлен сильнее, чем наш Север. На самом деле дефакто строго регламентируется, чтобы каждая область имела своих представителей. Партийная принадлежность депутатов, количество мандатов определились на выборах. Система не дала сбоев и после последних политических преобразований, когда была упрощена процедура создания и доступ партий в законодательный орган.

– Вы сгладили острые углы, Дмитрий Максимович. Согласны?

– Проблемы парламентаризма, острые углы, как вы говорите, на постсоветском пространстве примерно одни и те же. Мы в Казахстане методом проб и ошибок пришли к той политической системе, которая существует в настоящее время. Так и должно быть.

Вне школьных стен

С 2021 года бюджет финансирует дополнительное образование в частных кружках, студиях, секциях. Программу окрестили ArtSport – по названию платформы, на которой ее осуществляли.

У Марии Лесковой двое детей посещали частные кружки и секции.

– Была возможность записать ребенка в два кружка. Дочь ходила на каратэ и в художественную студию, – рассказывает женщина. – Сын хотел на футбол, но мест не было. Мы оставили заявку на сайте. Когда появилось свободное место, нас пригласили. Я даже заметила, что за эти два года увеличилось в разы количество кружков и секций. Думаю, это отличная возможность для развития малого бизнеса и, самое главное, способностей у детей.

Но со временем условия изменились, и осталась возможность выбрать только один кружок. Так было сделано чтобы обеспечить больше детей допобразованием. Прежний министр культуры и спорта Даурен Абаев в 2022 году подчеркивал, что вопрос финансирования данной программы стоит остро. В республике тогда свыше 13 тысяч кружков посещало 495 тысяч детей. На это было выделено более 32 миллиардов тенге. Хотя, признавали в министерстве, потребность в реальности оказалась в три раза выше. Вместе с тем был выявлен и ряд недоработок платформы ArtSport, связанных с верификацией данных, автоматизацией очередей и распределением средств, проверкой отчетов поставщиков услуг и т. д. Были даже скандалы. 

С сайта на сайт

В конце концов платформа ArtSport приказала долго жить. Это случилось в конце прошлого года. На смену ей пришла программа DamuBala. Поначалу родители были очень возмущены. Еще бы, за пять минут закончились места в кружках и секциях в Алматы, Астане и других городах. Сегодня ситуация выровнялась, но сайт еще дорабатывают.

– В принципе неплохая платформа, если доведут до ума, – говорит Мария. – Правда, несколько сложнее в регистрации, чем ArtSport. Зато здесь шире функционал. Сначала была проблема записаться, так как многое в программе не работало, да и регионы поочередно подключались. Высвечивалась надпись «в разработке». Сегодня ситуация улучшилась.

Для реализации программы выделили более 20 миллиардов тенге. В настоящий момент ваучеры в стране получили 65086 детей. Очередь двигается согласно высвобождению бюджетных средств

Кстати, с 1 февраля в программе появится новая функция (платная). Можно в работу на платформе ввести администратора кружка, секции, который будет заполнять табеля и следить за их подписанием без доступа к документации, где содержатся личные данные посетителей организации. Насколько это будет функционально и востребовано, как говорится, поживем – увидим.

Миндальничать не будем?

Услуги государственных организаций дополнительного образования осуществляются на платформе MINDAL’. Выбрав в программе населенный пункт, можно в списке увидеть все кружки и секции, что работают в Домах творчества, художественных и музыкальных школах, при дворовых клубах и т. д. всей области. (ДЮСШ вне платформы MINDAL’. – Прим. авт.). Однако не все услуги бесплатные. Часть занятий условно платная в организациях с юридическим статусом ГККП. В их числе, например, художественная школа им. Никифорова, хореографическая школа «Карнавал», музыкальная школа Костаная. Государство для таких организаций компенсирует 80% затрат на обучение детей. Остальные 20% – взносы родителей.

– В MINDAL’ достаточно интуитивный интерфейс. Легко выбрать регион, город или район и посмотреть организации, которые работают, – поясняет пресс-секретарь областного управления образования Анна Лазарева. – Есть расписание кружка, на каком языке, для какого возраста, в какие дни. Нет ограничений по числу кружков. Можно подобрать, исходя из имеющихся вакантных мест. Но эта программа работает в рабочее время. И запись в новый Дворец школьников IQOSTANAY, где много новых и даже впервые появившихся кружков, тоже ведется через платформу Mindal. Ночью не все функции открываются.

В целом за последние три года охват детей дополнительным образованием значительно вырос: 95261 или 82,6% – цифра на сегодня. Такие данные предоставило управление образования. – В области функционируют 48 организаций дополнительного образования. В них занимаются 38249 детей, – подсчитывает данные пресссекретарь областного управления образования Анна Лазарева. – Плюс 3900 школьных кружков и секций – свыше 68 тысяч детей. Также в области функционируют 30 детско-юношеских спортивных школ, где тренируются более 21 тысячи детей. Так что выбрать есть из чего. Было бы желание.
 

Круглый стол на эту актуальную тему организовал Альянс женских сил по Костанайской области. С 2021 года в этой организации действует проект «Мониторинг школьного питания». В тесном сотрудничестве администрации школ, подрядчики и депутаты с помощью Альянса добились немалого. Впереди – грандиозные планы. Но, как всегда, есть помехи как финансовые, так и законодательные. Сейчас в разгаре период, когда определяется поставщик для каждой школы. Время горячее. Что хотелось бы изменить, а что изменить возможно – понятия разные. Пожелания и позиции выслушали, дальше – работа.

Большая победа

Алия ЖУНУСОВА, руководитель проекта Альянса женских сил по Костанайской области «Мониторинг школьного питания», депутат городского маслихата:

– Во время мониторинга к нам обращались родители, поставщики питания, администрации школ по необходимости внедрения бесплатного школьного питания для учащихся с первого по четвертый классы. Это предложение вносили во всех регионах Казахстана. Мы обратились к председателю Альянса женских сил Раушан Сарсенбаевой, а она – в администрацию Президента. И в 2022 году в предвыборной программе Президента был этот пункт. В Костанайской области с 1 сентября 2023 года бесплатным питанием охвачены все учащиеся младшего звена. Это наша самая большая победа на данный момент. Мониторинговая группа – своеобразный мостик между общественностью и исполнительной властью. Мы продолжаем активную работу.

Римма БЕКТУРГАНОВА, советник ректора КРУ им. А. Байтұрсынұлы, председатель Альянса женских сил по Костанайской области, доктор педагогических наук:

– Для нас очень важно бороться за права детей. В частности, за право ребенка на качественное и здоровое питание. Мониторинг школьного питания создан вот почему. Несколько лет назад детский фонд ЮНИСЕФ, другие международные организации стали сотрудничать с Альянсом женских сил Казахстана, чтобы предложить родителям правила здорового питания для детей. В итоге появился стандарт качественного питания. А когда международная организация у нас в Казахстане провела большое исследование, результаты оказались плачевными. Исследования показали, что в семьях с низким уровнем дохода до 50% продуктов дети не получают – их питание неполноценно. И, кстати, в обеспеченных семьях часто покупают совершенно не то, что должны есть дети. В школьном меню баланс всех необходимых продуктов соблюден.
Мониторинговая группа захватывает и районы. Но более успешна работа в школах Костаная. В начале наш проект заключался в том, что мы боролись с продажей в школах газированных напитков, жевательных резинок, фаст-фудов, чипсов, сухариков – продуктов, которые вообще не должны продаваться детям.
Сейчас ведется большая работа с правительством, чтобы в наших школах всем детям, с 1 по 11 классы, выдавали витамины. Вопрос, правда, идет очень тяжело. Но мы будем продолжать стоять на своем. Еще одна задача на перспективу, тоже невероятно сложная, – сделать бесплатным питание с пятого по девятый классы.

Культурная проблема

Гульшат ЖУМАБАЕВА, директор Костанайского специального комплекса «Детский сад – школа-интернат для детей с особыми образовательными потребностями», депутат городского маслихата:

– Категория детей, которые обучаются у нас, очень уязвима. Мы кормим всех детей бесплатно. Как дефектолог и нейропсихолог хочу добавить, что сегодня распространена проблема аутизма. Одна из его причин – ГМО. Сейчас вообще не развита культура питания детей дома. Они приходят в детсад с трех лет и не знают, что такое суп, что его нужно ложкой есть. А это очень важный процесс – донести ложку до рта. Поэтому так много значит горячее питание в школах. Ребенок получает здоровую пищу. Многие в начальном и среднем звене смотрят друг на друга, если один не ест, другие тоже. В старшем звене подросток уже точно знает, что ему надо поесть этот суп, потому что домой он придет в восемь-девять вечера. А в младшем возрасте нужно учить.

«Душу вкладываем»

Лариса ХОМЕНКО, поставщик питания:

– Уже второй год мы сталкиваемся с такой проблемой – стоимость питания. В прошлом году 450 тенге, в этом году – 550 тенге. Но в эту стоимость входит НДС. Фактически на сегодня мы кормим детей по 491 тенге. В прошлом году был 401 тенге. Подорожания мы никак не видим. Потому что цены на продукты возросли, коммунальные услуги дорожают, транспортные расходы тоже, и зарплаты надо повышать. Все мы понимаем, что сегодня повар за 8-10 тысяч не хочет идти работать. Он приходит в пять утра и уходит в семь-восемь вечера. И это ежедневно.

Второе – хотелось бы, чтобы внесли в проект закона такое изменение. На сегодня договор можно продлить на два года после того, как подрядчик выиграл конкурс. Думаю, многие со мной согласятся: будет гораздо удобнее, если этот срок увеличат до пяти-семи лет. Когда мы заходим на объект, восстанавливаем оборудование, где-то ремонт делаем, закупаем посуду – все сами, нам дают только объект. Только наладили всю работу, и опять конкурс. Государство должно быть заинтересовано в добросовестных поставщиках. Мы всегда открыты для мониторинговой группы, с радостью выслушиваем замечания и предложения. Сами выпекаем хлеб, потому что с поставщиками разные проблемы возникали – лучше самим.

Куралай ЕРГАЛИЕВА, поставщик питания:

– Это правда. Каждый поставщик ищет способы, чтобы как-то выживать. Сейчас мы в подвешенном состоянии – работники опасаются, что потеряют работу. Не знаешь, детей кормить или заниматься тендерами. Нынешние поставщики питания опытные, ответственные. У меня животноводческое хозяйство. Кормим детей натуральными продуктами. С каждым годом больше выращиваю. Конечно, 491 тенге недостаточно. Стараемся, взяли на себя эту ответственность, несем ее. Пирожки, выпечка, соки – за счет этого только коммуналку покрываем. Нужно поднять стоимость питания хотя бы до 600 тенге.

Тревожит нас и то, что заходят поставщики из других областей. Думаете, будут они лучше кормить наших детей? Почему мы должны отдавать им нашу работу?

Член Альянса женских сил Ай-Гуль СЕГИЗБАЕВА поинтересовалась: можно ли как-то оградить костанайских предпринимателей от вхождения на рынок бизнеса неместного. Омаргали Байгабулов, председатель Костанайского городского маслихата, ответил решительно нет: для этого придется менять законодательство.

Что касается повышения цен на горячий обед, поставщики объясняют, что по кошелькам родителей это не ударит, так как среднее и старшее звено в основном обходится выпечкой и соками. А школьными комплексами питаются в большинстве своем только дети начального звена – для них обеды бесплатные.

ДЕТАЛИ:

• Альянс женских сил продвигает идею о том, чтобы каждый школьник в столовой получал витамин С, кальций Д3, омега.
• Порции у детей разные, в зависимости от возраста. При этом цена на горячий обед одна. Граммовка рассчитана в соответствии с нормами. Поставщики отмечают, что если ребенок просит добавки, ему не откажут. 

Весна на Рабочей улице

За окном минус 15. Без обогревателей в квартире, говорит Людмила Фетисова, плюс восемь. Раньше проблем не было, обращает внимание Тамара Богданова. А сегодня в доме кутаются в теплые одежды, сетует Татьяна Гончарова.

– Такая ситуация не только в нашем доме, – отметила Наталья Зайцева. Неравнодушная и активная она, решая насущные проблемы дома, автоматически стала старшей по дому. – Отопительный сезон начался нормально. А 1 декабря батареи стали холодными. Обратились в теплокомпанию, но приехали специалисты только 17 числа. 20 декабря стало тепло, вплоть до 2 января. Потом снова похолодало в квартирах.

Балдырган Рахимжан из соседнего дома тоже возмущается. У нее в квартире инвалид первой группы.

– Плачу за тепло, которого нет. А еще пятнадцать тысяч тенге ежемесячно набегает за свет, потому что вынуждена включать обогреватель, – поясняет женщина. – Чтобы помыться, необходимо спустить пять-шесть ведер воды. Еле теплая.

Неоднократные обращения в ГКП «КТЭК», по словам жильцов, ничего не дали. Мол, приезжают специалисты, что-то поделают, становится тепло. Но вечером все возвращается на круги своя.

– Нам говорят ставить теплосчетчик, – говорит Наталья Зайцева. – А смысл, если система нормально не работает.

Образцовопоказательный дом

Дом по Рабочей, 158 не состоит в ПКСК или ОСИ. При этом нельзя сказать, что он бесхозный. Жильцы ответственные: заботятся о коммуникациях, поддерживают чистоту во дворе, даже соорудили детскую площадку. Они предполагают, что, возможно, причина проблемы с отоплением в студенческом общежитии автодорожного колледжа. Когда оно начало функционировать, нет-нет стали случаться перебои с теплом. И вот до чего дошло.

– Мне объясняли в ГКП «КТЭК» в прошлом году, что общежитие запитали на нашу ветку, и их работающие циркуляционные насосы создают напор такой силы, что наша обратка просто никак не может выйти в центральную трубу, – раскладывает по полочкам Наталья. – Обещали перенести их с ветки Рабочей на Назарбаева, но так ничего не сделали. Денег нет, говорят.

Не виноваты мы…

Директор Костанайского колледжа автомобильного транспорта Дмитрий Павленко не удивлен. Говорит, что в общежитии тоже недогрев.

– Обращаемся и обращаемся в ГКП «КТЭК» о регулировке теплотрассы, – поясняет Дмитрий Павленко. – Имеющаяся регулировка не дает достаточного теплоснабжения общежитию, так как верхние этажи не продавливаются, обратка не справляется. Вместо горячей бежит прохладная вода. Студенты жалуются, что в комнате плюс 15.

Колледжу предлагали перенести запитку на Назарбаева. Но это ничего не изменит, уверен Дмитрий Павленко. Он приглашал много разных специалистов, но решить проблему никто не в состоянии. Говорят, якобы есть в колодце некие шайбы, ответственные за регулировку давления. Но что за шайбы и как их регулировать – никто не знает.

Замдиректора ГКП «КТЭК» Талгат Какимов ответил «КН», что знает о проблеме с отоплением в доме на Рабочей и про колледж ему тоже известно. Пообещал взять ситуацию под контроль. Тем временем Наталья Зайцева, как старшая по дому, побывала на приеме у заместителя акима города. Он обещал помочь.

«Не даю себе забыть»

– Альберт Павлович, в январе вы приезжали в Костанайскую область, общались с горняками, с жителями сел. Как правило, высокие гости в регионы отправляются не с пустыми руками, в смысле результатов. Какие бонусы для костанайцев были у вас?

– Альберт Павлович, в январе вы приезжали в Костанайскую область, общались с горняками, с жителями сел. Как правило, высокие гости в регионы отправляются не с пустыми руками, в смысле результатов. Какие бонусы для костанайцев были у вас?
– Мы с коллегами депутатами от партии Аманат – Еркином Абилем, Бериком Бисенгалиевым, Екатериной Смышляевой – «распределили» между собой районы области. За мной закреплены города Рудный, Лисаковск, Житикара и районы Денисовский, Камыстинский, Беимбета Майлина, Житикаринский. С 3 января, в течение недели, проехал по этому маршруту: здесь мои избиратели, они меня знают, и я не дам себе забыть о них. Говорю это в связке с предвыборными обещаниями. Многие люди, с которыми довелось общаться перед выборами, приходили на встречи и в этот раз. Но уже не обещания слушать, а отчет о работе.

– Учитывая, что ваш участок депутатской и партийной ответственности горняцкие города, то и повестка была соответствующей?
– В Лисаковске, где ГОК ждет решения своих проблем в связи со сменой акционера «Карметкомбината», в Рудном и Житикаре обсуждали специальные социальные выплаты сотрудникам, занятым во вредных и опасных условиях труда, с возможностью выхода на пенсию в 55 лет. С 1 января соответствующий закон вступил в силу. В ряде коллективов многих интересовал проект «Нацфонддетям», предусматривающий перечисление средств из инвестиционных доходов Нацфонда детям до 18 лет. Рассказывал о наших законодательных инициативах, например, о добровольном отказе гражданина от кредитов. Немало случаев происходит, когда человек узнает о том, что должен банку, в котором он никогда не был и у которого ничего не заимствовал. Принятая Парламентом норма защищает в какой-то мере наших людей от мошенников: если был отказ, а кредит оформлен, то банк не сможет этот кредит «навесить». В Интернете толкуют те или иные нормы, но лучше, когда их разъясняют парламентарии, принявшие закон. Объясняю: вы можете отменить свой отказ, тогда возможность кредитоваться наступает через три дня после отмены, чтобы люди обдумали, брать ли заем.

Стали реальностью

– Льготы для тех, кто работает в сложных условиях, были и раньше. Потом государство их отменило, и для старших поколений уже не возместить упущенное.
– Наверное, этот вопрос надо было задавать, когда льготы отменяли. Чтобы вернуть их, законодателям пришлось поработать. Закон принят, и с 1 января нынешнего года социальные выплаты горнякам со стажем не менее семи лет работы во вредных цехах и при достижении возраста 55 лет стали реальностью. Тема давно витала среди горняков, депутатов, в правительстве. Мы включили этот пункт в предвыборную программу партии АMANAT, и вот я докладывал о его реализации. Горняки заслуженно на повестке одни из первых. Но не только они: по оценке правительства, не менее 450 тысяч человек в стране подпадают под закон о льготах.

«В шахту спускаются не красоваться»

– В Рудном вы общались с шахтерами на глубине 600 метров. Красиво получилось.
– В шахту спускаются не покрасоваться. «Соколовский подземный рудник» – мое первое рабочее место после окончания Рудненского индустриального института. Правда, недолго там задержался: ушел в армию, вернулся уже в Лисаковск. Почему сейчас я спустился на нижний горизонт – не секрет. Вопросы промышленной безопасности будут актуальными всегда, особенно при подземных горных работах. На этом руднике внедрена система позиционирования: чип встроен в индивидуальный фонарь, и диспетчер видит на мониторе всех, кто работает в шахте. Если человек без движения десять минут, система оповещает. Она показала свою надежность. Как горняк по первому образованию и работе, могу достаточно уверенно оценить безопасность, условия труда шахтеров, выслушать людей.

– Осенью житикаринцы получили возможность ездить по железной дороге напрямую в Астану. Говорят, тоже к вам обращались.
– Это был один из наказов, данных мне в Житикаре. Добился от профильного министерства решения. В сентябре прошлого года АО «Пассажирские перевозки» запустило беспересадочные вагоны Житикара – Астана и, соответственно, в обратную сторону. В общей сложности 104 места. Причем жителям Камыстинского и Денисовского районов удобнее уезжать в столицу отсюда, чем со станции Тобол, для них отдаленной: сначала надо было туда добраться. Посмотрим, насколько востребованным будет маршрут, надо ли увеличивать число мест.

– Действительно ли в Денисовке и Перелесках, когда сообщили, что идут вагоны, люди выходили с плакатами на перроны, как в старые, добрые времена?
– В Житикаре точно первый вагон провожали с концертом. Многие вопросы, которые годами не решались, во что-то упирались, тормозились, при детальном изучении оказываются не такими уж сложными, во всяком случае, решаемыми. За полгода мы разобрались с этим, хотя на проволочки времени ушло куда больше.

Одна из целей выездов – доложить, как выполняются положения предвыборной программы партии АMANAT. На всех встречах говорил: с первых дней после формирования созыва Мажилиса мы работаем над тем, как выполнять обещанное людям. Все пункты программы закреплены за депутатами фракции АMANAT. В Мажилисе теперь шесть партий, что привело к обострению политической конкуренции. И это само по себе хорошо для избирателей. Конечно, большинство целей программы реализуются через бюджет, благодаря этому в регионы мы выехали не с пустыми руками

В Рудном на активе речь шла о ремонте коммуникаций. Это был, что называется, предметный разговор. Зимой прошлого года авария грозила оставить без тепла десятки тысяч людей. Президент Касым-Жомарт Токаев совершил в этой связи срочный рабочий визит в Рудный. На капитальные ремонты из резерва Правительства выделили Рудному четыре миллиарда тенге, и в эту зиму город вошел более уверенно. На 2024 год выделено около семи миллиардов на ремонт рудненской системы теплоснабжения. Кроме того, начали решать проблему водоснабжения поселка Качар.

Спросить у аграриев

– И сельские округа ждут визитеров, у которых есть власть в руках, которые умеют решать застарелые проблемы.
– Поездку в Житикаринский район начал с села Забеловка. Минувшим летом на встречах жители обратились с многолетней проблемой: часть села с газом, а другая – без. В рамках бюджета удалось добиться строительства газопровода. Оно началось – будем контролировать. Решился вопрос газификации станции Тобол и села Береговое в районе Беимбета Майлина. Старался, так могу сказать. В том числе и по водоснабжению сел – постоянно занимаюсь этой проблемой в масштабах страны и уверен, что к 2026 году она будет решена.

– Альберт Павлович, уборочная кампания 2023 года была очень сложной. Сейчас с таким трудом убранный урожай крайне тяжело реализуется. Среди парламентариев нет профессиональных аграриев от Костанайской области. Как вы думаете, почему?
– Надо у костанайских аграриев спросить. Выборы в Мажилис проходили по смешанной системе – шансы были. В Мажилисе есть Аграрный комитет, надо с ним работать. С сентября комитет заседал ежемесячно именно из-за аномальной погоды и последствий стихии. Будем и дальше продолжать требовать от правительства, включая минсельхоз, решить все проблемы по весенне-полевым работам и далее до уборки

В целом же поездку по Костанайской области оцениваю с чувством удовлетворения. Подвел итог: в адрес Правительства только по вышеперечисленным районам и городам будет направлено 33 конкретных вопроса как точечных – вода, газ, дороги – так и системных. Работа движется – надеюсь, что люди это видят. Результаты не только мои личные, но и однопартийцев, всех этажей исполнительной власти. Позитивные изменения происходят в соответствии с Посланием Президента Касым-Жомарта Токаева по строительству «Справедливого Казахстана».
 

Уход за ними проще, дисциплина в их рядах железная, всецело подчиняются гусаку-вожаку. Стоит ему «гагакнуть», табун изо всех сил кричит и хлопает крыльями, будит всю округу.

Серый и белый

Не в этом ли секрет и моих «знакомых» гусей, проживающих в немецком пригороде, района Вестервальд, настолько близко, что любоваться ими можно хоть каждый день. Гусей двое, один серый, другой – белый. В первый раз увидела их летом возле футбольного стадиона – отличное место для прогулки, когда на поле никого нет. С правой стороны косогор, за ним – городской лес.

Вот здесь они и прогуливались: незнакомая фрау, небольшая кудрявая собачка и два гуся. Такого умилительно дружного квартета еще не приходилось видеть. Фрау останавливается – гуси стоят, она делает шаг – они вслед. Если фрау садится на скамейку, гуси топчутся у ее ног. Если к женщине подсаживаются подружки, гуси начинают волноваться, белый вытягивает шею, шипит. К слову, он ущипнул меня за ногу, когда я, наконец, познакомилась с ними со всеми

Для души

Но до знакомства были и другие события. Например, я рассказывала о веселой этой компании некоторым знакомым и слышала в ответ: гусей откармливают к Рождеству. Летом я всячески возражала, ведь мы «в ответе за тех, кого приручили». Но потом осень, за нею – декабрь, и появились сомнения: переживут ли гуси главный праздник в году? Конечно, в супермаркете продают птицу как продукт питания. Но это безликие гуси, никто их не видел живыми, поэтому лучше забыть, как они выросли. А двое этих – очеловеченные, влюбленные в свою хозяйку… Так я нашла себе предмет переживания. Почти каждый день проверяла сохранность белого и серого. С 20 по 23 декабря места себе не находила. Но гуси все так же прогуливались в эти дни и в последующие. Редкая радость в пасмурные дождливые дни. Может, в 2023 году стартовал новомодный тренд – доверять гусям самое дорогое? Ответ нашелся после знакомства. Фрау Вебер, которую издалека можно было принять и за девицу – легкая, стройная, светловолосая, – оказалась седовласой дамой на восьмом десятке. Ее родители имели большое хозяйство, в детские годы хозяйка гусей привыкла ухаживать за животными. Сейчас это ее хобби. «Нет, убивать гусей не буду, ни за что!» – сказала она. Сразу после этих слов послышалось с того же двора радостное ку-ка-ре-ку! Наверное, петух понял, о чем наш разговор.
 

История о том, как гуси Рим спасли. Это начало IV века до нашей эры. Город осадили сеноны – кельтское племя. Они разгромили римское войско и разграбили город. Оставшиеся в живых римляне ушли на Капитолийский холм. Это был священный центр города, где стояли храмы. Жители голодали, были съедены все животные, но гусей никто не тронул, так как они были посвящены богине Юноне (покровительница брака и материнства).

Голодных стражников ночью сморил сон. И этой же ночью кельты пошли на штурм. Вернее, не пошли, а подкрались к холму и стенам крепости, чтобы уничтожить последний оплот римлян. Но чуткие гуси подняли гогот, разбудили римлян и все – от детей до стариков – побежали на стены. Атака была отбита. Кельты не отступили, но уже не пытались уничтожить все живое на Капитолийском холме. Они получили откуп и ушли. На свою беду.

Дальнейшая история всем известна: римляне стали самой могущественной империей всех времен и народов. А племена кельтов многие века жили под пятой Рима. Кстати, город Кобленц – это совсем недалеко от Вестервальдского леса. До этого местечка с боями дошел Юлий Цезарь. На слиянии двух великих рек – Рейна и Мозеля – он построил мост, военный лагерь, который и стал городом.

Она уже достопримечательность Костаная. Многие прохожие останавливаются, чтобы вручить ей небольшую сумму денег на питание для птиц.

Другие просто снимают на телефоны. Вот и фотокорреспондент Сергей Миронов вновь запечатлел женщину за ее «делом жизни». Облепленная голубями, как Птичница в «Один дома 2», женщина счастливо улыбается. Улыбнитесь и вы.

Дополнено

В начале декабря 2023 года новый пункт (2-1) прописали в Нормативном постановлении Верховного Суда РК от 6 октября 2017 года №8 «О судебной практике по спорам, вытекающим из договоров страхования». И нем есть такой абзац: «Лица, указанные в части 2 пункта 1 статьи 86 Закона о страховой деятельности, являющиеся страхователями (застрахованными, выгодоприобретателями), а также страховщик вправе обратиться в суд в соответствии с законодательством Республики Казахстан после получения решения страхового омбудсмана. Приведенная норма свидетельствует о необходимости соблюдения вышеуказанными лицами порядка досудебного урегулирования спора». Во, как!

О том, какую проблему несет этот пункт автомобилистам, «КН» разобрали с помощью юриста Армана Божатова (на снимке). Он член Палаты юридических консультантов Костанайской области «Зангер», а еще входит в столичную Палату профессиональных оценщиков.

Было…

Начали с того, как ранее складывалась ситуация для тех автомобилистов, которые обращались в страховую компанию, чтобы получить страховую выплату. В первую очередь страховой комиссар осматривает поврежденную машину, фотографирует все ее повреждения. После чего отправляет фото в головной офис СК (очень часто в Алматы). Оттуда фотографии направляют в один из экспертно-оценочных центров, которых в южной столице несколько. Там оценщики делают расчеты и выводят сумму страховой выплаты.

Но с ней часто не соглашаются страхователи. И это понятно. Ведь алматинцы делают выводы на основе фото. А на них нередко не видны сложные повреждения, включая даже перекос кузова или лонжерона, которые специалист может увидеть лишь «вживую».

Имеются расхождения и в стоимости требуемых запчастей. Арман Божатов вспомнил недавний случай: алматинские оценщики указали стоимость двери а/м «Мицубиси Каризма» в несколько раз ниже.

Если автовладелец не согласен с оценкой, пострадавшие обращаются к независимым оценщикам. И если сумма выходит выше, то обращаются в суд, чтобы ее отстоять. Чаще всего там удовлетворяют требования.

…Стало

Ситуация изменилась, когда Верховный Суд РК, имеющий право самостоятельно принимать нормативные акты, внес вышеуказанное изменение по спорам, вытекающим из договоров страхования. Теперь суды на местах разгружены от лавины дел, касающихся страховых выплат.

Но в какую ситуацию поставлены пострадавшие в ДТП автомобилисты? Они, если не согласны с оценкой страховой компании, должны сначала обратиться к страховому омбудсману, который, подчеркнем, находится в Алматы. Причем он в Казахстане один! И хотя у него есть два-три помощника, но даже с ними омбудсман, разумеется, не может вовремя (по регламенту – два месяца) рассмотреть обращение пострадавшего страхователя.

Кстати, говорит Арман Божатов, в 2021 году был пилотный проект, который запустил Костанайский областной суд с омбудсманом. Тогда заключили меморандум, согласно которому страховой примиритель, не доводя дело до суда, будет рассматривать его в течении месяца. Но, увы, очень быстро омбудсман «захлебнулся» такими делами – срок их рассмотрения затягивался порой до полугода. И это при том, что до момента разрешения спора машина пострадавшего должна находиться в том состоянии, в котором она оказалось после ДТП.

Схема проблемы

Эту схему Арман Божатов показал на примере. Представим, что 15 ноября случилось ДТП. Постановление суда о привлечении виновного вступило в силу 15 декабря. К этому моменту у пострадавшего уже есть отчет страховой компании, с которым он не согласен. Идет к другому оценщику и получает другую сумму.

Чтобы обратиться к страховому омбудсману, надо написать заявление в страховую компанию, которая в течение трех дней обязана дать ответ. На четвертый день автовладелец пишет заявление омбудсману, который получает его, предположим, 3 января. Все. Пострадавший ждет рассмотрение этого дела в течении двух месяцев, то есть до 3 марта.

И пусть случится удача – ответ придем вовремя. Но решение омбудсмана не устраивает пострадавшего. 4 марта человек обращается в суд. Через три дня у него проходит процедура медиации. Она не дает нужного результата и, допустим, 15 марта суд принимает дело к своему производству. Заметим, у суда первой инстанции есть два месяца на рассмотрение этого дела.

И вот в середине мая человек выигрывает суд. Но это еще не все. Ведь, как правило, страховые компании всегда подают апелляционную жалобу. Дело уходит в областной суд. И тут тоже двухмесячный срок. И вот пострадавший все-таки выиграл все процессы. А на календаре уже август! И все эти девять месяцев он не имел права прикасаться к автомобилю, даже если он единственный источник дохода в семье.

Интересно, все ли смогут выдержать такой «марафон»?!