Золотой квадрат

В ОСИ «Центр-Парк» три дома. Окна дома по Баймагамбетова, 162 выходят на русский драматический театр. Аль-Фараби, 85 смотрит на башню с часами, областной акимат и центральную площадь. В десяти шагах от дома по Байтурсынова, 49 разбит Центральный сквер. Этот двор неофициально называют «золотой квадрат» – особенное местоположение привлекает бизнес.

Согласно карте 2gis.kz, первые и цокольные этажи зданий занимают около 20 объектов малого бизнеса. Цветочные магазины, солярий, кафе, пиццерии, магазин спортивной обуви, техсервис, микрокредитные организации, ломбард и т.д. Сейчас ОСИ и бизнес планируют судиться.

Причина

Шлагбаумы и доступ во двор для бизнеса стали ключевым моментом спора. Шлагбаумы установили по решению жителей двора (и на их средства) в 2021 году. Центральное расположение домов и здесь стало для жителей причиной головной боли. Из-за дефицита парковок многие автомобилисты и студенты (рядом Костанайский региональный университет) ставили свои машины во дворе, постоянные перемещения автомобилей вызывали тревогу родителей за детей.

В 2021 году представители бизнеса приобрели ключи от шлагбаумов. Но этот компромисс длился недолго – теперь ключи есть только у владельцев жилых помещений. Большая часть предпринимателей в ответ не платит взносы в ОСИ с ноября и готовится к судам. Что случилось?

Принцип и идея

Реформа, предусматривающая создание ОСИ – объединения собственников имущества, которое должно прийти на смену ПКСК, – внедряется уже третий год и с большим скрипом. ПКСК должны были по акту передать вновь созданным ОСИ и ПТ технические, финансовые и иные документы до 1 июля 2022 года. Но переход многоквартирных жилых домов на новую форму управления отложен до 1 июля 2023 года.

ОСИ «Центр-Парк» в этом отношении может считаться эталонным. Дружные, неравнодушные жители выходят на субботники, организуют дворовые праздники, сами купили 5 видеокамер, 10 прожекторов и т.д. Возглавляет ОСИ энергичный, молодой председатель, и самое важное – у жильцов есть идея. Активисты хотят сделать свой двор образцово-показательным.

«Вот гости города с площади, парка или от башни с часами зайдут в наш двор и удивятся. А приятно или неприятно – зависит от нас», – высказался член совета ОСИ Еркен Кудабаев. Таким образом, конфликт жильцов с бизнесом имеет принципиальные корни.

Ключи

– На собрании жильцов кворум постановил, что категорически нельзя продавать ключи предпринимателям, – рассказал председатель ОСИ Ильяс Ахметов. – Дело в том, что в 2021 году ключи продали всем, они стали «размножаться» – понимаем, что бизнес связан с постоянной доставкой какихто продуктов, грузов. В итоге двор вновь наполнился чужими машинами и суетой. Смысла в этом шлагбауме мы уже не видели. Заказали из России шлагбаум с ключами, дубликаты которых сделать нельзя. С этого все и началось. Предприниматели не платят с ноября, настаивают на том, что так как у них нет допуска на дворовую территорию, то и платить не за что. Забывают при этом, что работают под крышей наших домов, пользуются водой, канализацией и так далее. Они жалуются на нас в прокуратуру, я получаю постоянные запросы от их адвокатов, из юстиции получаю письма. Это очень мешает моей непосредственной работе. Жилищные договоры они не заключают, долги не оплачивают – с ноября я отправил им три уведомления. На днях собираемся подать первый иск о погашении задолженности и принуждение к заключению договора в отношении владельца магазина «Флорианна». И дальше по очереди. Закон жилищных отношений на нашей стороне.

Действительно, в ст. 34 Закона о жилищных отношениях «Права и обязанности собственников квартир, нежилых помещений» указано, что собственник нежилых помещений «обязан участвовать во всех расходах на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества». Размер ежемесячных для собственников нежилых помещений расходов не должен превышать размер ежемесячных расходов, установленных для собственников квартир, более чем в два раза. Тарифы тоже важный момент в споре.

– 240 жильцов квартир нашего ОСИ сейчас платят 50 тенге за квадратный метр. Мы установили тариф для владельцев нежилых помещений 100 тенге, – рассказал Ильяс Ахметов. – Пока мы живем только за счет жильцов.

Тенденции

В номере за 19 июня 1999 года «Костанайские новости» зафиксировали знаковую для многоквартирных жилых домов тенденцию. Содержание информации: «В Костанае власти города продолжают освобождать центр от коммерческих киосков. Они или ликвидируются, или переносятся на окраины города. Всего за город планируется вывезти из центра Костаная 86 таких торговых точек. К середине июня уже 42 киоска вынуждены были поменять свою прописку. Одновременно идет открытие магазинов на первых этажах жилых домов. Более ста заявок от предпринимателей получил городской отдел архитектуры».

Так начинались деловые первые этажи. Один из владельцев нежилых помещений в доме, Павел Ким, высказал общее мнение предпринимателей:

– Мы требуем свободного доступа к своей частной собственности. К нам, кстати, присоединились и жильцы дома по Байтурсынова, 49. Там пенсионеры говорят, что и такси вызвать не могут. Эти шлагбаумы ни на чьем балансе не состоят. Это самострой. Зреет большой скандал. Я не спорю про двойное увеличение тарифа. Но по закону нам должны предоставить смету – на каком основании тариф образован. Не так просто сказать – мы имеем право поднять в два раза больше. Это понятно. Еще закон утверждает, что этот тариф должен быть обоснован. Вы нам предоставьте смету, на что будут тратиться наши деньги. Мы хотим знать как сообщество предпринимателей. Ничего не предоставлено, в жесткой форме отказано. Мы очень хотели найти компромисс, пытались договариваться. Раза три-четыре с ними встречались. Но, кроме крика, ничего не услышали. Там очень много моментов, но все это будет на суде…

План

Архитектор и житель дома по Баймагамбетова, 162, Наталья Мельник, показывает план «золотого квадрата».

– Когда проектировали квартал, улица Ленина была проезжей. Пешеходной зоны не было. И вот этот въезд (со стороны сквера) по всем параметрам соответствует. Он один такой. Здесь арка, и проезд для спецмашин непригоден. Тут проезд для университета – он вообще не имеет к нам отношения. Но у спецмашин есть разрешение проехать по пешеходной зоне и получить доступ во двор. Проблем здесь нет.

– Я предлагаю бизнесменам прийти в ОСИ и ознакомиться с нашими документами. Но никто пока не пришел, только запросы от адвокатов, конверты летят с разных сторон, – рассказывает Ильяс Ахметов.

Мой дом

Сайлау Асылбаев, управляющий директор филиала ассоциации «Мой дом», поделился мнением:

– Закон отдает приоритет жильцам – это все же жилой дом и только потом объект нежилых помещений. Раньше, когда бизнесмен хотел открыть дело в доме или сделать перепланировку, обязательно составлялся протокол собрания и у жильцов спрашивали – возражают они или нет. Многое изменилось, в том числе благодаря попустительству ПКСК. Я знаю проблему этого двора, в отделе ЖКХ ко мне обращались обе стороны. На мой взгляд, бизнесу стоит задуматься – ведь если он будет жить в комфортных условиях, то только выиграет.

– В каких комфортных?

– Если в доме будет ремонт, красивый фасад и канализация без аварий, разве кто-то огорчится – жилое это или нежилое помещение. Дом-то один.

Органы власти заинтересованы в мирном разрешении спора. Сегодня они вновь хотят провести встречу активистов ОСИ и представителей бизнеса. Получится ли?

Знамя Победы, водруженное над Рейхстагом, каждый год 9 Мая проносят по Красной площади в Москве как свидетельство события победного мая 1945 года. В своих мемуарах «Воспоминания и размышления» Маршал Советского Союза Георгий Жуков написал так: «Непосредственный штурм здания рейхстага осуществляла усиленная 150-я стрелковая Идрицкая дивизия (3-й ударной армии), во главе которой стоял опытный генерал Герой Советского Союза В. М. Шатилов. 150-ю дивизию поддерживали 23-я танковая бригада и другие части армии. За этим исторически важным боем лично наблюдал командарм В.И. Кузнецов, который держал со мной непрерывную связь. Около 15 часов 30 апреля он позвонил мне на командный пункт и радостно сообщил: «На рейхстаге – Красное Знамя! Ура, товарищ маршал»!

По странности, рассказывая очень подробно о ходе войны с самого первого ее дня, маршал здесь ни словом не обмолвился о тех солдатах и офицерах, которые лично водрузили это знамя над Рейхстагом. «Ретроскоп» не раз рассказывал об этом событии и отважных бойцах 150-й Идрицкой, ордена Кутузова дивизии, сформированной в городе Кустанае в начале 1942 года, изначально как 151-я стрелковая бригада, которые совершили этот подвиг.

Однако за этим событием незаслуженно был забыт другой, не менее важный эпизод штурма Берлина – водружение Знамени Победы над имперской канцелярией. А ведь это то здание, в котором до своего бесславного конца находился сам Гитлер. В своих мемуарах маршал Г. Жуков пишет об этом так: «Вечером 1 мая 301-я и 248-я стрелковые дивизии 5-й ударной армии вели последний бой за Имперскую канцелярию. Схватка на подступах и внутри этого здания носила особо ожесточенный характер. В составе одной из штурмовых групп 1050-го стрелкового полка предельно смело действовала инструктор политотдела 9-го стрелкового корпуса майор Анна Владимировна Никулина (на снимке). Вместе с офицерами И. Давыдовым и Ф. Шаповаловым она водрузила Красное знамя над Имперской канцелярией». Правда, по некоторым другим источникам, это знамя над имперской канцелярией вместе с майором А. Никулиной водружали связисты, рядовой Петренко и ефрейтор Васильев. Ну в пылу боя и атаки всякая неразбериха могла иметь место… Главное – второе Знамя Победы развевалось теперь уже и над имперской канцелярией, последним оплотом сопротивления фашистов в Берлине.

Анна Владимировна Никулина родилась 22 декабря 1904 года в станице Кардоникской Ростовской области. Пережила страшные годы Гражданской войны, одна из первых комсомольских активистов, с 1924 года – член ВКП(б). На фронте с августа 1941 года, политрук, старшина роты. Прошла всю войну от Северного Кавказа до Берлина. Кавалер трех орденов Отечественной войны, Красного Знамени, Красной Звезды, 11 медалей. Участвовала в Параде Победы. После войны была на партийной работе, с 1961 года на пенсии. Скончалась в 1992 году в Москве.

Дело в трубе. И не в одной

После серии порывов теплосетей в городе объявлен режим ЧС техногенного характера местного уровня.

– Он действует с 1 февраля 2023 года и продлится до окончания отопительного сезона. Режим ЧС дает право на законных основаниях привлекать при необходимости дополнительные резервы для ликвидации нештатных ситуаций, – пояснил заместитель акима Рудного Азамат Искаков.

По его словам, большую роль в ликвидации недавних аварий сыграла передвижная насосная станция от департамента ЧС. Ее обычно применяют при откачке воды при наводнении. Благодаря ей откачать воду со скоростью 380 литров в секунду на месте порыва удавалось за 3-3,5 часа. «Если бы этой станции не было, то процесс занял вдвое больше времени», – говорит заместитель акима.

Аварии, если можно так выразиться, помогли отработать взаимодействие ПКСК, акимата, коммунальных служб и сил ДЧС. В схеме ликвидации порывов все работают слаженно, отмечает Азамат Искаков и добавляет: «Но лучше бы аварий не было вовсе».

«Минус 5% в год»

Рудный живет сейчас в ожидании больших денег. Они должны прийти из республики, чтобы профинансировать частичную замену магистрального трубопровода.

– В правительстве на утверждении находятся два проекта на общую сумму 11,4 миллиарда тенге. По ним в этом году мы должны заменить 9,4 километра труб на шести улицах Рудного, – рассказал «КН» директор ТОО «Рудненские тепловые сети» Арман Жунусов.

Правительство пока не дало добро на выделение этой суммы. Сейчас идут переговоры по этому поводу между областными и столичными чиновниками.

На балансе ТОО около 183 км трубопроводов, в том числе в поселках Горняцкий и Качар. Износ теплосетей Рудного составлял в 2021 году – 72%, в 2022 году – 67%. Темп ремонта вроде неплохой, но беда в том, что на отдельных участках износ оборудования составляет почти 100%. И эту проблему надо решать срочно.

Если вышеназванные 11,4 млрд тенге все же придут в Рудный в 2023 году, это позволит снизить процент изношенности сетей до 62%. Из утвержденных планов – завершение переходящих проектов 2022 года. В их числе замена внутриквартальных сетей в Рудном и п. Качар, в последнем – и магистральных сетей. Также в прошлом году завершен проект по замене внутриквартальных сетей в поселке Горняцком.

Готова проектно-сметная документация еще по ряду проектов. Возможно, уже в апреле госэкспертиза вынесет по ним свое решение. Реализация этих планов позволит в перспективе привести в порядок 10% теплосетей.

– Есть цель: выйти на уровень 40% износа теплосетей. При достаточном финансировании на это уйдет пять-шесть лет, – говорит Арман Жунусов.

Вопросы на будущее

Порыву на улице Горняков предшествовала течь, которая постепенно размыла почву, скопилась вода, под воздействием которой металл разрушался. Аварии заставили коммунальные службы оперативно искать одинаково эффективные и быстрые решения. В их числе – прокладка проблемного участка труб над землей. Это временное решение.

– Мы сейчас обсуждаем в акимате, как в будущем надо проложить эти трубы под землей. Соответственно, просчитываем, во сколько обойдется эта работа, – говорит директор ТОО «Рудненские тепловые сети».

Помимо износа труб от времени и сырости, коммунальщики Рудного говорят о наличии в земле блуждающих токов на отдельных участках теплосетей. Они тоже неблагоприятно влияют на прочность металла. Природу земельного электричества еще предстоит выяснить. По одной из версий, блуждающий ток возникает при воровстве электроэнергии. В этой схеме один провод накидывают на воздушную электролинию, а второй на трубу отопления, которая выполняет роль заземления. Насколько верна эта теория, еще предстоит разбираться и энергетикам, и властям Рудного.

О тех, кто за кадром

В случае аварий на тепломагистрали или внутри квартала ТОО «Рудненские теплосети» принимает на себя удар одним из первых. Важно быть технически готовым к авариям. В прошлом году ТОО приобрело, в частности, экскаватор, «КамАЗ» для перевозки труб. Особо радовались новому автобусу для перевозки персонала. В этом году предприятие планирует купить еще один экскаватор и машину для дежурной бригады.

Недавно в ТОО была создана рабочая комиссия, туда входят в том числе работники низовых звеньев – слесари, сварщики. Комиссия может напрямую обсуждать с директором даже такие вопросы, как наличие сменной рабочей одежды во время выезда на аварии.

Подобные вопросы возникают регулярно. «Некоторые проблемы видны непосредственно снизу. Мы, администрация, заинтересованы в том, чтобы облегчить труд наших сотрудников, поэтому и была создана эта комиссия», – рассказал Арман Жунусов. Он говорит, что костяк коллектива остается неизменным. Приходят молодые специалисты, которые под присмотром наставников учатся на практике закреплять теорию.