С начала года в Палате предпринимателей Костанайской области  продолжается работа в рамках проекта «Дорога бизнесу».  В рамках спецпроекта прием предпринимателей провел первый заместитель руководителя Департамента по противодействию коррупции по Костанайской области  Ержан Лукпанов. К руководству Антикоррупционной службы обратилось  4 представителя крупного, среднего и малого  бизнеса по различным вопросам. 
К примеру, Марина Мазурок предприниматель, которая занимается разведением различных видов рыб в Костанайском районе. Для этого она взяла в аренду котлован. Для дальнейшей работы бизнесу необходимо  рядом  с уже  имеющимся искусственным водоемом, выкопать технологические  водоемы для разведения мальков. Однако,  в прошлом году предприниматель столкнулась с неоднократными отказами в предоставлении земельного участка. В ходе приема, руководителем отдела земельных отношений акимата Костанайского района  Арманом Бисембаевым ситуация разъяснена, Палата предпринимателей Костанайской области проконсультирует и сопроводит ИП для получения государственной услуги.

— Дело в том, что государственный орган при оформлении госуслуг не контактирует с заявителем. Причинами отказа, в данном случае,  послужило неправильное указание  целевого назначения запрашиваемого участка. После оказания совместной помощи бизнесу  в оформлении госуслуги она будет получена, — отметил Арман Бисембаев. 

Также на приеме рассмотрены ситуации с  субсидированием  в сельском хозяйстве и законность проведения проверок. 
По словам Ержана Лукпанова в этом году проект «Дорога бизнесу»  приобретает новый формат: решение системных проблем для бизнеса, затрагиваютщих широкий круг интересов бизнеса. 

— Только в прошлом году в рамках данного  проекта проведена 81 встреча с бизнесом, рассмотрено 155 обращений, поступивших от 594 представителей бизнеса, положительно решены проблемные вопросы 506 предпринимателей и разрешено 64 кейса, —  отметил директор Палаты предпринимаителей Костанайской области Данияр Кузенбаев.

Специальный проект защищает предпринимателей от бюрократии и адмбарьеров.

Статья информирует граждан о происходящих в стране важных процессах. Это интервью – своеобразное откровение. Глава государства открыто говорит о внутриполитическом кризисе, политических ошибках руководства страны, непрофессионализме и предательстве отдельных руководителей ключевых правоохранительных органов.

И из всего этого необходимо извлекать уроки: интересы государства и благополучие общества должны быть выше личных амбиций и интересов.

Рассуждая о событиях ушедшего года, Президент намечает планы на 2024 год, которые закладывают фундамент ближайшего пятилетнего цикла развития страны.

Сымбат УКИН, ассоциированный профессор (доцент) кафедры теории государства и права КРУ им. А. Байтұрсынұлы, кандидат юридических наук, доцент:
– Касым-Жомарт Токаев справедливо отмечает: «В нашей стране действовали Президент и Верховный Главнокомандующий, а также Председатель Совета Безопасности в лице экс-Президента. Это в конечном итоге не могло не привести к властной коллизии». Далее Президент констатирует: «Скажу больше: эта ситуация стала одной из предпосылок январского кризиса».

В дни январских событий 2022 года Президент вынужден был обратиться к руководству Организации Договора о коллективной безопасности для защиты конституционного строя, обеспечения общественного порядка, безопасности граждан, поскольку практически все силовые органы государства в Казахстане подчинялись Председателю Совета Безопасности, который на тот момент возглавлял экс-Президент республики. При этом при выполнении своих функций в Казахстане со стороны военнослужащих ОДКБ не было сделано ни одного выстрела.

После январских событий в Казахстане в 2022 году начались масштабные конституционные реформы. Переформатирована деятельность всех ветвей государственной власти, приняты новые законы, внесены изменения и дополнения в действующие

Мурат БЕГЕЖАНОВ, студент:
– Наше активное участие в формировании курса развития страны – ключевой аспект нашего гражданского долга. Это время, когда наш голос имеет решающее значение. Особенно интересным моментом в этом интервью является проведение международного референдума по строительству АЭС. Он открывает перед нами дорогу к участию в формировании энергетической политики. Это уникальная возможность для каждого из нас высказать свою точку зрения, поддержать экологически чистые источники энергии или высказать свои опасения.

Принимая активное участие в этих решениях, мы влияем на будущее. Поэтому давайте воспользуемся этой возможностью и создадим общество, которое отражает наши ценности и стремления.

– Сергей Михайлович, не помню, чтобы подобную тему утверждали специальным Указом главы государства. Почему?
– Сразу оговорюсь, что это мое личное мнение, так как официальной информации о причинах издания такого Указа на данный момент нет. Как известно, политика социальных государств, к которым относится Казахстан, направлена на создание условий, которые обеспечивают достойную жизнь и свободное развитие личности. Поэтому наша страна с первый дней независимости стала активно внедрять в свое законодательство международные стандарты прав человека, а в 1998 году ратифицировала Пакт ООН о правах человека.

Однако со временем ориентирование на чужие ценности начало давать сбой. Слепое подражание демократическим ценностям Запада порой стало вступать в противоречие с национальными традициями. Это наблюдалось как в политике, так и на бытовом уровне. Например, в 2001 году день 25 октября в честь принятия Декларации о государственном суверенитете был объявлен государственным праздником – Днем республики. Но в 2009 году его отменили и восстановили только в 2022 году. Многие казахстанцы задавались вопросом: почему? Это сделали по рекомендации Всемирной организации труда: она посчитала, что у нас слишком много праздничных дней. И Парламент пошел на это.

Далее. Как мне представляется, в последние годы безоговорочный тезис о том, что Запад во главе со США являются столпами демократии и защиты прав человека, в общественном сознании и в политических кругах основательно пошатнулся. Это показали прошлые выборы в США. Там началось законодательное преследование оппонентов, политические скандалы, расцвет ЛГБТсообществ. Поэтому возникла необходимость скорректировать понятия прав человека и верховенства закона с учетом отечественных реалий.

– Почему возникла необходимость усиливать защиту прав человека? Это связано с конкретными событиями, которые происходили в стране?
– Думаю, в какой-то степени да. Мы не должны забывать события января 2022 года, проблемы в Актау, аварии на карагандинской шахте и в Экибастузе. Да и навязывание таких псевдоценностей, как однополые браки, гей-парады, пропаганда чужих религий, сатанизма и других негативных движений, безусловно, основание для усиления защиты прав и свобод человека. Следует также иметь в виду необузданный рост инфляции. Все это противоречит идее Справедливого Казахстана и заставляет укреплять верховенство закона с позиции национальных интересов.

– Как добиться поставленных задач?
– Разработан комплекс мер на усиление таких приоритетов, как гендерное равенство, борьба с бытовым насилием, педофилией и детским трудом. Требуется защита прав в сфере уголовного правосудия, предотвращения пыток. Специально для этого в системе МВД создадут спецподразделения. Есть проблемы, связанные с миграцией. Кроме того, при акиматах области назначат советников по вопросам гендерной политики, а в регионах – уполномоченных по делам ребенка. Намечено строительство кризисных центров, в законодательство вводится понятие «Сексуальное домогательство на рабочем месте». Будут развивать и систему психологической помощи.

– Ваше выступление посвящалось нестабильности казахстанских законов. Это закономерность? Это плохо?
– Если закон изменяется в силу объективных процессов, это хорошо. Создали Евразийский экономический союз – конечно, нужно вносить изменения в таможенное законодательство. Но если в закон вносятся изменения под очередного министра, то это плохо.

В 1999 году в Казахстане появился Закон «Об образовании». До принятия его в новой редакции в 2007 году в закон внесли всего шесть поправок. Затем изменения и дополнения вносились ежегодно, на сегодня их свыше 200. Ну как можно работать с таким законом!

Подобное, кстати, наблюдается и по другим правовым отраслям. То гуманизируем статьи Уголовного кодекса, то потом их ужесточаем. Сейчас опять предусматривается ужесточение, в частности, за преступления против детей. Это правильно, но это надо было делать сразу. На мой взгляд, надо принимать базовые законы, а детализировать требования подзаконными актами. Конечно, есть опасения, что правоприменители будут их писать, как им вздумается. Но и создавать законы в том количестве, как сегодня, неправильно.

– Обсуждались ли на Совете сенаторов политические темы? Какие?
– Сам Указ – это уже политика. Звучали предложения по новой программе возрождения села, повышения качества правосудия. Остается низкой правовая грамотность населения. Поэтому, хотя это наше прошлое, предлагалось возродить общество «Знание». Интересную тему поднял наш земляк, экс-сенатор Бексултан Туткушев. Он предложил обсудить проблему сохранения мужского здоровья. Что, по его мнению, никогда не интересовало государство. Хотя тоже отвечает национальным интересам.
 

Из доклада Кумара Аксакалова:

• по итогам прошлого года по основным макроэкономическим показателям области наблюдается положительная динамика. В частности, объемы обрабатывающей промышленности выросли на 11%, строительства – 7%, инвестиций в основной капитал – 8,5%, транспортных перевозок – 3%, ввода жилья – 5%;
• в структуре валового регионального продукта доля промышленности превысила 30%. В машиностроении расширяется линейка выпускаемых моделей легковых автомобилей. ТОО «СарыаркаАвтоПром» приступило к реализации инвестиционного проекта по сборке 30 тысяч автомобилей Chevrolet Onix в год. Стоимость проекта – 23 миллиарда тенге, планируется создать 400 новых рабочих мест. Совместно с корейским автоконцерном KIA началось строительство завода, объем инвестиций в который составляет 90 млрд тенге. В рамках проекта будет обеспечен выпуск 70 тысяч автомобилей в год и создано 1,5 тысячи новых рабочих мест. Кроме того, планируется строительство локализационного центра по производству автокомпонентов стоимостью 13 млрд тенге;
• в прошлом году началась реализация 69 проектов по водообеспечению населения на общую сумму 21 млрд тенге. На сегодняшний день полностью реализовано 37 проектов. В результате обеспеченность сельского населения водой доведена до 86,6%, 347 сел потребляют чистую питьевую воду;
• ведется строительство трех школ, рассчитанных на 1980 мест. В областном центре открылся Дворец школьников IQostanay. В центре созданы условия для всестороннего развития 1300 детей. Планируется строительство 9 современных школ на 7500 мест до 2025 года, 8 из них будут введены в рамках проекта «Комфортная школа».
• Кумар Аксакалов отметил, что в соответствии с поручением Главы государства в настоящее время разрабатывается технико-экономическое обоснование для прокладки магистрального газопровода от Актюбинской области до города Костанай. Данный проект не только обеспечит голубым топливом населенные пункты региона, но и создаст благоприятные условия для реализации крупных инвестиционных проектов. Увеличение поставок газа в необходимом объеме позволит реализовать несколько проектов, в том числе строительство завода по производству горячебрикетированного железа и сталеплавильного завода. В свою очередь это обеспечит создание новых рабочих мест, а также придаст мощный экономический импульс развитию региона.

В завершение встречи Касым-Жомарт Токаев поручил акиму области совместно с Правительством взять на особый контроль вопросы проведения отопительного сезона, своевременной реализации проекта по газификации региона, а также подготовки к весенне-полевой кампании. 

«Считаю, интервью президента Касым-Жомарта Кемелевича Токаева, которое он дал газете «Егемен Казахстан», очень интересным, затрагивающим почти все сферы жизни казахстанцев. Особенно проблемные вопросы, назревшие давно в нашем обществе. Глава государства дал на них внятные, вразумительные и конкретные ответы, выразил свое мнение по поводу их решения.

Особенно хотелось бы остановиться на теме ЖКХ, обеспечения энергией и теплом наших городов. Вопрос это назрел давно: теплосети, водопроводы и канализация давно износились и приходят в негодность. Считаю, что одной из ошибок прежнего руководства было то, что ключевые объекты энергосистемы были отданы в частные руки. В результате мы получили ряд крупных аварий в зимние сезоны. Чтобы этого избежать, государство должно постепенно брать под контроль работу этих сфер, чтобы эффективно влиять на состояние дел.

Хотелось бы отметить роль президента в реформировании сферы ЖКХ, КСК, преобразования ОСИ. Своевременно он остановил действие этого закона, потому что он был недоработан, но я считаю, что это всего лишь первый шаг. Необходимо все-таки довести закон до логического конца, так как мы столкнулись с проблемой сервисного обслуживания организаций собственников жилья. 

Думаю, решением одной из таких проблем стало бы создание сервисных центров под государственным надзором, где могли бы оказывать профессиональную помощь объединениям. В настоящее время есть острая нехватка технического персонала: слесарей, дворников, сантехников, которые из-за низкой зарплаты не идут работать на эти должности. А механизма повышения оплаты в этих объединениях нет, так как не существует источника, который позволил бы увеличить финансирование этих рабочих мест. С достойной оплатой труда пришли бы и квалифицированные, добросовестные исполнители. По-видимому, здесь тоже нужно решение государства в виде каких-то законов о стимулировании и помощи в работе ОСИ.

Также хотелось бы отметить темы безопасности, о которой говорил президент в своем интервью. В частности, об усилении ответственности за семейно-бытовой насилие. Мы поддерживаем его решения, потому что они действительно назрели в нашем обществе.

Желаем здоровья нашему президенту, сил для реализации его масштабных планов. Для него сейчас важна поддержка всех казахстанцев, сплоченность, консолидация нашего общества. Только при таких условиях мы добьемся важных результатов в продвижении всех этих целей и задач». 

«​С пониманием и поддержкой воспринял позицию Президента К.К. Токаева по важным политическим и экономическим вопросам, высказанную в интервью 3 января 2024 года. 

Глава государства наглядно представил свое системное видение настоящего этапа развития страны в мировом контексте, явно подчеркнув влиятельное положение Казахстана на глобальной арене. Благодаря дипломатическому мастерству президента удалось преодолеть геополитические трудности и установить прочные основы для устойчивого сотрудничества с крупными мировыми игроками.

Особый интерес представляют отношения с Россией, основным стратегическим партнером и союзником Казахстана, с которым нашу страну связывают свыше 300 договоров и соглашений. Взаимные визиты, в том числе большой визит президента РФ Путина в Астану, подтвердили неизменно дружественный характер отношений между двумя странами. Токаев подчеркнул: Россия играет исключительно важную роль в мировой политике, обладая статусом постоянного члена Совета Безопасности ООН и участвуя в формировании глобальной повестки.

Президент, представивший свое видение в интервью, однозначно проявил глубокое понимание текущей ситуации и ключевых задач развития нашего Казахстана».
 

– Благодарю Вас, Касым-Жомарт Кемелевич, за то, что нашли время в своем плотном рабочем графике для интервью газете Egemen Qazaqstan. Казахская пресса ждала Вашего мнения по вопросам, волнующим наше общество. Поэтому сегодня я бы хотел с Вами откровенно поговорить на эти темы.

Чем Вам запомнился прошедший год?

— Пользуясь случаем, хочу еще раз поздравить всех соотечественников с Новым годом!

2023 год выдался для нашей страны насыщенным на значимые события. Мы подошли к завершению основных политических реформ. Начал работу Конституционный Суд. По новым правилам прошли выборы депутатов Мажилиса и маслихатов всех уровней. Впервые состоялись выборы акимов районов и городов областного значения. Продолжилось проведение выборов глав сел и городов районного значения, по итогам которых в прошлом году были избраны около 700 сельских акимов.

Мы приступили к построению справедливой и конкурентной экономической системы. Занялись вопросами диверсификации и демонополизации экономики, обновления инфраструктуры, поддержки бизнеса и привлечения инвестиций.

Последовательно решались наболевшие вопросы социальной сферы. По всей стране началось строительство школ, в том числе «комфортных школ», в селах возводятся медицинские объекты. Внедрен Социальный кодекс, нацеленный на комплексную поддержку уязвимых категорий граждан. Утверждена специальная выплата лицам, занятым во вредных условиях труда. Установлена доплата сотрудникам природоохранных служб за риски для жизни и здоровья. Повышены зарплаты медицинских работников, педагогов школ, колледжей, детских садов. Принят закон, регулирующий отчисления детям из Национального фонда. Принята новая методика определения минимальной заработной платы, учитывающая ключевые экономические показатели, в том числе уровень инфляции.

Вся эта работа будет наполняться новым содержанием в 2024 году. Мы будем действовать скрупулезно и планомерно, неуклонно двигаясь к намеченным целям. Этот год особенно важен, поскольку он закладывает фундамент ближайшего пятилетнего цикла развития страны.

— А какие ожидания Вы связываете с наступившим новым годом? Какие главные задачи стоят перед страной?

— В сентябрьском Послании мною поставлена задача — перейти на новую экономическую модель. В качестве стратегической цели обозначена задача удвоения ВВП к 2029 году. В скором времени состоится расширенное заседание Правительства, на котором мы подведем итоги социально-экономического развития и определим тактику дальнейших действий в этом направлении.

Полезной площадкой для обсуждения вопросов идеологической сферы, формирования нового качества нации, обновления системы ценностей общества стали заседания Национального курултая. Традиционно они проходили летом, но в этом году мы скорее всего проведем заседание весной.

Таким образом, в течение первого квартала будет сформирована основная повестка страны в экономике, общественно-политической и гуманитарной сферах.

Мы продолжим конструктивную и сбалансированную внешнюю политику с учетом национальных интересов государства. В 2024 году в нашей стране пройдет ряд представительных саммитов и форумов. Казахстан будет председательствовать сразу в нескольких авторитетных международных организациях: Шанхайской организации сотрудничества, Организации Договора о коллективной безопасности, Совещании по взаимодействию и мерам доверия в Азии, Организации тюркских государств, Международном фонде спасения Арала, Исламской организации по продовольственной безопасности.
 

Большим событием станет проведение в Казахстане Всемирных игр кочевников. Они важны как для популяризации национальных видов спорта и здорового образа жизни, так и для расширения культурно-гуманитарных связей между братскими народами — наследниками номадической цивилизации Великой степи.

Полезным с точки зрения укрепления общенациональной идентичности станет чествование выдающихся исторических деятелей нашего народа. В этом году исполняется 125 лет со дня рождения знаменитого ученого Каныша Сатпаева и 100 лет со дня рождения прославленных героев Сагадата Нурмагамбетова и Рахымжана Кошкарбаева. Кроме того, по мнению историков, в 2024 году исполнится 800 лет с момента фактического образования Улуса Джучи. В связи с такой знаковой датой, показывающей многовековые корни нашей государственности, будет развернута большая исследовательская работа. В этом году завершится подготовка многотомника по истории Казахстана. Это обстоятельный труд, над которым работает более 200 отечественных ученых и около 60 привлеченных зарубежных специалистов.

Помимо множества важных событий, будет еще больше рутинной каждодневной работы. От усилий всех граждан зависит, каким этот год останется в истории страны. В своем новогоднем обращении я сказал, что в следующем году мы станем свидетелями нового подъема нашей нации, но всем нам придется хорошо поработать для достижения этой цели.

— Прошло ровно два года с трагических январских событий. Қаңтар стал рубежом, открывшим новую эпоху в истории Казахстана. В своих выступлениях и интервью Вы уже давали оценку тем трагическим событиям. Однако вопросы еще остаются. Имеют место различные интерпретации. Как сегодня, по прошествии времени, Вы можете охарактеризовать эти события? Какими видятся их основные причины и предпосылки?

— Долго думал над этими вопросами и продолжаю размышлять над ними. На мой взгляд, к трагическим январским событиям привели многолетние нерешенные социально-экономические проблемы и общий застой, перешедший в деградацию власти и общества. Это было видно, как говорится, невооруженным взглядом.

После моего избрания Президентом в 2019 году был взят курс на демократизацию политической системы, либерализацию общественной жизни, демонополизацию экономики. К разработке и реализации реформ активно подключились общественники, гражданские активисты, эксперты. Многие инициативы прорабатывались на различных диалоговых площадках, в том числе на заседаниях специально созданного мною Национального совета общественного доверия.
 

Скажу откровенно: этот новый курс вызвал резкое неприятие влиятельных лиц, воспринявших его как угрозу глубоко укоренившемуся положению дел в стране и своему привилегированному статусу во властных структурах. С их стороны постепенно нарастало скрытое, а зачастую и открытое сопротивление реформам. В конце концов, чтобы повернуть вспять преобразования и восстановить прежние порядки, они решились на крайние меры.

Эта группа высокопоставленных лиц имела огромное влияние на силовые структуры и криминалитет, поэтому был выбран вариант организации насильственного захвата власти. По данным следствия, подготовка началась примерно с середины 2021 года. Затем Правительство приняло непродуманное, неправомерное решение по резкому повышению цен на сжиженный газ, и в Мангистауской области подстрекаемые провокаторами люди вышли на демонстрации.

Правительство по моему поручению создало специальную комиссию, которая выехала в регион для встреч с представителями общественности и принятия компромиссного решения. Но протесты приобрели экстремистский характер, чем воспользовались заговорщики.

Расследование Генеральной прокуратуры показало, что развитие январских событий носило «волнообразный» характер.

Вначале были митинги в Мангистауской области, которые нашли продолжение в других регионах. Несмотря на все усилия центральной власти и акиматов, ситуация в стране приобрела характер дестабилизации, переговоры и диалог для нахождения компромиссных решений не находили поддержки организаторов волнений.

Начались первые столкновения во многих регионах страны. Все это было на руку заговорщикам, которые через специально подготовленных людей всячески потворствовали нагнетанию обстановки. Но даже в такой сложной ситуации органы правопорядка избегали применения силы. Это была вторая волна.

Третья волна началась, когда в дело вступили криминальные банды, лидеры которых были подконтрольны заговорщикам и имели контакты с террористами, в том числе прибывшими извне. Используя специальные технологии, провокаторов, бандитов, они превратили мирные протесты в массовые беспорядки, сопровождавшиеся масштабным насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества. В условиях хаоса к происходящему подключились вооруженные бандиты, террористы, которые одновременно, по единой команде устроили атаки на здания органов власти, силовых структур, оружейные магазины, арсеналы сил правопорядка и воинских частей. Причем речь идет не только об Алматы, но и целом ряде областных центров. Напомню, во время январских событий было похищено более трех тысяч единиц оружия, в том числе автоматов, пулеметов и даже гранатометов. Кроме того, нападениям подверглись транспортная инфраструктура и объекты телекоммуникаций. Повторюсь: бандиты и террористы действовали организованно, в тесной координации друг с другом.

В попытке государственного переворота совместно участвовали экстремисты, криминалитет, религиозные радикалы. Они преследовали цель посеять страх среди граждан, дезорганизовать государственные институты, подорвать конституционный строй и, в конечном итоге, захватить власть.
 

Ситуация тогда была крайне сложной и напряженной — страна была близка к тому, чтобы погрязнуть в хаосе. Чтобы не допустить этого, все меры контролировались мною лично, ежечасно и круглосуточно. По линии МВД поступали сведения о подготовке различных атак на Акорду, в том числе с использованием грузовиков. Мне неоднократно рекомендовали покинуть резиденцию, даже эвакуироваться, в том числе за рубеж, но я с этим решительно не согласился и в одном из телевизионных обращений заявил, что при любых обстоятельствах останусь на рабочем месте. В течение двух недель я находился в служебной резиденции Акорда. Оперативные совещания проходили и глубокой ночью, и ранним утром. В те дни самая главная задача состояла в том, чтобы сохранить наше государство, восстановить в стране верховенство закона и порядок.

— Насколько было правильным решение пригласить военнослужащих России в Казахстан? В соседней стране много говорят о ее спасительной роли во время беспорядков в Казахстане.

— В условиях хаоса и фактического безвластия в регионах на заседании Совета Безопасности было принято решение об обращении к ОДКБ ввести миротворческий контингент в нашу страну на срок, необходимый для обеспечения стабильности и безопасности. Подчеркиваю: обращение было не к России, а к ОДКБ, членом которой является и Казахстан.
 

На момент обращения председателем организации была Армения, а в этом году председательство перешло Казахстану. Контингент ОДКБ был действительно миротворческим и сыграл роль сдерживающего фактора в вакханалии, разыгравшейся в те трагические дни. По договоренности со странами-участницами организации ее контингент покинул страну без каких-либо предварительных условий, к тому же досрочно.

Миротворческий контингент ОДКБ не участвовал в контртеррористической операции и не произвел ни одного выстрела. Армянский контингент охранял горводоканал и хлебокомбинат «Аксай», белорусский — аэродром в Жетыгене, таджикский и кыргызский — соответственно ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 города Алматы, российский — ТЭЦ-3 и объекты телекоммуникаций. Были угрозы совершения терактов на объектах жизнеобеспечения, поэтому контингент был направлен именно туда. Но самое главное — это позволило высвободить наши силы для проведения контртеррористической операции.

— Получается, это была неудавшаяся попытка государственного переворота. Что тогда Вы скажете тем, кто утверждает, что это было народное восстание и чуть ли не революция?

— Весь мир был свидетелем тех трагических событий, когда мирные демонстрации переросли в массовые беспорядки и погромы. Разве на мирные демонстрации приходят с автоматами, пистолетами и холодным оружием? Разве там избивают и убивают военнослужащих, издеваются над ними, используют их в качестве живого щита во время нападений на административные здания? Разве после мирных демонстраций остаются разграбленные магазины и банки, сожженные автомобили? Я уже не говорю о нападениях на здания органов власти и полицейские участки. Общая сумма ущерба от этих бесчинств составила порядка трех миллиардов долларов.
 

На причинах и последствиях Қаңтара не следует выстраивать спекулятивные версии. Скажу прямо: рассуждения о якобы народном восстании способствуют оправданию и обелению преступных деяний. Такие безответственные, по сути, провокационные разговоры приводят к героизации настоящих бандитов, укоренению в обществе пагубной криминальной психологии. А значит, призывают к новым беспорядкам в ущерб национальной безопасности и благополучию народа. Это очень серьезная угроза. Поэтому государство и общество должны быть едины в осуждении беззакония — я в этом уверен.

— В таком случае, как граждане страны могут выразить свое критическое отношение к действиям властей?

— У нас созданы все условия для публичного выражения несогласия с действиями власти. Граждане могут открыто говорить о существующих проблемах. В соответствии с концепцией «слышащего государства» я требую от государственных органов учитывать общественное мнение. У нас действует демократический закон о мирных собраниях. Недавно принят закон, регламентирующий порядок подачи и рассмотрения петиций.
 

Поэтому нужно предельно ясно понимать: мирные протесты допустимы, но массовые беспорядки неприемлемы и будут жестко пресекаться. В стране должен царить закон — это моя принципиальная позиция. Посмотрите, ведь в странах Запада, цитадели демократии, особо не церемонятся с теми, кто устраивает уличные беспорядки и нападения на здания органов власти.

Полиция выявила организаторов январских беспорядков — всех тех, кто призывал сопротивляться законным требованиям властей, занимался доставкой и распространением оружия, нагнетал атмосферу агрессии, руководил толпой в ходе погромов, поджогов и актов насилия.
 

При этом от бандитов были отделены рядовые и зачастую случайные участники беспорядков. Мною было принято решение амнистировать граждан, попавших под влияние провокаторов. Амнистия применена в отношении 1 095 граждан из 1 205 осужденных ранее. А организаторы беспорядков и лица, получившие сроки за теракты, государственную измену, попытку насильственного захвата власти и другие тяжкие преступления, в полной мере отбудут свое наказание.

— Не знаю, насколько приятным или неприятным будет для Вас следующий вопрос, но не могу не задать его. После Вашего вступления на пост Президента в 2019 году в стране заговорили, что у нас сложилась система двоевластия. Кто-то сравнивал нашу политическую модель с иранской, кто-то — с сингапурской. И действительно, складывалось впечатление, будто в стране два центра власти. Это было так?

— Коль скоро Вы поставили такой острый вопрос, я должен быть предельно откровенным. Президент в соответствии с Конституцией определяет основные направления внутренней и внешней политики страны, назначает и освобождает от занимаемых постов высших должностных лиц государства, высшее командование Вооруженных Сил. Глава государства является Верховным Главнокомандующим.

Однако попытки навязать модель двоевластия действительно были, и, должен сказать, эти попытки отличались целенаправленностью и организованностью. В сложившейся политической ситуации «транзита власти» политические манипуляторы сформировали некий параллельный центр власти. В нашей стране действовали Президент и Верховный Главнокомандующий, а также Председатель Совета Безопасности в лице экс-президента. Это, в конечном итоге, не могло не привести к властной коллизии.

Скажу больше: эта ситуация стала одной из предпосылок январского кризиса. Потому что заговорщики пытались использовать в своих интересах изобретенную модель двоевластия или «тандема». Помните, наверное, заявления ряда должностных лиц, в том числе бывшего министра юстиции, что по своему статусу Елбасы стоит выше Президента. Некоторые чиновники бегали поочередно по кабинетам. Они играли на этом и в конце концов заигрались. Позже я прямо сказал Нурсултану Абишевичу Назарбаеву, что политические игрища, прежде всего, его ближайших соратников чуть было не разорвали страну.
 

Считаю, что вообще не должно быть «старшего и младшего президентов». «Уходя — уходи». Это серьезный урок для будущего поколения руководителей, которое должно остерегаться таких вещей и всегда думать только об интересах государства и благополучии общества.

К огромному сожалению, в решающие моменты внутриполитического кризиса свой непрофессионализм и даже предательство проявили руководители ключевых правоохранительных органов.

Қаңтар показал необходимость строительства устойчивой и эффективной системы государственных институтов, действующих в соответствии с Основным законом. Мы всем народом преодолели этот кризис, выстояли и стали еще сильнее. Мы предотвратили еще большую катастрофу и стабилизировали ситуацию в стране только благодаря сплоченности наших граждан и решительным действиям всей вертикали власти. Потом, уже во время следствия, некоторые заговорщики признались, что не ожидали увидеть такой уровень консолидации народа и политической воли власти.

— После Қаңтара Вы приступили к осуществлению глубоких политических реформ, что признали даже на Западе. Можно ли сказать, что пройдена точка невозврата, критическая черта, которая отделяет нас от недавнего прошлого? Есть ли сегодня гарантии необратимости перемен?

— Как я сказал, политические реформы начались еще в 2019 году. Был образован Национальный совет общественного доверия, который разработал и реализовал важные законодательные инициативы. Были внесены существенные изменения в законодательство о выборах, политических партиях, Парламенте. В стране впервые открыто заговорили о диктатуре олигополии.

Эти нововведения создали угрозу тем, кто вольготно чувствовал себя в условиях политической и экономической монополии. Поэтому они предприняли безуспешную попытку повернуть все вспять.
 

После Қаңтара высказывались опасения, что власть, дескать, «закрутит гайки», начнет консервацию режима. Однако мы поступили наоборот, пойдя по более сложному, но правильному пути.

В 2022 году процесс политической модернизации, конечно же, ускорился. И одной из главных задач реформ стало формирование более справедливой и сбалансированной политической системы. Кроме того, важно было создать такие условия, чтобы обеспечить необратимость политических реформ, сделать их постоянным фактором общественной жизни.

Для этого в рамках конституционной реформы было установлено несколько заслонов.

Во-первых, мы воссоздали Конституционный Суд, который является, по сути, высшим органом конституционного контроля, обеспечивающим верховенство Конституции. Кому-то может показаться, что прежний Конституционный Совет просто сменил вывеску, но здесь дело обстоит иначе. Решения Конституционного Суда имеют окончательную силу, даже Президент не может подвергнуть ревизии его решения, в том числе касающиеся конституционных прав граждан.

Любые изменения и дополнения в Конституцию могут выноситься на республиканский референдум или на рассмотрение Парламента только при наличии соответствующего заключения Конституционного Суда.

И напомню, что из одиннадцати судей Конституционного Суда шестеро, то есть большинство, назначаются палатами Парламента. А Председатель, хоть и назначается Президентом, но только с согласия Сената.

Во-вторых, в самой Конституции принципиальные позиции утверждены однозначно. Например, статья 91 Основного закона гласит, что установленные Конституцией независимость государства, унитарность и территориальная целостность Республики, форма ее правления, основополагающие принципы деятельности Республики и, подчеркиваю, положение об однократном семилетнем сроке для Президента являются неизменными.

В-третьих, в результате реформ существенно расширены полномочия Мажилиса, который стал формироваться по новой избирательной модели — партийным спискам и одномандатным округам.

Одним словом, возврат к старой системе невозможен. Сегодня можно с уверенностью констатировать, что политические реформы в Казахстане имеют не просто системный, но, что критически важно, необратимый характер, потому что политический менталитет нации претерпел кардинальную трансформацию. Правовая грамотность и активность граждан стали главным гарантом демократических преобразований. Народ уже не допустит отката назад и, убежден, будет твердо отстаивать свершившиеся перемены.

— Между тем некоторые критики власти, в том числе на Западе, утверждают, что в нашей стране до сих пор есть политические заключенные. Так ли это?

— Главные признаки политических преследований — это цензура, специальные законы и карательные органы. Ничего подобного в современном Казахстане не существует. В нашем законодательстве нет ни одного указа, ни одного закона, ни одного другого нормативного документа, по которому граждане могли бы преследоваться за свои политические взгляды.
 

Наоборот, реформы укрепили систему защиты прав человека. Приняты законодательные поправки, усиливающие независимость судов. Расширены категории дел для судов присяжных. В стране полноценно функционирует институт Уполномоченного по правам человека, который получил конституционный статус. Последовательность и глубину реформ показывает тот факт, что в декабре прошлого года мною подписан уже второй Указ в области прав человека.

Главная задача власти — неукоснительное обеспечение законности и порядка. Поэтому любое нарушение закона наказуемо. А политические взгляды и идеологические предпочтения людей к закону и правопорядку не имеют никакого отношения.

Отдельные личности, несмотря на предупреждения органов прокуратуры, со странной настойчивостью нарушают закон, видимо, таким образом пытаясь получить широкую общественную известность. Другими словами, ставят себя выше закона.

О каких политических преследованиях можно говорить в стране, в которой работает множество независимых СМИ, а политическая цензура не существует?

Более того, после принятия нового закона о митингах, когда вместо разрешительного был введен уведомительный порядок, число мирных митингов в Казахстане увеличилось кратно.
 

В своих выступлениях я неоднократно говорил, что все проблемы нужно решать цивилизованно, в конструктивном ключе — не криками и провокациями на площадях, а в рамках специально созданных диалоговых платформ и механизмов и, прежде всего, в стенах Парламента.

Сейчас в Парламенте представлена самая широкая политическая палитра, отражающая взгляды всех основных слоев нашего общества. Законодательно закреплен институт парламентской оппозиции.

Напомню, что в Мажилис по итогам последних выборов прошли шесть партий, три из которых впервые получили депутатские мандаты. При этом одна из парламентских партий изначально является оппозиционной.

Многие зарубежные политики и эксперты, в том числе из стран Запада, выражают поддержку нашим демократическим реформам, отмечая их передовой характер. Действительно, в нашем геополитическом окружении мы — единственная страна, которая провела такую масштабную демократическую трансформацию и добилась большого прогресса в деле защиты прав человека.

— В соцсетях «ходит» новость, будто Вы планируете провести референдум по Конституции и в 2026 году намерены вновь принять участие в президентских выборах. Это правда?

— Это дезинформация. Убежден, произвольное внесение изменений в Конституцию, тем более по такому фундаментальному вопросу, уже невозможно. Конституционная реформа была осуществлена не для того, чтобы вносить произвольные изменения в Основной закон.
 

Положение об однократном президентском сроке в Конституции неизменно. Эта норма является такой же незыблемой, как и нормы о независимости, унитарности, территориальной целостности и форме правления нашего государства.

Раз мы коснулись этой темы, воспользуюсь случаем и раскрою некоторые подробности. Идею однократного семилетнего срока я высказывал в закрытых дискуссиях еще 15 лет назад. Тогда это предложение не поддержали. После избрания Президентом взвешивал все «за» и «против», много размышлял, как можно воплотить эту идею на практике.
 

В 2022 году было реализовано несколько важных конституционных изменений, направленных на ликвидацию суперпрезидентских полномочий. И тогда же мною была предложена идея однократного семилетнего срока. Эта инициатива получила всенародную поддержку. Этим все сказано.

— Перейдем к экономике. В Послании 2023 года Вы провозгласили новый экономический курс Справедливого Казахстана и поставили цель — удвоить объем национальной экономики к 2029 году, доведя его до 450 миллиардов долларов. Между тем, по прогнозам Международного валютного фонда и Всемирного банка, в 2023–2024 годах рост экономики в Казахстане составит не более 3-4%. Насколько реалистично при такой динамике достичь поставленной цели?

— Это вполне достижимая цель. По оценкам аналитиков Международного валютного фонда, по итогам 2023 года объем ВВП в текущих ценах в Казахстане должен составить свыше 259 миллиардов долларов, что на 15% больше чем в 2022 году. Это самый значительный номинальный рост в Центральной Азии.

Положительная динамика отмечается и по ВВП на душу населения, прогнозный показатель на 2023 год составил почти 13 тысяч долларов, годовой рост оценивается в 1,6 тысячи долларов. По прогнозу МВФ, к 2028 году данный показатель вырастет на треть — до 16,8 тысячи долларов.
 

Правда, должен отметить, что для меня макроэкономические показатели не являются первостепенными по своему значению, все же главное — это реальное благополучие граждан.

Благоприятные прогнозы станут реальностью при условии использования Правительством новых подходов к управлению экономикой. Я вижу два основных направления.

Первое — это решение ряда точечных задач, способных стимулировать страновое развитие. К ним относится реализация крупных промышленных проектов. В сентябрьском Послании Правительству поручено определить перечень возможных крупных проектов и подготовить План инфраструктурного развития. Эти проекты прорабатываются, проводятся консультации с крупным бизнесом, институциональными инвесторами и экспертным сообществом.

Нужно также решить важную задачу привлечения инвестиций, в том числе путем приватизации и возврата активов. Масштабные инвестиции способны «разогнать» экономику и сформировать новые точки роста. Поэтому моим Указом недавно создан Инвестиционный штаб, наделенный широкими полномочиями для улучшения инвестиционного климата и качественной реализации инвестиционных проектов.

Второе направление включает в себя меры по реализации системных реформ, которые закрепят новые «правила игры» для всей экономики.

Правительством по моему поручению разрабатывается новый Налоговый кодекс, призванный перезапустить взаимоотношения государства и бизнеса. Совершенствуя налоговую систему, очень важно отойти от исключительно фискального подхода. Нужен баланс между созданием комфортных условий для инвесторов и поддержанием необходимого уровня доходной части бюджета.
 

Большое значение имеет новый Бюджетный кодекс. Мы должны кардинально поменять отношение к бюджетным деньгам, поставив во главу угла рациональность, бережливость, актуальность их использования.

Здесь серьезную роль призваны сыграть новые законы о государственных закупках и государственно-частном партнерстве. Эти документы позволят обеспечить прозрачность госзакупок и создать финансовую основу для развития экономики.

Особое внимание следует уделить повышению эффективности квазигосударственного сектора. Меры по его модернизации уже определены, сейчас идет их практическая реализация.

Отвечая на Ваш вопрос, хочу также отметить, что экономическая конъюнктура в мире, безусловно, влияет на нашу страну. Но любые сложности всегда открывают и новые возможности. Правительство должно иметь детально просчитанный план действий с учетом всех возможных вариантов развития событий. Важно, чтобы все меры по стимулированию экономического роста сопровождались структурными реформами, направленными на развитие предпринимательства и конкуренции, защиту частной собственности, обеспечение справедливости правосудия. При таком подходе мы добьемся всех поставленных целей, в том числе и по удвоению объема национальной экономики в намеченные сроки.

— В нашу газету часто поступают звонки и письма от граждан, которые не в состоянии расплатиться с долгами по потребительским кредитам. В этой связи хотелось бы спросить, какие меры принимаются для решения данной проблемы?

— Закредитованность граждан вызывает у меня серьезную тревогу, потому что эта проблема напрямую влияет на социальное самочувствие людей и стабильность финансовой системы. Одним из моих первых решений на посту Президента был Указ 2019 года о сокращении долговой нагрузки граждан, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации. Тогда в качестве разовой акции были списаны беззалоговые кредиты 500 тысяч человек. Затем, в 2023 году, вступил в силу закон о банкротстве физических лиц. Это были важные шаги, снизившие остроту вопроса. В своем прошлогоднем Послании я поручил Правительству принять новые системные меры для кардинального исправления ситуации, которая в основном связана с низкой финансовой грамотностью граждан. С другой стороны, очевидно, что нужно ужесточать регулирование потребительского кредитования и деятельности коллекторских компаний.

Кое-что в этом направлении уже сделано. К примеру, за последние годы в пять раз увеличены требования к банкам и микрофинансовым организациям по объему капитала потребительского кредитования. Введен запрет на получение новых займов при наличии просрочки по кредитам, а также запрет на начисление вознаграждения по всем кредитам после 90 дней просрочки. На постоянной основе проводятся проверки коллекторских агентств.

Для защиты прав заемщиков разработаны поправки в законодательство о кредитовании, которые еще больше ужесточат требования к микрофинансовым организациям, коллекторским агентствам и банкам. Предлагается ограничить продажу кредитов коллекторам. Процедура урегулирования приобретенной задолженности станет обязанностью коллекторских компаний. Расширяются полномочия и банковского омбудсмена. Документ уже рассматривает Мажилис Парламента. Готов поддержать эти инициативы.

— Сегодня многих наших соотечественников беспокоят рост цен, повышение тарифов, вопросы занятости, общая ситуация в регионах. Способно ли нынешнее Правительство, занятое множеством оперативных вопросов, решать задачи стратегические? Как Вы оцениваете эффективность работы Правительства в целом?

— Перед Правительствами всех стран стоят и оперативные, и стратегические задачи. И Казахстан здесь не исключение. Главный вопрос — оптимальное распределение ресурсов и эффективное планирование.

Нынешний состав Правительства сформирован только весной прошлого года. Конституционная реформа и парламентские выборы «обнулили» мандат Парламента и Правительства. Согласно Конституции, Правительство сложило полномочия перед вновь избранным составом Мажилиса. Кандидатуру нового главы кабинета министров представила партия Amanat, занявшая большинство мест в Мажилисе. Не буду скрывать, партия сделала это, проведя консультации с Президентом. Экономический блок ее предвыборной платформы был сформирован на основе программы действующего Правительства.

Полномочия Правительства значительно расширены. После сентябрьской реорганизации Администрация Президента сосредоточилась на стратегических направлениях социально-экономического развития страны и больше не занимается детальной опекой Правительства, отдельных министерств и ведомств. Теперь Администрация выступает как политический штаб, не вмешивающийся в работу исполнительной власти в режиме «ручного управления». Дублировавшиеся ранее функции переданы Правительству. Прерогатива принятия отраслевых решений также перешла на уровень Правительства и профильных органов. Повысилась бюджетная самостоятельность регионов.
 

Одним словом, инструментов у Правительства хватает. С его стороны требуется продуманная стратегия действий и, конечно, воля для успешного решения поставленных задач. Правительство просило предоставить ему самостоятельность и дополнительные полномочия — оно их получило. Но надо понимать, что и спрос теперь будет особый.

— На мой взгляд, Правительство с большим трудом справляется с задачами по обеспечению бесперебойного функционирования топливно-энергетического комплекса и коммунального хозяйства страны. В экстренном порядке приходится заниматься ликвидацией аварий, поддерживать подачу тепла, энергии и воды в населенных пунктах по всему Казахстану. Почему сложилась такая ситуация?

— Плачевное состояние ТЭЦ и ЖКХ — результат многолетнего бездействия. Все понимают, что текущие проблемы в этой отрасли возникли не за один день, а накапливались годами. Износ теплоцентралей и другого оборудования в регионах достигает 80 процентов. При этом инвестиции в коммунальное хозяйство все эти годы не соответствовали потребностям.

Отрицательно влияют на ситуацию и некоторые информационные «сетевики», намеренно нагнетающие штатные ситуации на объектах электроэнергетики, называя положение с теплообеспечением «трагедией».

Глубокая модернизация инженерной инфраструктуры по всей стране — это очень масштабная и сложная задача, но она постепенно решается.

В весенне-летний период Правительство и акимы приняли меры для обеспечения качественной подготовки к отопительному сезону. Проведена работа на проблемных объектах, состояние которых было критическим.
 

Сейчас задача-минимум — не допустить серьезных аварий и остановки теплоснабжения в домах. Задача-максимум — ввести новые мощности, планомерно обновить сети, модернизировать всю коммунальную сферу. В сложившихся условиях теплосети худо-бедно выдерживают нагрузки, но без дальнейших решительных мер Правительства и акимов не обойтись.

— Напряженная ситуация с теплоснабжением заставляет задуматься о состоянии энергетической безопасности страны. В Послании Вы заявили о том, что вопрос строительства АЭС в нашей стране будет вынесен на всенародный референдум. Несмотря на то, что АЭС относится к «зеленой» генерации, однозначного мнения по вопросу ее возведения в обществе нет. Планы по АЭС имеют и определенное геополитическое измерение. Какова Ваша позиция?

— Чистая атомная энергия очень важна для Казахстана. Это принципиальный вопрос для будущего нашей экономики. Мы занимаем первое место в мире по объему добываемого природного урана, у нас действует свое производство компонентов ядерного топлива. Поэтому я уделяю особое внимание вопросу строительства АЭС на территории нашей страны. В конце концов, вопрос энергетической безопасности следует решать, исходя из реальных потребностей и возможностей, и, конечно, на основе научных исследований, а не исходя из геополитических соображений.

Среди граждан есть те, кто критически относится к строительству АЭС. Это вполне объяснимо, многие хорошо помнят трагические последствия испытаний на Семипалатинском ядерном полигоне. Имеются и другие сложные моменты, которые следует учесть, например, стоимость проекта, экологические аспекты.
 

Поэтому, понимая значимость вопроса, я предложил вынести вопрос строительства АЭС на всенародный референдум. О том, что решения по наиболее важным для народа проблемам будут приниматься посредством референдумов, было заявлено еще в предвыборной платформе, с которой я шел на выборы в 2019 году. Это и есть реализация на практике концепции «слышащего государства» и принципов Справедливого Казахстана.

Впереди нас ждут широкие общественные слушания. Граждане должны рассмотреть и обсудить все аргументы экспертов «за» и «против» для того, чтобы в ходе свободного волеизъявления принять взвешенное, продуманное решение. Это будет решение народа.

— Прошлый год был очень насыщенным во внешнеполитической сфере. Позиция Казахстана весьма весомо прозвучала на множестве саммитов и форумов. Вы провели много встреч с мировыми лидерами, весьма востребованным стал региональный формат С5+. В значительной степени это связано и с Вашим авторитетом в мировой дипломатии. Какие знаковые внешнеполитические события ожидаются в предстоящий период?

— Проводя сбалансированную и прагматичную внешнюю политику, Казахстан защищает национальные интересы и решает стоящие перед нами стратегические задачи. Наши приоритеты неизменны — это обеспечение незыблемости суверенитета и территориальной целостности страны, защита прав и интересов граждан Казахстана, создание благоприятных внешних условий для устойчивого экономического роста. Будучи министром иностранных дел в течение десяти лет, я принимал самое непосредственное участие в разработке этих приоритетов.
 

В текущих сложных геополитических условиях для Казахстана важно развивать взаимовыгодное и прагматичное сотрудничество со всеми нашими зарубежными партнерами и, прежде всего, соседями.

Вы верно подметили актуальность формата «С5+», ведь Центральная Азия — это динамично развивающийся регион с собственным видением геополитических реалий, широкими возможностями в торговле, инвестициях, бизнесе, инновациях. Именно поэтому в мире существенно возрастает интерес к Центральной Азии, повышается востребованность диалоговой площадки «С5+».
 

Активное развитие отношений стран региона с влиятельными внешними игроками было бы невозможно без регулярного и доверительного диалога на высшем уровне. В этом плане за последние годы достигнут значительный прогресс, продуктивными стали ежегодные Консультативные встречи глав государств Центральной Азии. К слову, в этом году Казахстан проведет у себя очередное заседание встречи такого формата.

Как я уже сказал, 2024 год пройдет под знаком председательства Казахстана в нескольких влиятельных региональных и международных организациях и объединениях.

Важным событием станет «Международный форум Астана» в июне текущего года с участием лидеров ряда государств и глобальных компаний. На этой площадке традиционно обсуждаются такие общемировые проблемы, как изменение климата, нехватка продовольствия и энергетическая безопасность.

Большое значение имеет договоренность с Францией о совместной организации на полях Генеральной Ассамблеи ООН Международного форума «One Water Summit», который призван внести вклад в глобальную климатическую повестку.

– На март 2024 года назначены президентские выборы в России. Как повлияет это событие на глобальную и региональную повестку?

— В плане выборов нынешний год станет знаковым для многих государств. Помимо России, избирательные кампании пройдут в США, Азербайджане, Великобритании, Индии и других странах, состоятся выборы и в Европарламент. Конечно, мы будем внимательно следить за этими электоральными процессами.

Президентские выборы в России, безусловно, представляют для нас особый интерес ввиду высокого уровня взаимоотношений между Астаной и Москвой. Всем известно, что Россия является основным стратегическим партнером и союзником Казахстана. За прошедшие 30 лет мы выстроили внушительную архитектуру межгосударственных отношений, включающую в себя свыше 300 договоров и соглашений. Механизмы двустороннего сотрудничества действуют практически во всех сферах.

Интенсивно развивается политический диалог на высшем уровне. Мы взаимодействуем в рамках многосторонних структур, а также в вопросах обеспечения региональной стабильности и международной безопасности.

Одним из ключевых событий в обширной двусторонней повестке прошлого года стал официальный визит Владимира Путина в Казахстан. В ходе переговоров мы подтвердили неизменно дружественный характер отношений стратегического партнерства между нашими государствами.

Россия является одним из основных торгово-экономических партнеров Казахстана. Товарооборот между двумя странами за 10 месяцев 2023 года составил 21,4 миллиарда долларов. И это не удивительно, ведь между нами самая протяженная в мире непрерывная сухопутная граница.

Традиционно особое внимание уделяется расширению культурно-гуманитарных связей и научно-образовательных контактов. К слову, в этом году исполняется 225 лет со дня рождения великого русского поэта Александра Пушкина. Этот юбилей значим не только для России, но и для Казахстана. Потому что Пушкин, как и наш великий Абай, является одним из главных символов дружбы и культурного взаимодействия двух народов.

Надо понимать, что Российская Федерация играет исключительно важную роль в мировой политике и обладает статусом постоянного члена Совета Безопасности ООН. Президент России Владимир Путин — это лидер, который своими словами и действиями, по сути, формирует глобальную повестку дня. С мнением России во всем мире считаются, без участия этого государства ни одна мировая проблема не решается, и это факт.

Поэтому президентские выборы в такой стране, как Россия, будут иметь большое международное значение и привлекут внимание большинства стран мира.

— Особое место во внешней политике Казахстана занимают отношения с Китаем. За несколько лет в казахстанском обществе произошли позитивные сдвиги в восприятии восточного соседа. Каковы перспективы дальнейшего строительства отношений с КНР?

— Сегодня отношения Казахстана и Китая активно развиваются в духе дружбы, добрососедства, вечного стратегического партнерства.

Вместе с Председателем Си Цзиньпином мы запустили новое «золотое тридцатилетие» сотрудничества между Казахстаном и Китаем. Наглядным свидетельством этому являются два визита, которые я совершил в Китай в прошлом году.
 

Во время содержательных переговоров с лидером Китая в Сиане и Пекине мы достигли важных договоренностей и наметили конкретные пути их реализации. Такие личные контакты в полной мере отражают высокий уровень связей Астаны и Пекина. Казахско-китайские отношения можно с уверенностью назвать образцовыми.

Взаимный товарооборот демонстрирует беспрецедентный рост — по итогам 10 месяцев 2023 года он достиг 24,3 миллиарда долларов, установив новый рекорд. Мы активно работаем над тем, чтобы расширить номенклатуру экспорта нашей продукции и увеличить объемы поставок в КНР.

К тому же, Китай традиционно является одним из крупнейших инвесторов в экономику Казахстана. В нашей стране уже накоплено 24 миллиарда долларов китайских инвестиций.

Общая граница с Китаем, выгодное географическое положение Казахстана между Востоком и Западом — все это открывает для нашей страны широкие перспективы для транзита китайских товаров в различных направлениях. В ходе моего участия в Третьем форуме высокого уровня «Один пояс, один путь» в Пекине были подписаны такие важные договоренности, как Соглашение по совместному развитию Транскаспийского международного транспортного маршрута и Меморандум по совместному строительству железной дороги «Аягоз — Тачэн». Уверен, они придадут дополнительный импульс развитию транспортно-логистической сферы нашей страны. Казахстан твердо поддерживает китайский мегапроект «Один пояс, один путь», о чем лишний раз свидетельствует мое выступление на форуме в Пекине в октябре прошлого года.

Крайне важное значение имеет вступление в силу безвизового режима между Казахстаном и Китаем — у казахстанцев появилось право свободного посещения этой страны. Надеюсь, многие наши сограждане воспользуются открывшейся возможностью.
 

В отношении Китая у нас не должно быть страхов, привнесенных извне или основанных на представлениях давно минувших дней. Сейчас Китай — это в высшей степени развитое государство, в том числе в сфере высоких технологий. Это признает весь мир. Поэтому Казахстану крайне важно сотрудничать с нашим восточным соседом, эффективно использовать все преимущества таких дружественных отношений и взаимного доверия.

– На недавней церемонии награждения лауреатов премий «Парыз» и «Алтын сапа» Вы призвали соотечественников смотреть вперед, ориентироваться на долгосрочные цели. В частности, Вы сказали, что общество не должно скатываться в архаику и сворачивать с пути прогресса. Что Вы имели в виду? На чем, на Ваш взгляд, нужно сосредоточиться нашему обществу?

— Помимо текущих задач, для нас очень важно фокусироваться на долгосрочных целях. Мы часто придаем большое значение второстепенным вопросам, тратим свою энергию на мелкие темы или еще хуже — ведемся на чью-то ложную повестку. Мы не должны отвлекаться на все это и терять из виду наши стратегические национальные ориентиры.

Тем более нам нельзя скатываться в архаику, предаваясь пустопорожним дискуссиям о былом величии или обидах. Конечно, история — это важная составляющая нашей общенациональной идентичности, поэтому государство именно сейчас ведет системную деятельность в этом направлении. Издается много тематической литературы, создаются профильные научные учреждения и модернизируются действующие институты. Недавно завершена большая исследовательская работа по реабилитации жертв сталинских репрессий. Одним словом, изучение нашей многовековой истории, восстановление исторической справедливости всегда будет одной из наших приоритетных задач.
 

Но гораздо важнее не то, кем мы были, а то, кем являемся и, самое главное, кем будем. Мы должны быть едины в понимании не только того, какой сложный путь мы прошли, но и того, к чему мы стремимся. Нам нужно жить не воспоминаниями о прошлом, а устремлениями в будущее, делом доказывать величие нашей нации.

Нам следует избавляться от подражательства в культуре, ложного патриотизма и безудержного бахвальства. При этом надо не закрывать глаза на имеющиеся недостатки, а работать над их устранением. То, о чем я говорю, имеет критически важное значение для будущего Казахстана в этом постоянно турбулентном мире.

Для нового подъема нашей нации мы должны постоянно впитывать в себя все прогрессивное и избавляться от всего, что тянет страну назад. В нашем обществе должен укорениться культ труда и продуктивного творчества, торжествовать сила знаний и креативного мышления, главенствовать принцип прагматизма и реалистичного отношения к жизни. Должен сказать правду, не все представители интеллигенции, выдающие себя за «совесть нации», достойно выполняют эту благородную миссию. Вместо настоящего духовного пастырства мы слышим нытье вокруг мелкотемья, привычные самовосхваления и жалобы на власть за невнимание к их материальным вопросам. Тем самым они пускают развитие национальной идеологии по ложному пути.
 

Как прогрессивная нация мы должны смотреть только вперед, думать над тем, что нас объединяет, а не разъединяет. Во главу угла нужно поставить общенациональные ценности. Я неоднократно о них говорил, но повторю вновь. Единство, солидарность, трудолюбие, культ знаний, профессионализм, взаимная поддержка, предприимчивость, инициативность, честность, скромность, бережливость — это набор ценностей и качеств настоящих граждан и патриотов. Именно они сделают нашу нацию сильнее и позволят достичь успеха. Культивируя эти идеалы, мы сможем сформировать новое качество нашей нации.

– Не могу обойти еще одну тему, волнующую все общество. В последнее время участились случаи насилия и жестокости. Каждый день приходят новости об избиениях женщин, детей, нередки случаи изнасилований. Какие меры принимаются государством для искоренения подобных преступлений?

— По моему поручению уже принимаются системные меры, направленные на профилактику и пресечение подобных преступлений. Введена специализация женщин-следователей по расследованию насильственных преступлений, совершенных против женщин и детей, восстановлен штат и усилена деятельность подразделений органов внутренних дел по защите женщин от насилия.

В прошлом году мы пошли еще дальше и пересмотрели подходы к реагированию на семейно-бытовые правонарушения. С 1 июля полиция перешла от заявительного на выявительный характер их регистрации. Теперь полицейским, чтобы завести дело, не требуется заявление от жертвы бытового насилия. Существенно усилена административная и уголовная ответственность за домашнее насилие. Чтобы исключить давление на пострадавших, устранена возможность повторного примирения сторон по таким делам.

Кроме того, в рамках реализации моего Послания группа депутатов Мажилиса готовит законопроект, в котором будут предусмотрены новые эффективные меры по противодействию семейно-бытовому насилию.

– После резонансного убийства в ноябре прошлого года женщины своим мужем в Сети стала набирать подписи неофициальная петиция об ужесточении наказания за насилие в отношении женщин и детей в семейно-бытовой сфере. Однако позже возникли вопросы к ее легитимности, поскольку закон о петициях вступит в силу только в апреле этого года. Многие беспокоятся, что проблема не сдвинется с мертвой точки. Скажите прямо: Вы «за» или «против» ужесточения наказания за семейно-бытовое насилие?
 

— Я выступаю за укрепление принципа «закон и порядок», поэтому хочу четко и однозначно заявить: поддерживаю ужесточение наказания за семейно-бытовое насилие. Независимо от того, соответствует ли указанная петиция требованиям закона, представленное в ней мнение граждан обязательно будет учтено — в этом сомнений быть не может.

Вместе с тем важно понимать, что любые законодательные изменения не будут эффективны, если в обществе не будет полного неприятия, «нулевой терпимости» к любым формам агрессии и насилия. Согласитесь, выглядит странно, когда люди с одной стороны требуют ужесточения наказания за насилие, а с другой — восхищаются «романтикой» криминального мира, возводят в кумиры героев кинокартин, попирающих законы, или даже реальных преступников. Мы должны вместе противодействовать любым попыткам оправдания деструктивного, антисоциального поведения, бороться против правового нигилизма. Следует решительно и единодушно выступить против беззакония и жестокости. Мы как общество должны отторгать любое нарушение норм и правил, любое неуважение к общечеловеческим ценностям.

– Люди, с которыми Вы работаете, характеризуют Вас как требовательного руководителя. Какими принципами Вы руководствуетесь в кадровой политике, как выстраиваете отношения с подчиненными?

— Для меня принципиально важно, чтобы государственные служащие были не просто профессионалами, безупречно исполняющими свои прямые обязанности, а проявляли инициативу и личным примером доказывали полезность и необратимость перемен. Они должны иметь соответствующий багаж знаний и компетенций, обладать высокими человеческими качествами, быть собранными, дисциплинированными.
 

Мне не столько важна личная преданность подчиненных, сколько их приверженность идее построения Справедливого Казахстана. Главным требованием к чиновникам и руководителям всех уровней является их способность держать руку на пульсе общественных настроений и событий, слушать и слышать чаяния людей, своевременно и результативно реагировать на них, принимать правильные решения. Они должны следовать принципу «не человек для государства, а государство для человека».

— В продолжение вопроса по кадрам… Благодаря реформам многие молодые люди получили возможность реализовать себя на госслужбе. Молодежь сегодня представлена на всех уровнях, включая Парламент, маслихаты, министерства. Вы неизменно поддерживаете представителей нового поколения. Однако есть мнение, что молодым управленцам не хватает опыта и глубины взглядов. Что Вы думаете по этому поводу?

— Я верю в нашу молодежь. Поэтому приняты комплексные меры, открывшие дорогу молодежи в исполнительную и законодательную власть. Был создан Президентский молодежный кадровый резерв. Молодые профессионалы, прошедшие несколько этапов отбора, получили возможность занять руководящие посты на государственной службе.

В рамках политических реформ введена квота для женщин, молодежи и лиц с особыми потребностями в избирательных партийных списках и при распределении депутатских мандатов. Многие молодые патриоты смогли стать депутатами Мажилиса и маслихатов, голос молодежи в органах представительной власти стал громче. Такие шаги придали импульс обновлению органов власти.
 

Сейчас мир меняется очень быстро, уже не из года в год, а практически изо дня в день. Появляются новые технологии, профессии и отрасли, пересматриваются подходы в работе и управлении. В этих условиях возрастает роль молодежи, которая способна осваивать новые навыки и эффективно применять передовые знания. Она обладает прогрессивным мышлением, ориентирована на будущее, на поступательное развитие. Поэтому не могу согласиться с тем, что молодежи не хватает глубины взглядов. Но пока во властных структурах должен присутствовать сплав опыта и новых идей, эксперименты здесь неуместны. Знаю, некоторые недобросовестные «эксперты» упорно продвигают тезис, мол, Президент Токаев законсервировал систему, ничего нового и хорошего не произошло, старые кадры остались на местах. Это большое лукавство, имеющее конечной целью дестабилизацию и подрыв государственности. Поспешность может привести к непоправимым последствиям.

Да, у молодых управленцев недостаточно опыта, амбиции и отсутствие критической самооценки порой мешают им в должной мере самореализоваться. Тем не менее, мы даем шанс новой генерации профессионалов проявить себя. Эта политика будет продолжена.

— Мемуары Первого Президента вызвали бурную реакцию в обществе. Вы, наверное, тоже ознакомились с этой книгой. Каковы Ваши впечатления как непосредственного свидетеля многих решений и событий, упомянутых в книге. Собираетесь ли Вы сами писать мемуары?

— На мой взгляд, эта книга представляет интерес как летопись строительства Независимости. Как сказал один острослов, мемуары тем важны, что если там только 50 процентов правды, то этого уже достаточно, чтобы представить масштаб исторических событий.
 

Нурсултан Назарбаев — историческая личность, свидетель нескольких эпох. Он начал карьеру как комсомольский активист при Хрущеве, ушел в отставку спустя более шестидесяти лет. Его вклад в становление независимого Казахстана очевиден, он заслуживает справедливой исторической оценки.

Я обычно с интересом читаю мемуары, публицистику, политические очерки. Но что касается написания собственных мемуаров, то мне сейчас не до этого.

— Говорят, что Вы в свое время запретили руководству регионов встречать Вас с цветами у трапа и, тем более, устраивать застолья, помпезные концерты и шоу. Это действительно так?

— Во время моих первых поездок по стране в качестве Президента акимы на местах пытались устраивать пышные церемонии, роскошные застолья, устанавливать билборды. Эта практика была прекращена. Я посещаю регионы с рабочими целями, с деловой программой. Уверен, такая практика работы на местах укоренится и мы полностью отойдем от торжественных церемоний с привлечением общественности и большими тратами финансовых средств.

— Касым-Жомарт Кемелевич, благодарю Вас за содержательную беседу. Уверен, нас ожидает насыщенный событиями год. В завершение хочу задать еще один личный вопрос: Как Вы отметили наступление нового 2024 года?

— Новый год — это, конечно, важный рубеж, связанный со сменой календарных дат. Стало привычным, что в эти дни мы подводим определенные итоги, строим планы на будущее. В то же время для меня Новый год не имеет сакрального значения. К тому же не следует забывать, что у нас есть и собственный Новый год — Наурыз, который олицетворяет начало нового жизненного цикла природы.
 

Наурыз символизирует обновление, и праздновать его нужно тоже по-новому: содержательно, креативно, с внедрением новых отличительных элементов. Уверен, это будет способствовать консолидации общества, укреплению нашей национальной идентичности.

В заключение хочу пожелать всем соотечественникам счастья и благополучия! Самое главное, пусть в нашей стране будет согласие и спокойствие! Пусть процветает наш родной Казахстан!

— Берик Уалиевич, в этом году Президент в Послании народу определил экономический курс Справедливого Казахстана. В целом, какие вопросы были в центре внимания Главы государства в этом году?

— Прежде всего, поздравляю всех с наступающим Новым годом! Считаю важной вашу идею провести интервью и подвести итоги года в преддверии этого праздника. Действительно, на пути строительства Справедливого Казахстана осуществляются важные политические и экономические реформы. В этом году Глава государства выдвинул ряд инициатив, направленных на установление верховенства закона и порядка в обществе, переход на новую экономическую модель, основанную на принципе справедливости, улучшение качества жизни населения, повышение конкурентоспособности страны, формирование нового качества нации. Так, Касым-Жомарт Кемелевич в своем сентябрьском Послании обозначил основные направления новой экономической политики и поручил Правительству и местным органам исполнительной власти обеспечить стабильный экономический рост на уровне 6-7 процентов, чтобы к 2029 году увеличить объем национальной экономики в два раза, а также справедливое распределение национального богатства, чтобы каждый гражданин ощутил плоды поступательного экономического развития. В успешном достижении целей Послания, задающего траекторию развития страны на ближайшие 5-6 лет, должны быть заинтересованы не только власть, но и население в целом, а также предпринимательское сообщество. С этой целью Президент недавно встретился с представителями отечественного бизнеса и выслушал их предложения. Состоялся содержательный и конструктивный обмен мнениями по макроэкономической политике, в том числе по разрабатываемому новому Налоговому кодексу, развитию несырьевых секторов экономики.

— Как известно, для выполнения этих задач, прежде всего, должны быть приняты нормативно-правовые акты. Какие важные законы и указы Президент подписал в этом году?

— По поручению Касым-Жомарта Кемелевича разработан ряд важных законов, многие из них уже вступили в силу. В этом году Глава государства подписал 98 законов, 344 указа, 91 распоряжение. Один интересный факт: Президент в первый день года вышел на работу и подписал закон «О развитии агломераций». Этот закон имеет большое значение для развития населенных пунктов вокруг городов с населением более 500 тысяч человек, таких как Астана, Алматы, Шымкент и Актобе.

Подписан закон, предусматривающий реализацию инициативы Президента «Нацфонд — детям». Со следующего года 50 процентов годового инвестиционного дохода Национального фонда будет поровну распределяться между всеми несовершеннолетними гражданами Казахстана. Одним из нормативно-правовых актов, разработанных и принятых по прямой инициативе Президента, является закон «О возврате государству незаконно приобретенных активов». Эти важные шаги нацелены на справедливое распределение богатств нашей страны. За счет возвращенных активов в регионах строятся социальные, инфраструктурные объекты, другими словами, средства пойдут на нужды населения. В силу также вступил ряд законов, направленных на укрепление правоохранительной сферы, включая прокуратуру и судебную систему, и на создание Конституционного Суда.

Кроме того, Указом Президента созданы новые ведомства: Министерство водных ресурсов и ирригации, Министерство промышленности и строительства, Министерство транспорта, Министерство культуры и информации, Министерство туризма и спорта. Несомненно, эти решения по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления обусловлены реальной необходимостью. Каждый документ включает в себя важные решения, представляющие интересы государства и законодательные изменения, регулирующие целую отрасль.

— В этом году Президент посетил ряд областей. Безусловно, акимы стараются показать Главе государства ход социально-экономического развития своих регионов с лучшей стороны. Тем не менее, на местах накопился ряд проблем. Например, аварии, произошедшие во время отопительного сезона, показали, что коммунальная инфраструктура полностью изношена. Доводится ли до сведения Президента реальная ситуация в регионах?

— Вы правы. Каждый аким старается максимально показать положительные стороны своего региона. Однако Глава государства на постоянном контроле держит ситуацию в стране и хорошо осведомлен обо всем происходящем. Структурные подразделения Администрации Президента ежедневно предоставляют ему всю необходимую информацию. Глава государства также просматривает социальные сети, средства массовой информации и дает соответствующие поручения.

В этом году Касым-Жомарт Кемелевич посетил с рабочими поездками 14 регионов страны, в ходе которых ознакомился с производственными и социальными объектами, а также провел встречи с местными жителями, предпринимателями и представителями интеллигенции.

Как известно, коммунальные сети в Экибастузе, Рудном, Риддере, Актау были выведены из строя, в результате чего жители оказались в сложной ситуации. Президент держал ситуацию под пристальным контролем и давал Правительству оперативные поручения. В августе он посетил Экибастузскую ТЭЦ и ознакомился с ходом ремонтных работ. Как правило, в чрезвычайных ситуациях Глава государства отступает от графика работы и как можно скорее направляется на место происшествия. К примеру, в связи с пожаром в области Абай Касым-Жомарт Кемелевич отложил свой официальный визит во Вьетнам. Во время аварии на угольной шахте в Карагандинской области Президент также провел заседание оперативного штаба на месте происшествия. Разделяя горечь утраты с семьями, потерявшими близких, он лично встретился с ними и поручил оказать необходимую помощь.

По итогам рабочих поездок Главы государства проводится анализ накопившихся проблем, на основе которого принимаются соответствующие решения, способствующие социально-экономическому развитию регионов.

— Вы сказали, что вопрос повышения качества жизни населения постоянно находится под пристальным вниманием Главы государства. Какие меры были предприняты в этом направлении? Есть ли реальные результаты?

— Не случайно Послание Президента в этом году называется «Экономический курс Справедливого Казахстана». В этом ключевом документе определена наша среднесрочная экономическая политика, при этом особое внимание уделено улучшению качества жизни населения. По поручению Касым-Жомарта Кемелевича утверждена «Программа повышения доходов населения до 2029 года». Одним из направлений данной программы является планомерное повышение заработной платы работников организаций, обеспечиваемых из бюджета. Так, с 1 января 2020 года заработная плата педагогов государственных организаций образования ежегодно повышается на 25%. Таким образом, к этому году должностной оклад педагогов вырос на 100%. Должностные оклады педагогов дошкольных организаций образования с 1 сентября 2023 года также увеличились на 30%. Заработная плата профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений в 2023 году выросла на 26%. Стипендии студентов с 1 сентября текущего года стали больше на 20%, магистрантов и докторантов — на 15%.

Ежегодно повышается заработная плата медицинских работников. В частности, оклады врачей выросли на 30%, среднего медицинского персонала — на 20%. Также до 2025 года планируется повышение заработной платы работников организаций культуры и архивного дела.

В целом, это масштабная программа. В рамках данного комплексного документа создаются рабочие места в реальном секторе экономики, реализуется программа «Ауыл аманаты», позволяющая сельскому населению получить льготный кредит по ставке 2,5%, осуществляются меры социальной поддержки со стороны государства.

— Для социально-экономического развития большое значение имеют инвестиции. Каков объем инвестиций, привлеченных в экономику страны?

— Президент уделяет особое внимание привлечению инвесторов в нашу экономику, особенно в обрабатывающую промышленность и несырьевые секторы. Во время зарубежных визитов Глава государства встречается с представителями крупнейших компаний страны и знакомит их с инвестиционным потенциалом и преимуществами Казахстана. В нашей стране созданы максимальные условия для инвесторов. Недавно Указом Президента был создан Инвестиционный штаб. Теперь решения, вынесенные данным штабом, обязаны исполнять центральные и местные государственные органы, а также субъекты квазигосударственного сектора. Следовательно, эффективность работы высокопоставленных чиновников будет оцениваться в зависимости от того, какой объем инвестиций они привлекли и насколько эффективно реализовали инвестиционные проекты.

В целом по итогам I полугодия текущего года в страну привлечено 13,3 млрд долларов прямых иностранных инвестиций, в том числе из Нидерландов — 3 млрд долларов, США — 1,9 млрд долларов, Швейцарии — 1,7 млрд долларов, России — 1,1 млрд долларов, Китая — 748,3 млн долларов, Южной Кореи — 717 млн долларов, Бельгии — 585,3 млн долларов, Франции — 458,4 млн долларов, ОАЭ — 408,7 млн долларов, Люксембурга — 238,5 млн долларов.

— А какая работа ведется по поддержке отечественных предпринимателей?

— Президент уделяет особое внимание развитию отечественного предпринимательства. Малый и средний бизнес — основа экономики страны. Касым-Жомарт Кемелевич постоянно подчеркивает, что государство должно оказывать предпринимателям максимальную помощь. В целях развития предпринимательства сформирована новая нормативно-правовая база, направленная на переход от жесткого регулирования бизнеса к проактивному стимулированию его деятельности. Доля предпринимательской активности увеличилась на 10%, количество представителей бизнеса, привлеченных к административной ответственности, сократилось на 50%, минимизировано государственное вмешательство в бизнес-процессы

— На ключевых совещаниях Президент регулярно выступает с важными инициативами. Какие из этих инициатив, реализованных в этом году, вы могли бы выделить?

— Думаю, мы стали свидетелями последовательной реализации инициатив Касым-Жомарта Кемелевича. Так, недавно по инициативе Президента Организация Объединенных Наций объявила 2026 год Международным годом волонтеров. По поручению Главы государства в целях сопряжения с проектом «Нацфонд — детям» был поднят вопрос внедрения Единой добровольной накопительной системы «Келешек» для детей старше пяти лет. Продлен срок выплат пособия по уходу за ребенком с 1 года до 1,5 лет. Реализуется проект «Модернизация сельского здравоохранения». Принята Концепция развития сельских территорий на 2023–2027 годы.

На международных встречах Президент также выступает с важными для Казахстана инициативами. Глава государства уделяет особое внимание сохранению лидерства страны в Центрально-Азиатском регионе и развитию Казахстана как надежного транзитного хаба. В рамках инициативы «Один пояс — один путь» в порту Ляньюньган создан казахско-китайский логистический центр, запущены сухой порт «Хоргос» и транзитная магистраль Западная Европа — Западный Китай, проложен новый железнодорожный коридор, ведущий из Китая в Иран. Начата реализация железнодорожных проектов Достык — Мойынты, Бахты — Аягоз, Мактаарал — Дарбаза. С китайской стороной также был подписан меморандум о строительстве железной дороги Аягоз — Тачэн. Все инициативы, выдвинутые Главой государства, направлены на благо страны.

— Перейдем к сфере международных отношений. Подведите итоги проделанной работы в этом направлении.

— В этом году внешнеполитическая деятельность осуществлялась весьма активно. В целом, в рамках многосторонних и двусторонних отношений с участием Президента проведено 268 мероприятий. Глава государства совершил 19 зарубежных визитов, принял участие в 27 международных форумах и саммитах, провел 30 встреч с лидерами иностранных государств, 106 — с главами правительств, руководителями международных и региональных организаций, представителями деловых кругов. В рамках визитов в присутствии Главы государства заключено 18 двусторонних документов. Он также принял верительные грамоты послов 27 государств. Кроме того, состоялись телефонные переговоры с главами 41 страны.

Сбалансированная и конструктивная внешняя политика является основным направлением деятельности. Защита национальных интересов, сохранение региональной и международной безопасности всегда находятся в центре внимания. В этом году Глава государства принял важные решения, направленные на дальнейшее повышение авторитета Казахстана на международной арене. Так, было принято решение об открытии посольства Республики Казахстан в Северной Македонии и генеральных консульств в Сиане (Китай), Екатеринбурге (Россия) и Гамбурге (Германия).

— Как вы сказали, в этом году Глава государства совершил ряд зарубежных визитов. Расскажите, пожалуйста, о них.

— В этом году Касым-Жомарт Кемелевич посетил с государственным визитом Китай, с официальными визитами — Объединенные Арабские Эмираты, Вьетнам, Германию, Китай, с рабочими визитами — Турцию, Саудовскую Аравию, Таджикистан, Россию, США, Кыргызстан, Беларусь, Азербайджан, ОАЭ.

В рамках государственного визита в Китай Президент встретился и провел важные переговоры с Председателем Си Цзиньпином. На встрече были обсуждены вопросы развития всестороннего сотрудничества между двумя странами в торгово-экономической, нефтегазовой, нефтехимической, энергетической, образовательной и научной, финансовой сферах, повышения транспортно-транзитного потенциала. Глава государства также принял участие в торжественной церемонии открытия национального павильона Казахстана на площадке электронной коммерции JD.com и церемонии закладки фундамента логистического центра Казахстана в сухом порту в городе Сиань.

Кроме того, 17–18 октября Касым-Жомарт Кемелевич по приглашению Си Цзиньпина принял участие в III Форуме международного сотрудничества «Один пояс — один путь», на котором присутствовали лидеры 20 стран мира и представители более 130 государств. На данном форуме Президент Казахстана выступил третьим после Председателя Си Цзиньпина и Президента России Владимира Путина.

Одним из ярких моментов визита стала торжественная церемония открытия бюста средневекового философа и ученого Абу Насра Аль-Фараби на территории Пекинского университета языка и культуры. А визит Главы государства в Синьцзян-Уйгурский автономный район можно назвать историческим.

В ходе официального визита в Объединенные Арабские Эмираты Глава государства провел переговоры с Президентом ОАЭ шейхом Мухаммедом бен Заидом Аль Нахаяном и обсудил приоритетные направления развития торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества между двумя странами. Он также провел ряд встреч с представителями деловых кругов ОАЭ.

Во время официального визита во Вьетнам Касым-Жомарт Токаев встретился с Президентом Во Ван Тхыонгом. Стороны обсудили перспективы развития сотрудничества между двумя странами в торгово-экономической, инвестиционной, энергетической, транспортно-логистической, агропромышленной и культурно-гуманитарной сферах.

28-29 сентября Глава государства посетил с официальным визитом Федеративную Республику Германия. В Берлине Касым-Жомарт Токаев провел переговоры с Федеральным канцлером Олафом Шольцем и Федеральным Президентом Франком-Вальтером Штайнмайером. Президент также принял участие во встрече глав государств Центральной Азии и Германии и провел ряд встреч с представителями делового сообщества Германии.

Стоит отметить, что в этом году было много встреч в формате С5+. В частности, как известно, Касым-Жомарт Токаев встретился с Президентом США Джо Байденом.

Кроме того, Глава государства совершил 14 зарубежных рабочих визитов.

В этом году главы иностранных государств совершили в Казахстан 19 визитов различного уровня. В ходе двусторонних встреч были обсуждены вопросы укрепления сотрудничества в политической, торгово-экономической, транспортно-транзитной, культурно-гуманитарной сферах.

Еще немного статистики. За год Глава государства провел в зарубежных визитах 33 дня, а в поездках по регионам страны — 17 дней. Всего он преодолел 152 921 километров. При этом время, проведенное Президентом в самолете и вертолете, составило 243 часа и 46 минут. Это эквивалентно тому, что Президент примерно 4 раза облетел землю по экватору.

— Как известно, граждане обращаются к Президенту, если волнующие их вопросы не решаются на местном уровне. В целом, как Глава государства относится к обратной связи?

— В Администрации Президента работает Отдел по контролю за рассмотрением обращений. На имя Главы государства поступает очень много обращений по самым разным вопросам. В этом году рассмотрено 53 237 обращений физических и юридических лиц, на которые своевременно были даны соответствующие ответы. В частности, председатель Союза писателей Казахстана Мереке Кулкенов обратился к Президенту с предложением вернуть звание «Қазақстанның Халық жазушысы». В результате в этом году, накануне Дня Республики, спустя 24 года 6 писателям было присвоено звание «Қазақстанның Халық жазушысы».

Глава государства взял под личный контроль резонансные убийства пятилетней девочки в Туркестане и Салтанат Нукеновой в Астане, а также поставил конкретные задачи перед правоохранительными органами. Президент строго предупредил министра внутренних дел Ержана Саденова, Генерального прокурора Берика Асылова, председателя Верховного Суда Асламбека Мергалиева о необходимости предотвращения фактов насилия в отношении женщин и детей.

Напомним, 8 декабря Президент подписал Указ «О Плане действий в области прав человека и верховенства закона», предусматривающий комплексные меры, направленные на усиление гендерного равенства, борьбу с бытовым насилием, защиту граждан в сфере уголовного правосудия, предотвращение пыток и жестокого обращения. Президент хочет, чтобы Справедливый Казахстан укреплялся не на словах, а на деле, конкретными шагами, и создает для этого реальные условия.

Во время рабочей поездки в Экибастуз председатель городского совета ветеранов Самат Рамазанов обратился к Президенту с просьбой отремонтировать парк «Шахтер». Касым-Жомарт Кемелевич отметил, что поручит местному акимату благоустроить город и решить другие проблемы. Таких примеров очень много. Все они свидетельствуют о реализации концепции Президента «Слышащего государства».

— Ранее деятельность Главы государства освещалась только на сайте www.akorda.kz. В настоящее время очень активно работает официальный телеграм-канал Aqorda. Большая часть информации распространяется по этому каналу. Информация также предоставляется через страницы Пресс-службы в социальных сетях Facebook, Twitter, Instagram, Тик-ток. Кроме того, у Президента есть страницы в социальных сетях X (Twitter) и Instagram. В целом, что вы можете рассказать о работе в этой сфере?

— Главным источником информации является официальный сайт Главы государства www.akorda.kz. На данном ресурсе, освещающем деятельность Президента, в этом году опубликовано 977 материалов, в том числе Послание народу Казахстана, тексты выступлений и обращений Президента на различных мероприятиях.

Что касается телеграм-канала Aqorda, то решение о его запуске было принято 1 марта 2022 года с учетом требований времени и массового обращения современной аудитории к социальным сетям. С тех пор на телеграм-канале Aqorda было опубликовано 13931 сообщений, в том числе 8022 — в этом году. На телеграм-канал подписано 44 428 читателей.

Страница Главы государства в социальной сети Х (Twitter), которая на данный момент насчитывает 391 786 читателей, активно ведется с 2011 года. А число подписчиков в Instagram насчитывает 2,6 миллиона.

Через свои личные страницы Президент оперативно реагирует на общественные, социально-экономические, политические вопросы, важные события в нашей стране. С точки зрения экономии времени такой стиль работы эффективен.

В целом в этом году Касым-Жомарт Кемелевич опубликовал 56 твитов и 63 поста в Instagram.

— Некоторые утверждают, что Президент редко дает интервью средствам массовой информации. Со стороны наших коллег также высказывается критика по этому поводу. Как бы вы ответили на это как Советник и Пресс-секретарь Главы государства?

— Скажу честно, с таким мнением я не согласен. Сведения, представленные в ходе этого разговора, наглядно показывают, насколько плотным является график Президента.

Глава государства провел 8 брифингов для СМИ по итогам переговоров с главами иностранных государств. Кроме того, с начала года Касым-Жомарт Кемелевич дал 4 интервью зарубежным и отечественным средствам массовой информации, в том числе за последние два месяца — изданию «Известия» и телеканалу Еuronews, а также опубликовал 3 статьи. Пользуясь случаем, хочу отметить, что в начале января следующего года Президент Казахстана планирует дать одному из республиканских изданий объемное интервью, в котором будет подробно освещена внутренняя и внешняя политика страны.

— Где и как Президент встретит Новый год?

— Как вы знаете, Глава государства не отмечает свой день рождения. В этом году он совершил государственный визит в Китай, несмотря на то, что он пришелся на его юбилей. Новый год Касым-Жомарт Кемелевич, как и все мы, встречает у себя дома, за столом, вместе со своей семьей.

27 декабря пройдет встреча главы региона с населением города Костанай. 

В рамках подготовки к предстоящей встрече с населением осуществляется прием вопросов и предложений через WhatsApp по номеру 8-777-998-99-98

— В рамках реализации поручения Президента «Слышащее государство» в регионе в четвертый раз проведен Единый день приема граждан по интересующим их вопросам. Мною лично выслушано порядка 50 человек, еще более 200 приняли руководители различных госорганов. По итогам работы даны поручения для принятия решения по тем или иным запросам населения. Государственный аппарат всегда готов принять запросы и предложения граждан, и мы стремимся сделать наше взаимодействие более открытым и результативным, — сообщил Кумар Аксакалов на своей странице в Instagram.

Даулет Ибраев – представитель федерации авто-, мотоспорта Костанайской области, ветеран мотоспорта. Он обратился к временно исполняющему обязанности акима города Алмату Исмагулову.
 

— Статус наших гонок известен по всему миру. Ребята находятся в первой пятерке мира. Но у нас нет своей базы, нам приходится ездить тренироваться в Россию. На городском пляже стоит брошенный стадион. Его планируют восстановить. Хочу внести коррективы, которые позволят проводить на этом стадионе тренировки и соревнования по мотогонкам на льду. Нужно, чтобы были боксы. Для этого вида спорта заливается лед 50 сантиметров. Мы бы сами залили и занимались, если бы дали добро. Но там на трибунах выросли деревья. Я отдал эскизы, что нам хотелось бы видеть. Планируют начать строительство с 2024 года. О решении по моему вопросу обещали сообщить, — пояснил ветеран мотоспорта.