История надзорного органа Независимого Казахстана берет начало с 1991 года, когда была основана единая система органов прокуратуры. Конституция РК, принятая 30 августа 1995 года, закрепила статус прокуратуры как органа высшего надзора и определила ее полномочия.
Внесенные изменения в Конституцию на республиканском референдуме 5 июня 2022 года конкретизировали полномочия прокуратуры, возложив на неё функции высшего надзора за соблюдением законности, представлением интересов государства в суде и осуществление уголовного преследования. Закон о прокуратуре получил конституционный статус.
Защита законных прав граждан была и остается одним из главных приоритетов. За истекший период текущего года прокуратурой области защищены права более 153 тысяч жителей региона, в 13 тысячах случаев восстановлены конституционные права граждан, к ответственности привлечено 621 должностных лиц.
В частности, в трудовой сфере восстановлены права 2071 работника, взыскана задолженность по зарплате на сумму 290 млн тенге, обеспечены компенсационные выплаты 1800 работникам образования на сумму 183 млн тенге.
Прокуроры защитили права 2053 предпринимателей, помогли решить 33 проблемных вопроса инвесторов и привлекли к ответственности 24 должностных лица, нарушивших интересы бизнесменов.
В сфере профилактики правонарушений при координации прокуратуры реализуются проекты, направленные на снижение преступности: «Дом пробации», «Счастливое и безопасное детство», «Защита от мошенников». Идет работа по продвижению идеологемы «Закон и Порядок». Это позволило снизить уровень преступности в регионе и добиться сокращения особо тяжких преступлений на 62%, краж — на 26,8%, грабежей — на 20,7%, вымогательств — на 37,5%.
Стало меньше правонарушений, совершаемых ранее судимыми лицами, в состоянии алкогольного опьянения и в общественных местах. 17 населённых пунктов области добровольно присоединились к инициативе «трезвых» сёл. В уголовном производстве при координации прокуратуры раскрыто убийство 2003 года, ликвидировано 10 фитолабораторий, задержано два организатора наркоторговли, из незаконного оборота изъято более 380 кг наркотиков.
В рамках трехзвенной модели уголовного процесса предотвращено необоснованное привлечение к ответственности 20 граждан. По результатам участия прокуроров в судах пересмотрены незаконные решения в отношении 23 лиц, в пяти случаях — в сторону смягчения наказания.
Для максимальной доступности населения по вопросам оказания правовой помощи организуются такие разноформатные мероприятия, как «Общественные приемные» и «Правовая аптека».
Только в рамках акции «Закон и порядок» принято 819 граждан, в рамках «Правовой аптеки» — 312. Также совместно с правоохранительными и государственными органами, при участии адвокатов, нотариусов, судебных исполнителей и юристов проведена масштабная акция «Народный юрист», в ходе которой 811 граждан получили консультации по правовым вопросам.
Через призму надзорной практики принимаются меры по повышению уровня правовой культуры, тиражируются социальные ролики. Они направлены на профилактику мошенничества и подростковой преступности, запущены инициативы «Закон и порядок глазами жителей» и «ЭКО-Закон».
Прокурор Костанайской области, государственный советник юстиции 3 класса М.И. СЕКСЕМБАЕВ
