От их лица выступила директор ТОО «Новь LTD» Наталья Лапшина. Она внесла предложение, которое касается градации бизнеса на малый, средний и крупный.
— Данная классификация, к сожалению, не отражает текущие экономические реалии и создает серьезные препятствия для развития предпринимательства в нашей стране. В качестве примера можно привести предприятия оптовой и розничной торговли, которые классифицируются как крупные компании наряду с промышленными гигантами. Однако рентабельность таких предприятий в среднем составляет не более 5-10% от совокупного годового дохода, — отметила Лапшина.
Представители торговли внесли предложения об увеличении порогового значения для среднего и крупного бизнеса. Неприятие своевременных шагов для поддержки предпринимательства может привести, в том числе, к дроблению, — уверены бизнесмены этой отрасли.
Также свое мнение высказал президент Ассоциации яичных производителей Казахстана Кайрат Маишев. Он отметил, что агропромышленная сфера – одна из ключевых в экономике страны. Изменения в налоговом законодательстве напрямую повлияют на ее развитие.
Представители Правительства со своей стороны обещают тщательно проанализировать все предложения, поступившие от бизнес-сообщества.
Палата предпринимателей региона тезисно сформулировала ряд ключевых направлений, которые связаны с налоговой реформой в Казахстане. Ее старт по-сути уже дан. Важно, что власть не только идёт на диалог, но и инициирует его. Идет открытое обсуждение предстоящих изменений, которые планируется внести в налоговое законодательство.
* В Казахстане одна из самых низких ставок НДС в мире. При том, что НДС является важнейшим источником доходов, в 2022 г. на его долю пришлось всего 4% ВВП, что гораздо ниже среднего показателя по странам с сопоставимым уровнем доходов в 7%.
* Укрепление НДС не только увеличит доходы, но и снизит зависимость от волатильных нефтяных доходов и поможет финансировать амбициозную программу страны по развитию инфраструктуры и индустрий. При уже низкой ставке НДС в Казахстане экономический эффект от ее повышения, скорее всего, будет незначительным, особенно если повышение будет сопровождаться мерами по расширению базы и рационализации льгот.
* Исследования систематически показывают, что НДС, как налог на потребление, в целом менее искажает экономическую активность, чем подоходные налоги, поскольку он не оказывает прямого дестимулирующего воздействия на инвестиции или рабочую силу.
* Для бизнеса НДС относительно нейтральный налог, так как в основном, это нагрузка не субъекта бизнеса, а переносится на потребителей товаров, работ, услуг. Минусы – инфляция издержек (при повышении), временное отвлечение денежных средств и сдерживание импорта. Последнее может служить фактором для развития собственных производств и это плюс. Межстрановой анализ показывает, что влияние НДС на экономический рост крайне нелинейно, и при уже низкой ставке влияние небольших изменений НДС на рост практически несущественно.
* Минусы для бизнеса (инфляция издержек, временное отвлечение денежных средств и сдерживание импорта) компенсируются плюсами (снижение нагрузки на ФОТ, снижение рисков «зарплат в конвертах», развитие конкурентной среды, развитие собственных производств против импорта).
* Экономика выдержит налоговую нагрузку, так как есть экспортный потенциал: при сокращении внутреннего потребления из-за повышения цен бизнес может расширить внешний рынок.
* В Казахстане уровень порога превышает показатели даже многих развитых стран (Великобритания, Канада, Япония, Корея, страны Восточной Европы, скандинавские страны и др.), не говоря уже о ближайших нам странах постсоветского пространства. В некоторых странах порог отсутствует как таковой – НДС платят все. У нас лишь 4% предприятий платит НДС.
* Наш анализ указывает, что доходы основной массы предприятий (около 80% МСБ) концентрируются в диапазоне действующего порога. В действительности мы видим, что бизнес активно дробится, чтобы избежать налогов. Наглядно – все видят раздельные кассы в аптеках, ресторанах, магазинах. Почему-то высказываются мнения, что снижение порога приведет к еще большему дроблению бизнеса. На самом деле произойдет ровно наоборот – бизнес выйдет из тени.
* Учитывая низкие пороги, дробиться будет сложнее. В любом случае мы это увидим. Мы видим, что на «рынке» уже появляются объявления, где якобы налоговые консультанты и непонятные «помогайки», похожие на мошенников, предлагают открытие одновременно нескольких ИП, причем на инвалидов, пенсионеров и так далее. В нашей реформе такие лазейки не сработают – в проработке находится ряд мер, которые ужесточат процессы открытия ИП и фирм однодневок, вплоть до персональной ответственности руководителей. Мы надеемся на обратный дроблению результат – профессионализацию и укрупнение бизнеса.
* У нас искажена сущность НДС. Из-за высокого порога и множества льгот прервался зачет НДС. Он превратился в налог с оборота.
* В нашей реформе мы хотим вернуть НДС его природу косвенного налога. На самом деле расширение числа плательщиков НДС хорошо скажется на большом числе фирм, которые раньше не могли брать НДС в зачет, т.к. работали с неплательщиками. Для таких фирм налогооблагаемая база сузится и повышения ставки НДС они могут и не почувствовать.
* Таким образом, расширение круга плательщиков НДС создает равные конкурентные условия, что плюс для бизнеса. Снижение порога ведет к необходимости вести бухгалтерию на малых предприятиях – в ответ мы рассматриваем возможности внедрения кассового метода для МСБ, а также проработаем с налоговой службой и банками варианты автоматизации налогообложения через ЭСФ или банковские приложения.
* Мы хотим сформировать в обществе высокий уровень налоговой морали, которую видим прежде всего как справедливое налогообложение по тем видам деятельности, которая не создает добавленной стоимости, а больше получает доходы за счет транзакционных операций, перераспределения денежных средств или даже незаконной деятельности.
Подробнее на эту тему читайте в ближайшем номере газеты «Костанайские новости» 20 февраля.
