Как известно, в нашем регионе действует 81 предприятие, относящееся к сфере естественных монополий. При этом костанайские тарифы на коммунальные услуги считаются самыми высокими в Казахстане. Например, по теплоснабжению Костанай, если сравнить с другими областными центрами республики, находится на третьем месте, по электричеству - на первом.
Конечно, есть ряд объективных факторов, влияющих на уровень коммунальных тарифов. Взять сегодняшнюю стоимость природного газа, которая в структуре тарифа Костанайской ТЭК достигает свыше 60 процентов от всех затрат. А высокая стоимость электроэнергии объясняется нашей отдаленностью от энергоисточников. К тому же не надо сбрасывать со счетов и довольно высокую степень изношенности сетей. Но в то же время есть вопросы, решение которых напрямую зависит от самих субъектов естественных монополий. Взять хотя бы их подход к подготовке и защите своих тарифов.
Как было сказано на совещании, нередко коммунальщики, закладывая в тариф прибыль, не показывают, как она будет использована, и объясняют это решением непредвиденных задач.
Иное дело, когда под эту прибыль разработана инвестиционная программа с конкретными мероприятиями. Тогда она включается в тариф. Вот только порой эти программы, к сожалению, не исполняются, а значит, нет ожидаемого экономического эффекта, что ведет к дополнительным финансовым потерям предприятий. Достаточно сказать, что в прошлом году было выявлено 3 факта неисполнения инвестпрограмм и к субъектам, допустившим нарушение, установлены компенсирующие тарифы на общую сумму почти в 1,9 млн тенге.
Кстати, нынче за неисполнение тарифных смет по итогам 2014 года департаментом по регулированию естественных монополий и защиты конкуренции по Костанайской области утверждено три временных компенсирующих тарифа для возмещения потребителям убытков, причиненных при оказании услуг на сумму, превышающую 54 млн тенге. К тому же немало убытков и совсем не обязательных затрат для предприятий влекут их нарушения законодательства в сфере естественных монополий. Ведь в этих случаях налагаются немалые штрафы. Например, в этом году выявлено 44 таких нарушений, за которые в общей сложности наложено штрафов на 9,2 млн тенге.
Все эти и другие факторы, негативно сказывающиеся на деятельности субъектов естественных монополий, тщательно обсудили на совещании, после чего были сделаны соответствующие выводы. Кроме того, рассматривались меры нефинансовой поддержки предпринимателей нашей области в рамках «Дорожной карты бизнеса 2020».