Эти темы сегодня рассматривались на заседании Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции областной Палаты предпринимателей.
И в том, и в другом случае были обращения представителей бизнеса, которые, конечно же, искали выход из проблемных для них ситуаций. Директор ТОО «GRASS” Кайрат Оспанов считает, что законодательство излишне беспокоится о пожарной безопасности, в частности, в складах, где временно хранится сельскохозяйственная продукция. Представители Департамента по чрезвычайным ситуациям требуют установки в них автоматизированной пожарной сигнализации. Приходят с проверками, составляют административный протокол, а суд потом штрафует и даже приостанавливает деятельность предприятия. По мнению Кайрата Оспанова, будет пожар на складах, где хранится зерно, или нет - это риск только для собственника. Тем более, что подобные здания, как правило, находятся в отдалении от населенных пунктов. Иногда за десятки километров, и даже если случится ЧП, пожарные машины вряд ли успеют приехать. Кроме того, чтобы оборудовать все склады (в хозяйстве их 10), нужны миллионные затраты. Предприниматель заметил:
- Что, надо всех поголовно штрафовать?! Сигнализации нет и на фермах, а в правилах прописано, что надо оборудовать и сельхозугодья. Как это надо понимать?
Председатель Совета Владимир Шакун заметил, что, увы, у нас не как в Германии. Если одного человека за нарушение не оштрафовали, не могут оштрафовать и другого за подобное. У нас - к кому придут с проверкой, того и накажут.
У представителей Департамента по чрезвычайным ситуациям ответ был один: они действуют в соответствии с действующими правилами и нормативами.
Почему в Палате предпринимателей в принципе решили обсудить вопрос о разумности некоторых регламентов и правил противопожарной безопасности? Сейчас этот вопрос поднимается уже на уровне республики. Генеральная прокуратура считает, что речь идет о излишней зарегулированности вопроса. И лишний «груз» надо сбрасывать. Пример ТОО ТОО «GRASS” - лишь один из многих.
У ТОО «Опти-АРТ» проблема связана с выделением полутора соток земли, которая сейчас находится в собственности города, то есть, свободна. Однако многочисленные попытки законным образом получить участок в собственность успехом не увенчались. По словам юриста предприятия Александра Левитова, здание ТОО находится на границе этого бесхозного, неблагоустроенного участка по улице Гагарина. Да, по нему проходят инженерные коммуникации, однако со всеми заинтересованными организациями вопрос согласован. Ограничение только одно - не возводить постройки. Юрист говорит, что ТОО земля нужна для обслуживания здания, поскольку по ней проходят и их коммуникации. И гораздо легче их эксплуатировать и ремонтировать, когда земля в собственности. Однако отдел земельных отношений акимата Костаная в очередной раз отказал. Формально сославшись не некое письмо отдела архитектуры, в котором говорится, что по Генеральному плану участок расположен в зоне «средние-специальные учебные заведения». Если конкретно - рядом находится колледж, и хотя земля ему не нужна, но план есть план. Если же смотреть на ситуацию реально, то, высказался на заседании Совета руководитель отдела земельных отношений Бахтияр Хасенов, они опасаются: получив землю в собственность, «частник» может забыть об обещании и начать на ней что-то строить. Словом, нет веры ТОО. Чиновник предложил взять участок в краткосрочную аренду и облагородить его. Такое предложение прозвучало впервые, и юрист, естественно, заметил: почему после такого продолжительного времени? Ведь сколько инстанций уже ТОО прошло для разных согласований, сколько денег потратило!