На заседании общественного совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции при областной Палате предпринимателей «Атамекен» рассмотрели обращение ТОО «Новотроицк-1» и результаты проверки этого обращения в Департаменте по делам госслужбы. Речь – о субсидировании процентной ставки по кредитам в Народном банке.
По информации юриста ТОО Сергея Семенова, их заявка на госсубсидии по кредитам поступила в областное управление сельского хозяйства 15 февраля 2024 года. До этого предварительно она была согласована с Народным банком и получила одобрение. В течение трех дней заявку должны были зарегистрировать, изучить и принять решение. Однако ответ предприятие получило только в июне 2024 года, на 84 рабочий день. Упустив по срокам все шансы на получение помощи от государства. В ответе говорилось: «График не верный, расчет начинается с 1 января 2024 года». При этом никаких ссылок на законодательные акты, что делало ответ немотивированным. После обращения сельхозпредприятия в Департамент по дела госслужбы нарушения со стороны управления сельского хозяйства подтвердились. Был сделан вывод: права бизнеса нарушены. Позже ТОО «Новотроицк-1» получило мотивированный отказ. Причем, выяснилось, что, по сути, ответ был правильным.
На заседании совета по защите прав предпринимателей представитель Народного банка Сагдат Сагитов подтвердил: их специалист, когда давала заключение по заявке на субсидии, ошиблась. Но это можно было исправить, если бы ответ из управления сельского хозяйства пришел бы в установленные законом сроки.
Причина нарушения закона, как выяснилось, субъективная. Плохо сработал конкретный сотрудник, которого и наказать-то нельзя, он уже уволен. По словам старшего специалиста управления сельского хозяйства Розы Софиной, в их структуре большая текучка кадров. В управлении работают 60 человек, а на таком перегруженном участке как субсидирование – всего четыре человека. Письмо в Минюст с предложением о перераспределении функциональных обязанностей уже было, но воз и поныне там. По информации Розы Сафиной, сейчас они стабилизировали ситуацию, но при текучке кадров делать это сложно. Отсюда и просьба к предпринимателям подавать заявки как можно раньше.
По итогам разговора на заседании совета по защите прав предпринимателей принято решение информировать акимат Костанайской области, чьим подразделением является управление сельского хозяйства, а также обратиться в Министерство сельского хозяйства. Как заметил председатель совета Владимир Шакун, государство не должно заниматься только призывами к социальной ответственности бизнеса, но и обеспечивать его законные права. То, что вопрос системный, подтвердила заместитель руководителя Департамента по делам госслужбы Гульнара Шагирова. По ее информации, каждая пятая жалоба к ним – на управление сельского хозяйства.
ТОО «Новотроицк-1» сейчас подало иск в суд на восстановление срока подачи заявки на субсидирование. Палата предпринимателей будет законодательно сопровождать этот процесс.
В принципе же проблема субсидирования для сельскохозяйственного бизнеса больная. Государство задолжало ему огромные суммы. Предприниматели же, в свою очередь, имеют долги по кредитам, лизингу сельхозтехники. Есть предложение провести взаимозачет. Но этот вопрос будет рассматриваться по конкретным обращениям. Система субсидирования сохранится еще в 2025 году. А через год по предложению президента планируется перейти от субсидирования (риски здесь, в том числе коррупционные, сохраняются) к льготному кредитованию сельскохозяйственного бизнеса.
