Об этом рассказали на площадке областной Палаты предпринимателей «Атамекен»
По информации председателя общественного Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции Владимира Шакуна, в 2020 году каждое пятое обращение представителей бизнеса в Палату – это жалобы на действия санитарно-эпидемиологических служб и мониторинговых групп. За малейшее нарушение предпринимателей наказывают штрафами, которые с весны прошлого года выросли. Если речь об ИП, то административный штраф по материалам проверок мониторинговых групп в период пандемии – свыше 600 тысяч тенге. А представителя крупного бизнеса могут наказать суммой свыше четырех миллионов тенге. И это – без альтернативы, независимо от значительности нарушения. Вопрос этот поднимается на всех уровнях, но все остается, как есть.
Недавно появились новые моменты. Хотя имена и адреса при обсуждении проблемы не назывались, можно предположить: речь идет об обращении управления санитарно-эпидемиологического контроля Костаная в экономический суд с иском о приостановлении деятельности трех увеселительных заведений (двух кальянных и караоке-бара), которых посчитали злостными нарушителями эпидрежима. На площадке Палаты предпринимателей выступила представитель экономического суда, которая разъяснила: подобные дела им неподсудны. В них нет хозяйственного или экономического спора. Такие юридические факты относятся к категории дел об административных правонарушениях. Судьи Административного суда Костаная подтвердили: да, дела о приостановлении деятельности предприятия из-за нарушений санитарно-эпидемиологических норм они могли бы рассматривать. Но только при определенных условиях. После того, как факт нарушения мониторинговой группой установлен, СЭС должна провести свою проверку и выдать предписание. В случае, если его не исполнят и будут повторные нарушения, добро пожаловать в Административный суд.
Главный санитарный врач области Ермуханбет Даулетбаев был, похоже, озадачен:
- Мониторинговые группы создают акиматы. Мы подключаемся на стадии рассмотрения административных материалов. Для нас откровение, что приостановление деятельности нарушителя в суде – особый порядок. Нам рекомендовали злостных нарушителей серьезно наказывать, хотели делать это оперативно. Теперь будем работать по другому.
Похоже, кое-кому на этот раз повезет, и нарушители серьезного наказания могут избежать. Но радовать это никого не должно. Правила для всех одинаковые, и их надо соблюдать. Об этом сказал и директор областной Палаты предпринимателей Мурат Абенов. А Владимир Шакун вернулся к проблеме мониторинговых групп. Их состав обязательно должен быть опубликован на сайтах акиматов, предприниматели должны знать членов групп поименно, это поможет избежать коррупционных рисков. Пока этого не сделали в двух регионах области – в Сарыкольском и Карасуском районах. Практика наказаний должна быть законной – это главный вывод, который сделали участники разговора. Бизнес сегодня и без того в непростой ситуации.
