Административный суд Костаная не удовлетворил жалобу жителя села Новонежинка Аулиекольского района Владимира Гуськова. Владимиру Анатольевичу все-таки придется уплатить штраф размером 8 тысяч тенге.
С точки зрения масштабности этого дела оно не стоит и выеденного яйца. Ну, подумаешь, предмет спора каких-то восемь тысяч – лучше отдать и спать спокойно, нежели ходить по судам и обивать пороги адвокатских контор. Но это если не знать подноготную...
Кто такой Владимир Гуськов? Это 59-летний деревенский житель, которого вместе с женой вот уже лет двадцать наша официальная статистика называет «самозанятыми». То есть живут сельчане исключительно натуральным хозяйством – две коровы, куры, огород. Когда они выйдут на пенсию, государство даст им ежемесячное содержание по минимальной ставке. Никаких других накоплений в пенсионных фондах нет. Да и откуда им взяться?
Чтобы свести концы с концами, в принципе здоровый и работящий мужик несколько лет тому назад взял в аренду два озера. Как и положено договором, зарыблял их, сажал вдоль береговой линии деревца, охранял, платил налоги и, как тот старик из сказки про Золотую рыбку, упорно ждал, когда эти труды расширят возможности семейного бюджета. Душевное спокойствие укреплялось тем, что при наличии средств производства в этом мире не пропасть.
Однако мир оставался глух к надеждам рыбака. На протяжении двух последних лет озера скукоживались до размеров обычных луж.
В водоеме под гордым названием Океан нынче вы даже под угрозой расстрела не выловите ни одного тощего карасика – пусто! Вода в нем превратилась в рассол. В другом озере, Кругленьком, воды осталось на уровне не более 70 см. Ил по колено, и сплошь заросли тины. Экологи уверяют, что это объективные причины изменения климата, и в лучшем случае лет через 10-12 все вернется в старое доброе русло с серебряными карпами и золотыми карасями.
Действия наших рыбаков контролирует ГУ «Тобол-Торгайская межобластная бассейновая инспекция рыбного хозяйства». Штат мизерный, полномочия большие. К Гуськову добираться легко – 116 км сплошного асфальта. Проделав этот путь, главный специалист инспекции Т. Смаилов установил, что у Гуськова сети не имеют бирок, а егеря – удостоверений. Старые же аншлаги не соответствуют размерам новых. Ужас! Составил протокол на 8 тысяч тенге штрафа и отбыл.
Я никоим образом не принижаю и не оспариваю действия инспектора. Это его работа. Но отнюдь не самодеятельность. Ведь отношения между ГУ и арендатором строятся на договоре. В пункте 3 договора об ответственности сторон сказано, что «в случае невыполнения Пользователем (Гуськовым) обязательств по настоящему договору инспекция выносит предписание об устранении имеющихся недостатков и устанавливает срок их устранения». Но где это предписание? Почему ГУ не уважает собственные договоренности? Полно вопросов и по другим обстоятельствам. Например, как-то не укладывается в рамки логики утверждение инспектора насчет сетей без бирок. Гуськов два года ими не пользуется (помните про обмелевшие озера?), а сами ветхие сети хранятся на чердаке. Вот заключение Северного филиала ТОО «КазНИИРХ» по факту обследования озер: «Зарастаемость озер надводной и погруженной растительностью более 80 процентов. В 2011 году проведение рыбохозяйственных мероприятий – отлов, зарыбление и т.д. – невозможно». Именно в силу этого обстоятельства рыбинспекция два года не выдает Гуськову лимит на отлов рыбы. Инспектор же упорно, как будто он не работник этого ГУ, ничего подобного не видит и не слышит. То, что Гуськов не имел физической возможности заменить старые аншлаги на новые, во внимание не принимается. Однако лично меня более всего изумила цитата из определения суда о том, что Гуськов «не проводит пропаганду среди местного населения идей бережного отношения к животному миру». Хоть бы раз в жизни увидеть живого рыбака, который бы ходил по дворам односельчан с подобными миротворческими лекциями. Не замечал я и лекторов-инспекторов, среди которых нынче у нас ни единого профессионального ихтиолога. Зоотехники есть, а рыбаков-профессионалов – увы!
Сейчас Гуськов ищет деньги. Говорит, что зарежет скотину и рассчитается. Билет в город на автобусе туда и обратно обходится для него в 800 тенге. В городе он не обедает – семейный бюджет не позволяет.
Формальности соблюдены. Однако ощущение, что инспекция непомерно торопится отчитаться о своей бдительности, осталось.
