Уже 24 дня действует поправка в Кодекс об административных правонарушениях – бизнесмены, работающие по общеустановленному налоговому режиму, но не принимающие безналичные платежи, должны быть оштрафованы...
Некоторые закономерности
Начнём с того, что в любом учебнике по современной экономике можно найти перечень закономерностей, увязанных с большой долей наличных денег в обороте государства. Обильный нал указывает на следующие признаки:
а) внушительный сектор теневой экономики; б) большой процент коррупции; в) низкий уровень доходов населения.
Предельный оборот наличности в развитом государстве не должен превышать 10 процентов. Большинство европейских государств укладывается в эти рамки. Например, французы носят в своих кошельках не более 20 евро. Если в Европе вынимают из бумажника купюру в 500 евро, то её принимают неохотно. Американцы использует всего 7 процентов наличности от оборота денег в стране. А шведы (внимание!) вообще хотят отказаться от наличных денег.
А что у нас? Два года назад в одном из интервью нам обещали, что к 2020 году объём наличных денег в стране сократится до 84 процентов. Наверное, в этих расчётах была допущена ошибка, так как в 2000-2002 годах доля наличности в обороте, по некоторым данным, составляла более 40 процентов. Возьмём информацию 2012 года. По сообщению Нацбанка, в сентябре объём наличных денег вырос на 1,2 процента и составил 1, 422 трлн тенге.
Под чьи знамёна встать?
Предприниматели жалуются, что не успевают выполнить требования закона. Глава Нацбанка Григорий Марченко парирует эти доводы примерно так: постановление на этот счёт Нацбанк принимал ещё в 2002 году.
Первый заместитель директора Костанайского филиала Нацбанка Галия Джумабаева, отвечая на вопросы «КН», сказала, что инициируется письмо в акимат Костаная с просьбой скоординировать действия банка, налоговых органов и финансовой полиции. Власти города должны знать, какие планы по этой теме у всех, кто отвечает за исполнение строки закона.
– Сколько можно дискутировать? Есть закон, его надо исполнять, – сказала Галия Джумабаева.
Тем временем директор Костанайского филиала НЭП «Союз «Атамекен» Мурат Абенов считает, что в данном вопросе предприниматели нуждаются в защите. Как минимум в отсрочке штрафных санкций. Все должны понимать, говорит господин Абенов, что банки в условиях спешки будут накручивать и цену оборудования, и комиссии. В итоге все издержки лягут на конечного потребителя...
Оборудование –
это товар
На одном из российских интернет-ресурсов можно найти бесхитростные строки. Мол, трудно найти в России бизнес, который был бы настолько привлекательным и отталкивающим, как терминальный бизнес. Плюсов у него великое множество: достаточно быстрая окупаемость, стабильная прибыльность и высокая доходность. Однако эти плюсы перекрывает глобальный недостаток – очень высокая конкуренция.
– Мало того что в торговых центрах и супермаркетах одновременно устанавливается по 10-15 единиц такого оборудования, сегодня терминалы устанавливаются в небольших магазинчиках, кафе, на каждой мало-мальски оживлённой остановке, в каждом самом маленьком населённом пункте, – цитируем мы упомянутый источник.
Разрядить конкуренцию можно лишь новыми рынками сбыта оборудования. Не наша ли это территория?
Банки – в реестр монополистов?
Чтобы разобраться, кто будет в накладе, а кто в шоколаде, надо иметь представление, по каким критериям делать расчёты. Навскидку: стоимость оборудования, программного обеспечения, микропроцессорных и магнитных карт, срок их службы, оплата труда, комиссионные за предусмотренные операции, количество транзакций. Мурат Абенов на этот счёт говорит: надо подходить индивидуально к торговым точкам. Есть такие, куда люди с платёжными картами не ходят – значит, деньги на ветер, точнее, на стоимость товаров...
Заместитель начальника налогового департамента по Костанайской области Кайрат Оркашбаев уверен, что до 1 января 2014 года ситуация выглядит не столь драматично, во всяком случае, в нашем регионе. Наш малый бизнес в основном работает в спецрежиме, а значит, время ещё есть. Не только для того, чтобы поставить платёжный терминал. Но и для того, чтобы разобраться с комиссионными. Если банки станут задирать проценты за транзакции, надо подключаться антимонопольной службе, включать банки в реестр.
– Конечно, это бизнес – производство, поставки, установка, обслуживание платёжных терминалов. Но чем это плохо? – задаётся вопросом наш собеседник. – Он даст новые рабочие места, расширит налогооблагаемую базу, будет развиваться сервис. И есть главная цель – снижение теневого оборота, а это бюджетный, социальный эффект...
По словам Кайрата Мурзасалыковича, перед госорганами не стоит задача «рвать штрафы». С этого года Адмкодекс РК позволяет использовать предупредительные санкции. Оштрафованных за отсутствие pos-терминала в Костанайской области пока не найти. Пока. Будем следить за развитием событий.
