Об этом мы решили узнать, так сказать, от первого лица. Руководители подобных ведомств, как правило, редко дают откровенные интервью. Но начальник управления собственной безопасности ДВД Костанайской области майор полиции Жарасхан АКБЕРДИЕВ согласился ответить на наши вопросы.
«Рано или поздно – разоблачат»
– Жарасхан Бахтиярович, за последнее время были показательные судебные процессы в отношении полицейских. Самый громкий из них – коррупционное дело начальника Кушмурунского поселкового отдела полиции и подчиненного ему следователя. Есть ли профилактический эффект, когда на таких судах присутствуют полицейские?
– Это наиболее эффективный способ профилактики. Сотрудники видят, что есть способы изобличить нечистых на руку полицейских даже после того, как деньги получены и, казалось бы, никто ничего не узнает. Но нам стало известно, что пострадавшая по делу об изнасиловании получила 230 тысяч тенге от подозреваемого и 150 тысяч из них отдала начальнику Кушмурунского отдела полиции. Нам удалось так провести оперативную работу, что начальник отдела сам решил вернуть девушке деньги. Все моменты возврата денег фиксировались. Предполагаю, что сотрудники, которые были на том судебном процессе, поняли: какие бы способы передачи денег ни изобретались, все равно их можно разоблачить.
– Начальнику кушмурунских полицейских Асылхану Кенжетаеву дали 6 лет колонии. Надолго ли полицейским хватает впечатлений от таких приговоров?
– Это уже от самого человека зависит. Если он пришел в полицию только для того, чтобы поправить свое материальное положение, то вряд ли показательные судебные процессы тут повлияют. Такой сотрудник думает: столько лет брал, и никто не поймал меня за руку, значит, и впредь бояться нечего. Но это не так: рано или поздно мы или другие силовые ведомства разоблачат его. Вообще-то, показательные оглашения приговоров могут повлиять на тех сотрудников, которые колеблются или которые недавно ступили на кривую дорожку.
– Полиция начала активно пропагандировать «нулевую терпимость», и даже проводятся рейды, чтобы ее продемонстрировать. А что, раньше «нулевой терпимости» к преступникам не было?
– Она и раньше была, только значение ей придавалось не такое, как теперь. На мой взгляд, чтобы от нее был больший эффект, должна измениться позиция самих граждан…
– То есть надо поступать, как те сознательные костанайцы, которые донесли на дорожных полицейских – мол, занимаются поборами?
– Да, к нам поступил такой сигнал. Мы направили оперативников для того, чтобы проверить документацию патруля. Тем более что в стране, как известно, есть случаи увода от административной ответственности нарушителей Правил дорожного движения...
На приговоре коллеге-полицейскому в Мендыкаринском районе.
«Протокол сжечь не успел»
– Правда, что это связано с бланками дорожных полицейских?
– Например, дорожный полицейский остановил вас и на ваших глазах начинает составлять протокол о нарушении. Доходит до графы, где указывается фамилия, и останавливается.
Вот, например, недавно в Южно-Казахстанаской области у дорожного полицейского финполиция изъяла протоколы. Провели проверку, и выяснилось, что многие граждане даже не знают, что на них были составлены протоколы за нарушение ПДД.
– То есть бланки подотчетные?
– Точно. При заступлении экипажа на службу дается прогноз. Например, чтобы полицейские выявили не менее десяти нарушений. Тут скрывать нечего, есть такая система. Патрули начинают работать. Правда, есть те, кто это делает пассивно…
– Или нарушители оплачивают на месте…
– И тогда в конце служебного дня патруль сидит в автомобиле и заполняет протоколы за несуществующие нарушения на фамилии посторонних граждан. Правда, в нашей области пока таких случаев не было. Правда, сейчас проверяется документация, которую мы изъяли у патруля дорожной полиции по проспекту Аль-Фараби.
– Это правда, что в момент задержания патруль успел сжечь протоколы?
– Патруль был из двух человек. Один – опытный сотрудник, кстати, буквально за два дня до этого отмеченный за помощь в задержании грабителя. Второй – всего месяц назад перевелся в дорожную полицию. После того, как мои подчиненные представились и попросили предъявить документацию, сотрудник со стажем заблокировал двери в патрульной машине и пытался уехать. А когда он стал сжигать протокол, пришлось выбить боковое окно. Теперь оба отстранены от работы. Сейчас один из них на больничном. И мы уже направили запрос о том, насколько серьезно его заболевание.
Дорожных полицейских брали в самом центре Костаная.
«Полицейский и бандит – по разные стороны»
– «Вертикаль взятки» – это когда младшие берут для передачи старшим и далее вверх по служебной лестнице. Это так?
– Я не думаю, что такая система есть. Может, в единичных случаях. Объясню почему. Сейчас в нашем министерстве есть жесткая позиция по отношению к руководителю, если его подчиненный оказывается виновен в коррупционных преступлениях. Скажите, зачем портить себе карьеру из-за такого подчиненного? Допустим, руководителя освободили из-за такого случая от занимаемой должности и он решил перевестись в другую область, где есть хорошие знакомые. Но сейчас без справки из службы собственной безопасности ни один сотрудник никуда не будет переведен. Раньше это не практиковалось. Мы в ней не указываем конкретные подробности о том, каким материалом располагаем на этого полицейского. Просто пишем, что есть оперативная информация о его противоправной деятельности. Не буду скрывать, было несколько звонков с просьбой, чтобы мы некоторым сотрудникам выдали «чистые» справки.
– В 2012 году полицейские не раз засветились в связке с организованными преступными группами. Продолжается расследование дела организованной преступной группы, которая сбывала героин в особо крупных размерах, пользуясь крышей сотрудников отдела по борьбе с наркобизнесом УВД Костаная. По делу уже проходят девять полицейских. Фигурантом уголовного дела стал и начальник батальона патрульной полиции УВД Костаная Арман Батыржанов – майор удовлетворил просьбу лидера столичной преступной группировки «Городские» и организовал задержание человека. В чем причина такого криминального бума в полицейской среде?
– Причины разные. Если говорить об отделе по борьбе с наркобизнесом, то там системная коррупция. То, что касается регистрационного управления дорполиции, то это проблема по всей стране – речь о легализации ввозимых дорогостоящих иномарок. При этом, заметьте, есть ведомственный приказ, согласно которому документы о постановке автомобиля на учет через три года автоматически уничтожаются. И те, кто занимаются этим незаконным бизнесом, отлично это знают. То есть через три года некогда украденный в России или Прибалтике автомобиль становится «чистым» и может спокойно ездить по нашей стране.
– И все-таки откуда такое слияние с криминалом, особенно по линии наркотиков?
– Это надо очень опуститься, чтобы с мелких наркодилеров постоянно брать деньги. Причем совершенно небольшие – 3-5-10 тысяч тенге: просто на свои текущие расходы. То есть те сотрудники, которые крышевали наркосбытчиков, даже по-крупному не нажились на этом деле. Они позволяли себе всё, потому что были уверены – никто не поверит наркоманам. Согласно старому присловью: им и проституткам верить – себя не уважать. Поймите, здесь изначально есть коррупционный риск, потому что работа связана с властными полномочиями. Сотрудник полиции должен быть морально готов возложить их на себя. Что касается Батыржанова… До патрульной полиции он много лет работал в оперативных подразделениях по борьбе с организованной преступностью. То есть уже имел какие-то связи с членами ОПГ. Но сотрудник полиции и бандит – всегда по разные стороны баррикад. Но он все же не устоял. Хотя и не нажился.
– Время от времени «светятся» полицейские начальники по делам своих жен. Например, у супруги одного чина из дорожной полиции оказался краденый джип, который проходил по делу костанайской автомафии. Вы отслеживаете, насколько состоятельно живут полицейские, как они участвуют в бизнесе своих жен?
– Эта ситуация нами отслеживается. В том числе и то, насколько полицейский злоупотребляет своими полномочиями, когда участвует в бизнес-проектах своей жены. Понятное дело, каждый будет утверждать, что супруга сама, без помощи мужа, занимается бизнесом. Но это проверяется. Если сотрудник не заставляет автомобили полиции мыть только на мойке своей супруги, ремонтировать их на ее СТО, не заставляет подстригаться коллег в определенной парикмахерской – дело одно. А вот если все наоборот – совсем другое дело.
– А как в этом плане на фоне других регионов выглядят наши полицейские?
– Понятно, что такого рейтинга нет. Но в сравнении, например, с Алматы, Астаной, Южно-Казахстанской областью, супруги полицейских в Костанае намного меньше занимаются бизнесом. Вообще, в Костанайской области служат, в основном, добросовестные сотрудники, честно исполняющие свой долг.
