Недавно позвонила читательница газеты, и первая фраза, которую она произнесла, была о выборах акимов сельских округов. А потом речь пошла об обычных сельских проблемах: теленок упал в выгребную яму старой разрушенной фермы и утонул. Для сельчанина это беда. И главный для него вопрос – кто за это ответит, ведь отстойник находится на территории поселка и стоит незакрытым. Понятно, что хозяин животного имел в виду местную власть. И, наверняка, если бы выборы сельских акимов были прямыми, не видать нынешнему главе поселковой власти голоса этого жителя.
Разговор о выборах сельских акимов идет уже не один месяц. Эту тему обсуждали за множеством круглых столов. Но только десять дней назад Президент подписал закон об изменениях и дополнениях по вопросам развития местного самоуправления, и выборы стали реальностью. По Костанайской области они пройдут 7 августа. Хотя, по информации председателя облизбиркома Антонины Марковой, каждая территориальная избирательная комиссия сама вправе определить дату выборов. Как говорится, по мере готовности к процессу. Но, по-видимому, по старой привычке на местах решили в этом деле самостоятельность не проявлять.
Чем сегодня можно определить эту самую готовность? Как мне сказали в облизбиркоме, сами комиссии готовы, с явкой депутатов маслихатов, которые будут голосовать, тоже проблем не будет. Вопрос есть у общества: среди кого будут выбирать? Казахстанские политологи уже заметили: власть, согласившись на выборы акимов – хотя бы на самом низшем уровне управления территорией, признала это назревшей необходимостью. Но при этом обезопасилась, разработав свой сценарий, который многие не признают демократичным.
Кандидатов на должности акимов будут выбирать не на сходах, их предложит аким района. Как минимум двоих, чтобы хоть как-то сохранить демократические принципы. Из них депутаты районного маслихата (сельских у нас нет) и будут выбирать. При этом скептически настроенные граждане замечают: все это – в рамках одной партии, «Нур Отан». Потому что и аким района, и все депутаты – нуротановцы, а партийную дисциплину еще никто не отменял. Значит, не исключено: как скажут, так и проголосуют. В этом, конечно, есть своя правда. Но обратить внимание именно сегодня, думаю, надо и на другое.
Если аким района предлагает кандидатуры, он должен и как представитель власти, и как партиец нести за своих ставленников хотя бы моральную ответственность, а значит, держать ответ перед народом. Но вот парадокс: в области половина акимов районов не прошли аттестацию и готовятся, скажем так, на выход. Могут ли они в такой ситуации предложить маслихатовцам тех кандидатов, за которых действительно надо голосовать?
Согласитесь, что вопрос есть. Не исключено, что свои должности получат прежние сельские акимы, кто-то – заслуженно, кто-то... Извините, но коррупционной составляющей никто не исключает. Даже законы сегодня на эту самую составляющую проверяют. И что в итоге? Формально выборы пройдут. Но ведь надо же, чтобы и реально на селе что-то изменилось. А то ведь заплаткой на одеяле демократии жизненно важные проблемы селян (к примеру, открытая отстойная яма) не закроешь. Есть, правда, надежда на сознательных депутатов, но очень маленькая.
