На этой неделе депутаты парламента проведут последнее в этом сезоне заседание и на два месяца уйдут в отпуск. Самые сознательные наверняка используют это время и для встреч с населением. А что могут сказать?
Сразу после критики Президента по поводу закона о пенсионном обеспечении, а главное, после того как многие депутаты законодательного собрания этому аплодировали, в СМИ появились прогнозы: парламент до конца года не доживет. Слишком дискредитировал себя... послушностью правительству, совершенно забыв о своей главной функции – представлять интересы народа. В качестве обоснования приводятся факты некоего движения внутри политических партий, конечно же, озабоченных своим присутствием в законодательном органе. Однако предсказания по поводу недолгой жизни парламента могут и не сбыться.
К примеру, казахстанский политолог Эдуард Полетаев такого мнения не разделяет. Он считает, что спикеры обоих палат ведут себя эффективно, могут осадить чиновников. Да и сам парламент нынешнего созыва в «плане законотворчества вполне себе ничего – поступающие законы принимаются оперативно». При этом, правда, депутаты слишком послушны, поэтому их трудно воспринимать как политические фигуры. Политолог объясняет, почему. По его мнению, в парламенте слишком много бывших чиновников или людей, так или иначе связанных с бюрократическим аппаратом. Да, среди них много хороших государственных менеджеров (бывших министров, руководителей крупных ведомств), однако многие из них «ментально зависимы от исполнительной власти, поскольку их регалии и статусы получены как раз благодаря прежнему нахождению в ней». С таким утверждением политолога, пожалуй, трудно спорить. Невозможно в один день, спустившись с государственного олимпа, научиться слышать голос общества.
Президент Казахстанского центра гуманитарно-политической конъюнктуры, доктор политических наук Есенжол Алияров полагает: чтобы отражать мнения различных слоев общества, парламент должен быть многопартийным. Сейчас же, по его мнению, законодательный орган является полуторапартийным – деятельность фракций партии «Ак Жол» и Коммунистической народной партии Казахстана в процессе принятия решений очень ограничена. Кроме того, им, как и лидирующей президентской партии, нужно всерьез заняться кадрами, поскольку каждый депутат – это лицо политической партии.
Итак, завтра на совместном заседании двух палат парламента пятого созыва депутаты подведут итоги рабочего года. Будут ли они так же критичны по отношению к своей работе, как казахстанское общество, или просто посчитают число законопроектов, которые приняли за этот год?
Если судить по публикациям в СМИ, самой результативной была деятельность комитета по социально-культурному развитию мажилиса, который возглавляет Дарига Назарбаева. По крайней мере, депутат чаще других (в этом плане заметен также лидер коммунистов В. Косарев) подвергает критике многие государственные программы. На этой неделе она говорила о вреде порошкового молока, которым поят детей в школах, комитет также обсуждал проблему совершенствования системы предоставления социальных услуг детям и молодежи, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Однако верно замечено: через политический микрофон на трибуне парламента можно озвучить любое предложение. Главное – чтобы оно было созвучно с проблемами общества.
