Им кажется, что даже копеечная пропажа – повод немедленно заключить обидчика под стражу. Однако в законодательстве существует целый ряд ограничений, когда до признания человека виновным он может находиться на свободе под подпиской о невыезде.
Арест – самая строгая мера пресечения. В каких случаях он применяется, в отношении кого и каков порядок санкционирования ареста – об этом информирует судья суда №2 города Костаная Ержан Чингисов:
- С 2008 года санкцию на арест дает только суд. За первое полугодие, например, суд №2 рассмотрел 187 ходатайств об избрании и продлении такой меры пресечения, как арест. Удовлетворил 186, в том числе арестовал и 32 женщины. В двух случаях это были преступления небольшой тяжести, в семи – средней тяжести, остальные касались преступлений тяжких и особо тяжких.
Надо сказать, что законодатель предусмотрел арест с санкции суда только при совершении умышленных преступлений, за которые предусмотрено лишение свободы на срок свыше двух лет. Если преступление неосторожное, но с серьезными последствиями и обвиняемому по соответствующей статье грозит лишение свободы на срок свыше трех лет, то здесь также может быть до суда применен арест. Однако если у человека нет постоянного места жительства, ранее он пытался скрыться от органов уголовного преследования, то арест может применяться и в тех случаях, когда обвиняемому грозит наказание на срок до двух лет лишения свободы.
Теперь о том, как проходит процесс санкционирования ареста. Следователь или дознаватель ходатайствует об этом перед прокурором. Если прокурор поддерживает такое ходатайство (при этом он может сам допросить подозреваемого или обвиняемого), то выносится постановление о возбуждении перед судом ходатайства о санкционировании ареста. К нему прилагаются материалы уголовного дела, которые должны убедить судью, что задержанный действительно на время расследования должен находиться в следственном изоляторе. Материалы должны предоставляться в суд не менее чем за 12 часов до истечения срока задержания гражданина. Судья имеет право не только истребовать материалы уголовного дела, но также допросить подозреваемого. Свое решение он выносит единолично. В судебном заседании могут присутствовать также потерпевшие, законные представители обвиняемого и потерпевшего. Суд может рассмотреть ходатайство о санкционировании меры пресечения и без обвиняемого – в тех случаях, когда он объявлен в розыск или уклоняется от явки в органы предварительного следствия.
Если суд все же отказал в санкционировании такой меры пресечения, как арест, прокурор имеет право ходатайствовать о домашнем аресте подозреваемого или обвиняемого. Постановление суда об избрании меры пресечения исполняется немедленно. При этом у сторон остается право обжаловать это постановление. Повторное обращение в суд для санкционирования ареста одного и того же лица может быть лишь в случаях, если в деле появились новые серьезные обстоятельства. Закон говорит: родственники должны быть уведомлены о применении к гражданину такой меры пресечения, как арест.
Первоначально срок ареста не может превышать двух месяцев. Если за это время невозможно закончить расследование и нет серьезных оснований для отмены такой меры пресечения, то этот срок судом по мотивированному ходатайству следователя, согласованному с прокурором, может быть продлен. Срок ареста до 12 месяцев допускается в самых исключительных случаях – если речь идет о тяжких или особо тяжких преступлениях. И дальше уже не продлевается. Ошибочно считать, что суд занимает при рассмотрении санкции обвинительный уклон. Просто к нам в основном поступают ходатайства в отношении лиц, действительно совершивших преступления, которые законодатель относит к тяжким.
