Более пятидесяти рыбаков-любителей Тарановского района, забросив удочки, сели за письмо. Акиму области и самому Президенту. Тема – «платники», то есть водоемы, где за ловлю рыбы нужно платить.
В нерест – дороже!
Мы договорились встретиться в поселке Тобол. У вокзала. Ведь большинство рыбаков работают на железной дороге. Разговор начался, а они шли и шли. В итоге собралась толпа мужиков разных возрастов. Они взывали к помощи – сначала деликатно, потом приправляя речь крепким словцом.
Географически сложилось так, что местные всегда ловили рыбу на реках Аят и Тобол. А сейчас участки этих рек от Денисовки до Рудного и от Рудного до села Майского представляют каскад водохранилищ, которые отданы на откуп пользователям (арендаторам). И, по мнению тарановцев, тысячи рыбо-ловов-любителей стали заложниками политики «хозяев» водоемов. Вот с начала этого года арендатор Верхне-Тоболь-ского и Каратомарского водохранилищ в очередной раз значительно поднял цены. Речь о ТОО «Верхне-Тобольский рыбопитомник».
Ценовой расклад таков: путевка на одни сутки – 500 тенге, в места нереста – 1000 тенге, пенсионерам – 250 тенге, в нерест – 1000. А на год аж 10 тысяч тенге, нерест - 20 тысяч. Пришли удить без путевки - плати штраф 5 тысяч тенге. Причем на год и в места нереста льгот нет. А теперь стоп. Что значит «в места нереста»? Во все времена это ведь период полного запрета на рыбалку. Мы позвонили в рудненский магазин, где ТОО продает свои путевки, чтобы узнать, почему так дорого порыбачить возле поселка Халвай. Ответ получили такой: «Так там же зона нереста, там лучше клюёт!» Вот вам и природопользователи.
Мы рассказали про эту торговлю «нерестом» Нуркану Сарсенову, начальнику ГУ «Костанайская областная территориальная инспекция рыбного хозяйства». Чиновник был удивлен:
- Согласно постановлению правительства во время нереста рыбачить в таких зонах запрещено. А после – можно. Но я не считаю, что понятие «нерестовая зона» можно определять круглогодично – ведь после нереста рыба оттуда уплывает, а не ждет рыбака.
Другими словами, рыба отнерестилась и ушла. Но слава о «клевом» месте осталась, на ней и зарабатывают. Насколько это честно – вопрос десятый. А вот из чего складывается цена, тема весьма щекотливая.
Рыбаки старшего поколения уверены, что это только в Тарановском районе столь варварские цены. В том же Аркалыке путевка рыболовам обходится в 150 тенге для членов общества, для остальных - 300. Но при этом какая там рыба! Или взять цены Самаркандского водохранилища в Карагандинской области. Площадь его составляет 82 кв. км, то есть практически равна Верхнему Тоболу – 87,4 кв. км. Так вот путевка там на 1 сутки – 300 тенге. Сезонная – на год – 3 тысячи тенге. Разница с «нерестовой» путевкой в Тарановке в 7 раз!!! Пенсионерам скидка на все виды путевок на 50%. Ветераны войны, инвалиды и лица моложе 18 лет освобождены от уплаты полностью.
Невольно возникает вопрос: из каких соображений исходят тарановские рыбоводы при ценообразовании? А из своих собственных, разъяснил господин Сарсенов:
- Никто на цену повлиять не может. Ставят, сколько захотят – ни я, ни кто-то и слова не скажет.
Кто тут временный?
Сельчане наперебой рассказывают, как частники ломают удочки пацанам, желающим принести мамке на ужин пару рыбешек. Как досматривают машину, не веря, что местные приехали просто покупаться. В любую погоду отыщут, проверят и… «обилетят».
Предвидя реакцию оппонентов, типа «привыкли на халяву» или «социализм давно кончился» - напоминаем: все водные ресурсы принадлежат государству. А господа арендаторы лишь временные пользователи в рамках возложенных на них конкретных обязательств. И на взгляд тарановцев, эти обязательства они выполняют скверно. Берега сплошь заросли камышом и кустарником. И мы лично видели, по сути, свалки вдоль частных водоемов. О рыболовных подмостках приходится только мечтать, вздыхают рыбаки. В зимне-осенний период, говорят они, подъезд возможен только на мощных вездеходах, дорога чистится от силы пару раз за сезон.
Правда, по данным областной рыбинспекции, водоемы здесь зарыбляются. А по чистоте берегов ее работники ведут пропаганду, но заставить убрать мусор не могут. То же самое и по ценам. У этих водоемов два хозяина - СПК «Тобол» и российский предприниматель по фамилии Ликутин, родом из Москвы. До него нам дозвониться не удалось. А в СПК «Тобол» мы передали письмо тарановцев. Обещали разобраться и ответить.
Американцы платят меньше
В США совокупный оборот рыболовецкой индустрии составляет порядка 208 миллиардов долларов в год, и львиная доля - 92% - от указанной суммы поступает от любительской и спортивной рыбалки. И это при том, что путевки на год там стоят всего от 8 до 35 долларов, при том что доходы американцев куда больше, чем у тарановцев. У нас же этот вид бизнеса не воспринимают всерьез. Многие арендаторы живут одним днем. Не утруждают себя процессом зарыбления водоемов, а используют их на всю катушку, занимаясь только промыслом (это изъятие природных запасов). И государство не пытается сориентировать их на рыбоводство, как это делается в большинстве развитых стран. Таково мнение бывалых рыбаков. Площадь арендуемых водных просторов всё растёт. За один день только на одном «нерестовом» пятачке тарановцы насчитали около 500 рыбаков. С каждого по тысяче за раз, и это только одна точка... Клондайк!
Выход есть!
Как запорожские казаки, писавшие турецкому султану, так и тарановские мужики имеют свое решение проблемы. В трех вариантах. Если коротко, они выглядят так.
Первый из них - правила рыболовства не менять, а пересмотреть цены на путевки в сторону реального их снижения… К примеру, установить плату на год в размере 5000 тенге, а за сутки – 200, предусмотреть льготы, конечно, ну и т.д… А право определять стоимость путевки доверить государственному органу.
Вариант второй - в аренду сдавать не более 5% от общей площади зеркала воды, имеющейся в регионе. Самостоятельно вырытые и зарыбленные водоемы в учет не принимать. Рыбалку оставить платной, в разумных пределах. Однако деньги платить не «дяде Ване», а государству – т.е. платить госпошлину за пользование рыбными ресурсами страны.
И наконец, третье. Если невозможно решить этот вопрос на уровне областных организаций, то обратиться к Президенту Нурсултану Назарбаеву с просьбой отменить плату за спортивную и любительскую рыбалку на всех водоемах страны - по аналогии с Россией. Вернуть в собственность государства ранее сданные в аренду водоемы. А в частных руках оставить лишь водоемы, вырытые и зарыбленные за счет собственных средств. Рыбак сам решит – ехать ему на госводоем или предпочесть частный платник.
Тарановцы говорят, что очень надеются на помощь акима области и законодателей, которые как раз сейчас находятся в Костанае в отпусках. Мол, прочитают и проникнутся. Пора, считают селяне, власть к частникам употребить.
Что делать мужику?
Помните мультик, где жадный волчонок заявил зверям: «Это мой лес, мои шишки, и я их собираю!»? Так авторы объясняли советским детям, что лес, воздух и речка не могут быть чьими-то, они – общие. Советские дети выросли и поняли, что теперь это не так. Причем тема частных лесов и водоемов в Казахстане становится всё острее. В Тарановском районе она на грани социального негодования. Письмо от рыбаков мы передали депутату Мажилиса Ирине Ароновой. По ее словам, она не может припомнить, чтобы за последний год эту тему законодатели вообще поднимали. Обещала вникнуть. Не припомнил обсуждения темы частных водоемов и сенатор Хусаин Валиев.
Зато этой проблемой сразу же заинтересовалась первый зампредседателя облфилиала партии «Нур Отан» Римма Бектурганова: «Я уверена, что в комиссии, которая дает разрешение на аренду водоемов, есть и наши представители. Можно будет через них инициировать какие-то изменения в правилах. Я считаю, что цены для рыбаков должен кто-то координировать. И следует провести серию проверок по всей области. Думаю, условия договора не продуманы и устарели. Мы обязательно создадим по этому поводу пост партийного контроля. Думаю, нам действительно надо следовать практике России: отдавать в аренду только те озера, которые сам человек создал и сам занимается зарыблением».
…Когда мы уже уезжали, подошел председатель совета ветеранов Тарановского района Александр Жаворонков. «Рыбалка - тема очень народная, - сказал он. - Сельская. Но разве сможет пенсионер 20 тысяч отдать за сезон? Нужно пересматривать законы, нужны льготы для любителей. А то что делать мужику на селе после работы? Выходит, пить?..»
Частные водоемы и рыбалка за деньги -
что вы об этом думаете?
(Опрос среди интернет-читателей «КН»).
- частники деньги зарабатывают, но не вкладывают
в сохранение природы...................................................25,2%
- это верный вариант, частник заинтересован содержать свой водоем в хорошем состоянии...............................17,7%
- должно быть так - только 30% водоемов отдавать
в частные руки, а то в некоторых районах уже и пескаря поймать негде бесплатно...............................................11,6%
- вода должна быть общей, как и лес..........................43,5%
