О том, что такой институт будет создан, не так давно сообщило Министерство индустрии и инфраструктурного развития. Единый оператор по реализации жилищной политики объединит в себе несколько объектов квазигосударственного сектора – Фонд гарантированного жилищного строительства, Ипотечную компанию и другие.
Около шести месяцев назад Союз строителей Казахстана высказался, что у строительной сферы, которую по праву можно считать одним из локомотивов экономики, сегодня нет хозяина. Поэтому данный шаг можно назвать положительным как для государства и граждан, так и для самих строителей.
Какие проблемы сегодня есть у этой сферы? Во-первых, сокращение объемов кредитования. За 2019 год объем займов составил чуть менее 500 млрд тенге. Это на 10% меньше, чем за весь 2018 год. Факт достаточно тревожный, поскольку количество субъектов отрасли продолжает оставаться значительным.
Анализ строительного рынка показывает, что данная отрасль является второй в Казахстане по количеству бизнес-структур после торговли. Большинство строительных компаний являются малыми, штат до 50 человек. Почти половина всех компаний зарегистрирована в Нур-Султане и Алматы. Динамика у отрасли разнонаправленная. Часть компаний разоряется, появляется много новых. Возникает необходимость очистки рынка от компаний-однодневок.
Это поворачивает нас к проблеме долевого строительства. Оно требует массы дополнительных разрешений, однако многие компании этим пренебрегают и злоупотребляют. Примеры этого есть и в Костанайской области. Возникает ситуация, в которой, с одной стороны, сокращается объем кредитования со стороны банков, а с другой, долевое строительство нуждается в допгарантиях для решения вопросов по существующим проектам. Всем этим необходимо заниматься.
Существует проблема и занижения стоимости квадратного метра, в результате – экономия компаний на материалах и затягивание сроков строительства. Это требует четких нормативов и страхования ответственности компаний. Это возвращает нас к проблеме фирм-однодневок. Не стоит забывать и о более глобальной проблеме – частых нареканий к существующим СНиПам и ГОСТам. Казахстанские стандарты необходимо отрегулировать и довести их уровень исполнения до 90%.
И теория, и практика макроэкономики утверждают, что строительство жилья не может быть в полной мере локомотивом экономики. Потому что это инфраструктурная отрасль, и в первую очередь людям нужно дать стабильный заработок, возможность улучшать свое жилищное благосостояние. А пока покупка жилья у казахстанцев сохраняется на второй позиции. Тем более что перед стройиндустрией стоят и другие важные задачи: строительство инженерных сооружений, фабрик... К сожалению, у нас фабрики пока нередко разбирают.
Одним словом, развитие строительной сферы – проблема не только отдельных компаний, это макроэкономическая задача для государства в целом.
Андрей КОВАЛЬ, начальник управления науки КГУ им. А. Байтурсынова, кандидат экономических наук
