В костанайском суде выясняли законность строительства объекта между домами по адресу: Баймагамбетова, 162 и Аль-Фараби, 85. По ходу дела высветилась и другая проблема.
Спор
К ОСИ «Централ-парк», которое зарегистрировано в домах по ул. Баймагамбетова – пр. Аль-Фараби, был предъявлен иск от государственного архитектурно-строительного кон троля (ГАСК) акимата Костанайской области. Истец требовал признать недостроенный объект во дворе самовольной постройкой и обязать ОСИ снести его. Основанием для требования ГАСК послужило заявление от предпринимателя Малькова, чей бизнес находился в одном из домов. В июле 2023 года госархстройконтроль провел внеплановую проверку. Установил, что необходимые разрешительные документы у ОСИ отсутствуют, строительство ведется без проектной документации, что влечет ответственность по закону. ОСИ был назначен штраф в размере 200 МРП. Но суд отменил его за отсутствием состава административного правонарушения.
– Дело в том, что в ходе судебных разбирательств удалось доказать, что конструкцию строили жильцы дома, а не ОСИ, – отметил юридический консультант, представитель ОСИ Жаслан Байбазаров.
Не всё так просто
Позже управляющая компания дома попыталась оформить право на этот объект, чтобы завершить его строительство, потому что он очень важен. Его возвели над люком, под которым находится насосная станция. Без нее подача воды на верхние этажи дома невозможна. В свое время защитное строение над люком было, но пришло в негодность. Сегодня в нем хотели обустроить и место для человека, который бы поднимал-опускал шлагбаум на въезде во двор.
Но когда управляющая компания собиралась оформить документы, в акимате заверили, что необходимо пройти госэкспертизу, потому что объект технически сложный. Постройка – объект сложный?
– Это незаконное требование, – подчеркнул Жаслан Байбазаров. – Поэтому было решено обратиться к акиму города Костаная. Жильцы попытались объяснить, что данная конструкция в зимний период не дает замерзнуть насосной станции. В акимате поручили решить проблему: передать станцию (вместе в возводимой постройкой над ней. – Прим. авт.) на баланс ГКП «Костанай-Су». В идеале это надо было сделать давно, чтобы предприятие обслуживало объект в полной мере.
Однако передать объект не так-то просто: сначала отдел ЖКХ должен поставить его на учет как бесхозное имущество. Через год – подать соответствующий иск в суд. И только потом можно передать объект коммунальному предприятию. Этот процесс начался в апреле прошлого года. Жильцы надеются, что вот-вот история закончится.
Между тем после первого суда случился второй. Предприниматель Мальков вновь обратился в ГАСК с жалобой на незаконную стройку. Госорган вернулся к своему предписанию: понудить через суд снести то, что возвели.
– ГАСК подает иск снова и делает упор на том, что ОСИ не исполнило первое предписание и требует снести постройку за счет управляющей компании, – говорит юрист-консультант. – Но в суде мы пояснили: поскольку первое дело было возбуждено незаконно, соответственно, и предписание незаконное. Одним из доводов ГАСК было то, что строение находится менее чем в двух метрах от охраной зоны наружной теплосети. Поэтому пригласили в качестве третьих лиц ГКП «КТЭК» и отдел ЖКХ акимата Костаная.
К слову, при попытке оформить разрешение на строительство сооружения над насосной станцией ОСИ обращалось в ГКП «КТЭК». Предприятие дало добро. А в ходе процесса было установлено, что у ГКП «КТЭК» в свою очередь нет разрешительных документов на проведение тепловой сети во дворе домов. После этого ГАСК отозвал иск. Суд взыскал с гос архстройконтроля судебные расходы, которые понесло ОСИ.
– Получается, что государство платит за ошибки чиновников из бюджета, – говорит Жаслан Байбазаров. – И почему-то ничего не взыскивает с виновников, хотя в Гражданском кодексе есть такая норма. Думаю, органам прокуратуры надо принять меры в соответствии с законом. В связи с этим сейчас мы готовим документы для привлечения к дисциплинарной ответственности и рассмотрении вопроса о соответствии занимаемой должности руководителя ГАСК.
Суд решил
Как отметили в ГАСК, их специалисты вышли на проверку после обращения Малькова.
– Административное дело мы возбудили в отношении ОСИ, посчитав, что именно он организатор строительства, – рассказал руководитель управления ГАСК Куандык Испергенов. – А когда пригласили управляющего для подписания протокола, он заявил, что строили не они. Жильцы, которые на стороне ОСИ, сказали, что это не их строение. А те, кто против ОСИ, сказали обратное. По фото сложно было определить, кто именно автор стройки. Другой наш довод касался теплосетей. Но, как оказалось, у ГКП «КТЭК» нет прав обременения, сама теплотрасса не зарегистрирована, то есть находится во дворе на «птичьих правах». Нет никаких официально зарегистрированных отношений между жильцами дома и коммунальным предприятием. Этот факт тоже не был учтен в суде. После жители обжаловали наше постановление, и суд пришел к тому, что вина ОСИ не доказана.
Как быть?
Учитывая, что объект над насосной станцией неофициальный, возникает вопрос: смогут ли его принять на баланс государства? Жители ждут решения.
– Насосная станция – очень важный объект. И защитное строение над ним тоже. Раньше оно было, – рассказал старший по дому Баймагамбетова, 162 Ибрагим Мамталиев. – Со временем разрушилось. Из-за этого насос в зимний период стал замерзать, и мы даже заказали для него паровой обогреватель. Пытались утеплять матрасами. Документов ни на предыдущее строение над насосной станцией, ни на саму станцию нет, поэтому и не получается поставить это добро на госбаланс. В итоге содержим его мы. Это кроме того, что платим за воду. Разве это нормально? С этой проблемой обращались в акимат и ГКП «Костанай-Су». Обещали решить вопрос в апреле. Если не решится, уже и не знаем, что делать. Устали от судов. Уже столько нервов потратили на эту волокиту...
