Каких действий ждут аграрии от законодателей?
Казахстанские мажилисмены обсуждают проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам регулирования агропромышленного комплекса». В состав рабочей группы Мажилиса Парламента РК входит директор Костанайского облфилиала республиканской ассоциации сельхозкооперативов «АгроСоюз Казахстана» Жетес АМАНТАЕВ (на снимке). Говорим с ним о самых важных моментах, возникающих при разработке этого законопроекта.
- Хочу заметить, что уже стало тенденцией, когда преждевременные необдуманные действия уполномоченного органа и его структур (Минсельхоз. – Прим. ред.) создают сельхозтоваропроизводителям множество проблем в самые ответственные периоды деятельности, - отмечает Жетес Амантаев. - И причин для такого вывода предостаточно. Допустим, когда изучаешь проекты нормативно-правовых актов, нередко понимаешь, что ряд изменений в действующие законы явно направлены на корпоративные интересы. Взять хотя бы очередную неудачную попытку повсеместного внедрения агрохимической картограммы. Сейчас устраняют эту проблему в виде отсрочки на два года. Но уже этот факт сам по себе свидетельствует о незнании главного отраслевого ведомства истинного положения дел на селе.
Конечно, в ходе производства какие-то просчеты допускают сами фермеры. Но это касается узкого круга лиц. Зато когда делает ошибку госструктура, проблемы возникают у тысяч людей. Поэтому неоднократно отмечалось, что подобные промахи происходят из-за отсутствия единой долгосрочной государственной программы, направленной на динамичное развитие главной производственной отрасли страны. Именно так и делали многие государства, которые потом добивались превосходных результатов.
- То есть это должна быть единая долгосрочная программа?
- Да, главная стратегическая программа сельского хозяйства не должна быть рассчитана только на 4-5 лет. Такие периоды могут быть лишь этапами самой стратегии, по завершении которых можно подводить промежуточные результаты и вносить определенные корректировки с учетом достигнутого и (!) сделанных просчетов. Причем основной упор господдержки в этой программе в нашей стране должен быть адресно направлен именно на средние и мелкие формирования, которые являются базовой основой сельского населения. Иначе невозможно сохранить наши аулы.
- Минсельхоз возглавил человек, который прежде руководил аграрным комитетом Мажилиса Парламента. Это дает надежду на улучшение ситуации.
- И он, кстати, много раз озвучивал свое видение развития аграрного сектора страны в таком ключе, где в основу заложен мировой опыт. Так что теперь для достижения главной цели прорабатывается ряд эффективных инструментов, апробированных в ряде стран. Включая активное и масштабное развитие сельскохозяйственной кооперации и возрождение профильного Аграрного банка.
Между прочим, на заседаниях рабочей группы озвучивались и недоработки местных исполнительных органов, не использующих свои полномочия в деле пополнения бюджета. Имеются в виду сборы от штрафов за несоблюдение обязательного страхования посевов, которые могут приносить в казну миллиарды тенге. Ведь только один субъект малого бизнеса при нарушении соответствующего закона об этом страховании должен заплатить штраф в размере 160 МРП (404 тысячи тенге), а среднего бизнеса — более миллиона (400 МРП). Надо только наладить должный контроль.
Что касается передовых технологий и поиска инвесторов, которые согласны предоставить казахстанским фермерам долгосрочное финансирование, то тут огромную работу сейчас ведет республиканская ассоциация сельхозкооперативов «АгроСоюз Казахстана». Достаточно сказать, что в настоящее время АгроСоюзом подписано соглашение о сотрудничестве в сфере развития сельского хозяйства РК с агропромышленным и финансовым консорциумом ведущих израильских сельскохозяйственных компаний VPGroup. Осуществляя функции зарубежного оператора в программе по сотрудничеству, этот консорциум намерен привлечь необходимые финансовые ресурсы для внедрения в Казахстане передовых технологий.
Виктор ШТЫКЕЛЬМАЙЕР
Фото Сергея Миронова
