Такое ощущение, что в Костанае впервые выпал снег. Вся коммунальная рать с десятизначным бюджетом, сотнями единиц техники и армией дорожных рабочих не может навести порядок в городе. Акимат исчерпал лимит дипломатии.
Игра на выбывание
Очередное аппаратное совещание в городском акимате 12 января больше напоминало разбор полетов в кризисном штабе. Фраза акима города Марата Жундубаева «снег упал на голову не только акимату» быстро стала крылатой. Власти можно понять: обязательства не выполняют подрядчики, а все шишки летят на них.
Время уговоров закончилось. Аким сделал «последнее китайское предупреждение», после которого последуют решительные меры. Власти начнут официально выставлять замечания через портал госзакупок. Механика проста и сурова: два таких уведомления о невыполнении обязательств – и можно подавать иск в суд о признании подрядчика недобросовестным поставщиком.
Такая жесткая позиция акимата продиктована тем, что в этом сезоне для бизнеса были созданы беспрецедентные условия. Впервые в истории Костаная тендер на содержание дорог разыграли сразу на два года (2026–2027), чтобы компании могли спокойно инвестировать в новую технику, не боясь пролететь мимо лота в следующем сезоне. Кроме того, городскую карту перекроили ради оптимизации логистики – Костанай поделили не на пять, как раньше, а на шесть секторов. Отдельный лот выделили под жилые массивы (Кунай, Дружба, Амангельды и Ударник). Это должно избавить окраины от статуса территорий, убираемых по остаточному принципу.
Чтобы ускорить освобождение города из снежного плена, в этом году в Костанае развернули сразу пять официальных «точек сброса». К привычным четырем полигонам добавили еще один, чтобы техника не тратила драгоценные часы на пустой пробег через весь город. Все снежные свалки оснастили цифровым контролем. Теперь каждый самосвал проходит через «умные» весы с программным обеспечением, интегрированным напрямую со службой iKomek. К слову, ситуационный центр круглосуточно бдит за каждой единицей техники, задействованной в антиснежной кампании. Платформа SKIF с помощью GPS-трекеров предоставляет акимату всю информацию о движении транспортных средств подрядчиков.
Финансирование тоже впечатляет: общая сумма договоров на 2026 год превысила 6,4 миллиарда тенге. Только на зимнее содержание выделено более 3 миллиардов, из которых 880 миллионов – исключительно на вывоз снега. У каждого из шести подрядчиков – «Таза Жол АТ», «Капитал Групп Союз», «АБЗ плюс», «Конгломерат KZ», «ДК Максат» и «Компания STA» – свои миллионы и свои зоны ответственности. Но на деле iKomek тонет в жалобах, а подрядчики кивают на нехватку кадров. Техника, мол, стоит, а за руль сажать некого.
«Я не трактор и не волшебник!»
Пока коммунальщики ищут водителей, на «снежную вахту» вышли те, чья работа обычно далека от лопаты и грейдера. Костанайские полицейские сейчас работают в режиме круглосуточного сопровождения снегоуборочной техники. Проблема «подснежников» – брошенных машин на обочинах – стала критической, как и предпринимателей, которые вычищают подходы к магазинам, сгребая завалы на городскую территорию.
– Порядка 60 участковых инспекторов проводят обходы, выдают уведомления об очистке прилегающих территорий, – пояснил «КН» заместитель начальника Управления полиции города Марат Сахратов. – Это касается всех – от магазинов и ТРЦ до частного сектора. Мы создали круглосуточные группы в WhatsApp, где заранее сообщаем время очистки улиц, просим убрать авто. И все равно людям приходится звонить ночью, они возмущаются. Иногда приходится даже перекрывать участки дорог, чтобы техника могла работать без риска ДТП.
Только за первые три дня рейда выдано около 300 уведомлений, составлено 110 протоколов на организации и еще 90 на физических лиц по статье 505 КоАП РК «Нарушение правил благоустройства территорий городов и населенных пунктов…». К слову, у полицейских нет цели превратить неубранный снег в очередную статью доходов для казны. Для начала жителям, ОСИ и организациям выдают уведомление. Через пару дней приходят проверить. Если снег на месте, составляют протокол. Но и на этом этапе обходится без штрафа: на первый раз статья 505 предусматривает предупреждение. Так что наказание для кошелька – мера крайняя, когда ни слова, ни протокол уже не действуют.
Корреспонденты «КН» побывали на одном из полицейских рейдов в центральной части города. Реакция людей разная – кто-то делает вид, что впервые слышит о том, что должен чтото убирать, кто-то молча подписывает уведомление, а кто-то пытается спорить. На каждом участке есть свои проблемные точки, куда приходиться заходить снова и снова.
– Видите, вот эту территорию хозяин магазина превратил в личную парковку, – объясняет и.о. старшего участкового Манас Молдахметов. – На него жалуются жильцы, но он заставил все вокруг своими машинами, чтобы больше никто не припарковался. При этом снег с территории не убирает.
Владелец магазина «Ангел» по ул. Чехова встречает нас философской фразой: «Я не трактор и не волшебник! Что в моих силах – делаю, перед входом пятачок очистил. Каждый день понемногу выхожу».
ОСИ без штанов
Если центральные магистрали худо-бедно пробивают, то во дворах ситуация близка к катастрофе. Из 550 костанайских дворов очищены меньше половины. Обычная картина: погрузчик сгребает снег в огромную гору прямо на детскую площадку, превращая горки и качели в сугробы. Так произошло на территории между домами Пушкина, 183, и Майлина, 10. В топе других дворовых проблем – заваленные снегом парковки и въезды во дворы, из-за чего страдают не только владельцы авто, но и обычные жители, потому что машины бросают где приходится.
У председателей ОСИ и ПКСК своя правда, и она упирается в пустые счета и законодательные коллизии.
– Если еще один такой снегопад упадет, ОСИ останутся просто без штанов! – эмоционально заявляет председатель Ассоциации ОСИ и ПТ области «Костанай-Камкор» Альбина Мухамедьярова. – Вывоз снега – это огромные деньги. Мы заплатили в общей сложности 200 тысяч тенге за уборку и вывоз, благо поделили на несколько домов. В ЖК «Керемет» 31 декабря потратили 600 тысяч тенге, а через два дня случился новый буран. У людей уже просто истерика.
Другой вопрос – границы территорий. Не первый год между властями и жильцами идет «дележка». Акимат настаивает: все, что внутри двора, – забота жильцов. ОСИ парируют: границы кондоминиумов в разы меньше тех площадей, которые их заставляют чистить. Сейчас председатели ОСИ совместно с юристами подготовили новый пакет запросов – «снежные» расходы этого года побили все рекорды и грозят жилищным финансовым кризисом.
Все эти проблемы – хозяйственный эгоизм бизнеса, выгребающего снег со своих порогов прямо на дорогу, нехватка рук у подрядчиков и бюджета у ОСИ – сложились в один большой снежный ком. И даже цифровизация с ее «умными» весами, платформами и интеграциями здесь бессильна. Все вновь упирается в человеческий фактор.
