Как такового сокращения расходной части областного бюджета во время корректировки по итогам первого квартала не было. Однако 4,2 миллиарда тенге действительно забрали у одних и дали другим. Почему?
Недобор
Если оценивать итоги исполнения бюджета за 2014 год, то видно, что показатель в 99,7% освоенных средств мог бы быть еще выше. Ведь по некоторым статьям запланированных расходов сложилась задолженность исключительно из-за отсутствия средств на счетах.
- Доходная часть бюджета не исполнена в связи с недопоступлением изъятий от города Рудного в сумме 622 миллиона тенге, - отмечает руководитель областного управления финансов Сауле Аймахамбетова. И вот почему именно на этой цифре специалист делает акцент. - Сумма неосвоения по итогам года составила 415,5 миллиона тенге. Из них по республиканским трансфертам и кредитам 73,2 миллиона, по местному бюджету 342,3 миллиона тенге. Основной причиной неосвоения является отсутствие денежных средств на контрольном счете наличности в связи с недопоступлением изъятий по городу Рудному.
На этом самом счете на 1 января было всего 29,1 миллиона тенге. А ведь если бы Рудный сумел отдать области недостающие 415,5 миллиона, то и 342,3 миллиона неосвоения не было бы.
Нюанс
Особое внимание Рудному уделяется еще и потому, что в текущем году прогнозируется аналогичная ситуация по исполнению доходной части. Причина - падение спроса на продукцию АО «ССГПО», снижение поступлений от продажи подакцизной продукции. Именно поэтому перераспределение средств вместо секвестра областного бюджета как такового должно сбалансировать ситуацию. Для этого изъяли деньги, которые должны были пойти на разработку различных технико-экономических обоснований, текущие ремонты, реализацию ряда инвест-проектов, покупку ГСМ, командировочные расходы.
- Вместо этого по 1,4 миллиарда тенге будут направлены на компенсацию потерь доходов бюджетами Костаная и Рудного, еще 275 миллионов тенге на эти же цели Лисаковску, 500 миллионов на субсидирование семян сельхозкультур под урожай 2015 года, - перечисляет руководитель областного управления экономики и бюджетного планирования Ерлан Спанов, - 100 миллионов на строительство школы в Перцевке, 60 миллионов на покупку учебников, 177 миллионов тенге на ремонт дорог Костаная.
Подобное решение, по мнению властей, должно позволить регионам напряженно, но стабильно работать. И результаты социально-экономического развития Костанайской области за первый квартал 2015 года это подтверждают. О выполнении доходной части бюджета не говорили, но то, что есть сложности, факт. В 9 регионах области снижены объемы промышленного производства. Статданные говорят о снижении в пределах 5-13%.Снижены и объемы инвестиций в основной капитал, то есть вложения в развитие и модернизацию производств.
Задача максимум
Аким области Нуралы Садуакасов сделал акцент именно на инвестициях. Ведь именно благодаря развитию перерабатывающей промышленности итоги прошлого года выглядят так хорошо. Мы смогли компенсировать потери в горнорудном секторе доходами переработчиков. И сегодня задача акимов всех регионов — довести объем инвестиций к концу года до 200 миллиардов тенге.