Что может сделать государство в этой ситуации?
Современная экономика базируется на трех составляющих – рыночные механизмы, госрегулирование и способность правительства оперативно реагировать на глобальные угрозы и вызовы. Сегодня прямые потери малого и среднего бизнеса в Казахстане составляют по разным оценкам от 100 миллиардов до 2-3 триллионов тенге. Порядка 300 тысяч предприятий приостановили свою деятельность на период карантина. Это 3,5 миллиона человек, 40% экономически активного населения страны.
Да, государство уже приняло определенные меры поддержки, семь направлений декларировал в своем обращении Президент РК К.Токаев. Остается вопрос сроков, масштабов и механизмов. Среди них и признание карантинных мер форс-мажором, приостановка уплаты налогов для всех бизнесменов и отмена удержаний из фондов оплаты для более пострадавших секторов по расширенному списку, озвучена ставка 3% для прорывных предприятий из нового Фонда развития промышленности. Что дальше?
Практика показывает, что механизмы госкредитования с опорой на традиционные госинституты и банки, их ставка и доступность сегодня малоэффективны. Действующие кредиты имеют лишь 12% предприятий МСБ. Предприятия предпочитают не связываться с мерами господдержки, ради которых нужно потратить массу времени на согласование и подготовку планов проекта. Многие предпочитают взять кредит на физлицо под более высокий процент.
Вносят свою лепту и банки второго уровня, страхуя свои риски. Банкам, поглощающим снова и снова огромные объемы господдержки пора, как и всем, затянуть пояса и кредитовать бизнес госденьгами без выгод для себя, с учетом задач, поставленных Президентом РК.
В Казахстане вполне можно было выпустить отдельную, лучше внебанковскую, линию беззалогового кредитования сферы услуг с процентной ставкой от 3% годовых. А еще лучше от 1%, как это было при кредитовании бизнеса в малых городах РК. Особое внимание нужно уделить стартапам, особенно молодежным. Идеальным дополнением был бы еще 0% налогов на три года, как это делали в 90-х для крестьянских хозяйств. Распространить эти условия необходимо на приоритетные услуги, которые у каждого региона должны быть свои.
Очень важно помнить, что наше государство имеет цель к 2050 году довести долю малого и среднего бизнеса до 50%. В развитой экономике в этих секторах всегда преобладает сфера услуг. Сейчас эта доля у нас (основываясь на докарантинных данных статистики) составляет 28%. Достичь амбициозной цели без четкого согласования программ и единого подхода будет сложно. Нужно и доверие людей к госпрограммам, и шаги правительства навстречу к менее всего организованной категории – самозанятым.
Советник Президента РК Олжас Худайбергенов недавно проводил опрос среди бизнесменов, участие приняло около 600 респондентов. Большинство призналось, что прогнозируют свое банкротство к осени. Поэтому, чтобы удержать бизнес на плаву, решение о глобальной поддержке от государства в соответствии с поставленными Президентом задачами, должно быть осуществлено срочно. Будем надеяться, что в этой непростой обстановке люди смогут преодолеть социальную апатию, найти для себя новые идеи развития, а государство услышит и пойдет навстречу каждому, поскольку бизнес, даже малый, – это социальный приоритет.
Андрей КОВАЛЬ, начальник управления науки КГУ им. Байтурсынова, кандидат экономических наук
