В свое время римский император Веспасиан обложил платой общественные туалеты, в ответ на критику произнеся фразу, вошедшую в века: «Деньги не пахнут». Не исключено, что так думали и в ГКП ПХО «Лисаковскгоркоммунэнерго» акимата города Лисаковска. Однако если Веспасиан хотя бы собирал деньги за реальную услугу, лисаковские коммунальщики решили брать с потребителей плату за услугу, оказываемую третьей стороной.
В поселке Октябрьском, который территориально относится к г.Лисаковску, люди подключены к центральному водоснабжению, но вот централизованной канализации не имеют. А потому используют септики. Когда септик наполняется, жители звонят частникам, и те за определенную оплату выкачивают и вывозят стоки.
Вот здесь и есть зацепка, с помощью которой в ГКП ПХО «Лисаковскгоркоммунэнерго» решили, что имеют право брать деньги с потребителей еще и за канализационную систему. Дело в том, что частники, которые выкачивают септики у потребителей, сливают затем стоки в отстойники Лисаковскгоркоммунэнерго. За что в принципе они сами и должны платить коммунальщикам. Но заключить договоры с частными организациями, оказывающими населению платные ассенизаторские услуги, для ГКП ПХО «Лисаковскгоркоммунэнерго» оказалось делом сложным. Куда проще им показалось присовокупить оплату за канализацию к оплате за холодную воду в квитанциях потребителей. Таким образом, 369 жителей поселка Октябрьского, не подключенных к централизованной канализационной системе, стали платить Лисаковскгоркоммунэнерго наравне с жителями многоквартирных домов, у которых подобная услуга есть. И так было с января по ноябрь 2012 года. Пока, наконец, жители Октябрьского не пожаловались в государственные инстанции.
– Мы произвели проверку деятельности ГКП ПХО «Лисаковскгоркоммунэнерго» акимата города Лисаковска на предмет соблюдения законодательства РК о естественных монополиях и регулируемых рынках. А именно – в части правомерности начисления жителям поселка Октябрьского за услуги канализационных систем при отсутствии централизованной канализации за период с 1 января 2012 года по 31 октября 2012 года, – говорит директор департамента Агентства РК по регулированию естественных монополий по Костанайской области Азамат Аужанов. – И нами был установлен факт нарушения Закона РК «О естественных монополиях и регулируемых рынках», согласно которому субъекту естественной монополии запрещается взимать дополнительную плату, не предусмотренную настоящим законом, или иным образом навязывать дополнительные обязательства, которые по своему содержанию не касаются предмета оказываемых регулируемых услуг. Мы действовали в рамках защиты прав потребителей.
В результате предприятию «Лисаковскгоркоммунэнерго» было вынесено два штрафа на общую сумму почти 3,5 миллиона тенге. Кроме того, в адрес предприятия было вынесено предписание с требованием произвести возврат населению около 1,5 миллиона тенге. Эта сумма, которую предприятие получило от населения за период, в течение которого взимало оплату за неоказываемую услугу.
Такое решение антимонопольного ведомства «Лисаковскгоркоммунэнерго» попыталось оспорить в суде. Однако судья согласился с выводами антимонопольщиков и оставил их постановления в силе. Не исключено, что ГКП ПХО «Лисаковскгоркоммунэнерго» акимата города Лисаковска будет обжаловать решение специализированного межрайонного экономического суда Костанайской области в вышестоящей апелляционной инстанции.
– В конечном счете мы удовлетворены, что справедливость восторжествовала, – говорит Азамат Аужанов. – Наша задача – стоять на страже интересов прав потребителей и бороться с подобными нарушениями. Пусть подобный случай будет уроком для потенциальных нарушителей.