Это считается одной из самых резких форм санкций в рамках этой организации. Цена вопроса – независимые профсоюзы, которые, по мнению МОТ, в республике под запретом.
В сентябре Правительство Казахстана должно отчитаться перед комитетом о выполнении Конвенции о свободе объединений и защите права объединяться в профсоюзы. В наступление на Казахстан пошла и Международная правозащитная организация Human Rights Watch (Страж прав человека). Публикуя свой ежегодный отчет, она констатировала: в 2018 году в республике не произошло никаких значительных изменений в области прав человека и ситуация остается негативной.
Прошло полгода, и снова о том же. На этот раз исполнительный директор HRW по Европе и Центральной Азии Хью Уильямсон направил в адрес Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева письмо с призывом начать реформы, которые он обещал в своей инаугурационной речи.
Вступление в должность нового казахстанского президента, как мы помним, проходило на фоне усиления протестных настроений. Они были связаны в том числе и с проведением досрочных выборов. И Токаев не только в первой своей речи в должности главы государства, но и в интервью западным СМИ заявил о необходимости налаживать диалог с обществом, разработать новый вариант некоторых законов. И вот теперь ему об этом напоминают. Причем в довольно жесткой форме: «Безотлагательно приступить к реформам».
Каким конкретно? В первую очередь это касается закона о мирных собраниях и митингах. Не разрешительного, а уведомительного их характера для власти. Хью Уильямсон называет этот закон крайне ограничительным. Правозащитную организацию не устраивает также статья Уголовного кодекса, которая предусматривает наказание за так называемое возбуждение розни. Она считает, что статья используется против гражданских активистов. Также HRW говорит, что последние годы в Казахстане отмечается «последовательное наступление государства на независимые профсоюзы». А также на независимых, оппозиционных журналистов. И что надо пересмотреть Закон о СМИ.
Пока официальной реакции Президента на это обращение нет. У дипломата Касым-Жомарта Токаева безупречная репутация, и вот теперь его толкают в спину, напоминая об обещаниях. Хотя понятно, что подобные изменения одним росчерком пера не сделаешь. Президент уже создал свой Национальный совет общественного доверия, наверняка вынесет на его заседание и эти вопросы.