Костанайские новости"Костанайские новости"Казахстанг. Костанайпр. Аль-Фараби, 90+7 (7142) 53-27-93
Календарь событий
X
РАДИО КН онлайн
USD curr
EUR curr
RUR curr
curr
РекламаПодписка на газетуПокупка газеты

Только эти странички КН в соцсетях ОФИЦИАЛЬНЫЕ:      Инстаграм            ВКонтакте          Фейсбук         Одноклассники                              Ватсап «КН»   8-777-442-1122 

 

 

Только эти странички КН в соцсетях ОФИЦИАЛЬНЫЕ:      Инстаграм            ВКонтакте          Фейсбук         Одноклассники                              Ватсап «КН»   8-777-442-1122 

 

 

Только эти странички КН в соцсетях ОФИЦИАЛЬНЫЕ:      Инстаграм            ВКонтакте          Фейсбук         Одноклассники                              Ватсап «КН»   8-777-442-1122 

 

 

Только эти странички КН в соцсетях ОФИЦИАЛЬНЫЕ:      Инстаграм            ВКонтакте          Фейсбук         Одноклассники                              Ватсап «КН»   8-777-442-1122 

 

 
Пробные шары и подходыКостанайские новостиКостанайские новостиКазахстанг. Костанайпр. Аль-Фараби, 90+7 (7142) 53-27-93Пробные шары и подходы

Пробные шары и подходы

 

В Казахстане принимают новую Концепцию правовой политики. Идет ее обсуждение.

На эту тему говорим с доктором юридических наук, экс-парламентарием Сергеем ЖАЛЫБИНЫМ.

Начало

– Сергей Михайлович, зачем вообще создаются такие концепции?

– Это делается на каждом этапе развития любой страны, когда появляется необходимость корректировки уже имеющихся законов, создания новых. Казахстан не исключение. На начальном этапе у нас не было возможности сразу создать полнокровную правовую базу, по­этому использовались действующие законы Казахской ССР.

В 1994 году приняли первую программу правовой реформы, которая работала до 2002 года. Говорилось о создании в стране гражданского общества. А Конституция 1995 года провозгласила переход страны на рыночные рельсы.

Важный момент, который можно считать политической составляющей: в Главном законе впервые зафиксировали разделение ветвей власти на законодательную, исполнительную и судебную. Соответственно, надо было создать правовую базу, которая бы эти вопросы регламентировала. Появились наши национальные кодексы: Уголовный, Уголовно-процессуальный, Гражданский.

Следующий этап – Концепция развития правовой политики на 2010-2020 годы. В ней уже была заложена масса других кодексов: Экологический, Земельный, Водный, Трудовой, Административный. Этот этап, я считаю, был самым главным в создании всего пласта наших законов.

– Насколько эффективно эта концепция была реализована?

– Провели ревизию законодательства и наметили планы по устранению недочетов. Появился важный закон о нормативных правовых актах, который создал законодательную вертикаль. Кроме того, поставлены вопросы модернизации системы госуправления и местного самоуправления. Передачи части полномочий от президента парламенту. А еще – закон о митингах, снижение барьера по созданию партий...

Третья. Новая

– А ведь это уже общественно-политические моменты развития общества?

– Это как раз предпосылки создания третьей, новой, концепции. Она проистекает из провозглашенной главой государства концепции слышащего государства. Возникла необходимость пересмотреть некоторые законы, передать оперативные полномочия структурам на местах. Считаю это оправданным. Мы создаем цифровой Казахстан, и очень правильно использовать эти возможности, в том числе для создания интернет-площадок, чтобы больше привлекать народ к законо­творчеству.

Что меня настораживает в новой Концепции? Я увидел два взаимоисключающих момента. Говорится, что налоговая политика должна быть направлена на минимизацию налогового бремени. И тут же речь идет о необходимости разработки механизмов пополнения бюджета. Как это сделать? Механизма нет.

Впервые в моей практике и вообще в теории права, в том числе международного, предлагается рассмотреть вопрос о предании обратной силы законам...

– Причем только для инвесторов...

– Как это понимать? Закон обратной силы не имеет – это фундаментальные основы теории права. Я опасаюсь, что у нас могут эту формулировку – для инвесторов – потом трактовать произвольно. Вспоминаю 1996-1997 годы, когда я был сенатором. Тогда была попытка завуалированно провести идею обложения налогом совокупного годового дохода любого гражданина. Мажилис ее пропустил. Я заметил и стал задавать вопросы. Оказывается, предлагалось облагать налогом даже доходы с дачи. Это не было четко сказано, но в перспективе просматривалось. Сенат меня поддержал, идею притормозили.

Если дать такую лазейку, как обратная сила закона хотя бы для инвесторов, то где гарантия, что налоговики потом не пробьют поправку, чтобы придать обратную силу всей системе налогообложения? Купил, к примеру, человек автомобиль, пять лет платил налог. Потом этот налог повысили, есть положение об обратной силе закона, и ему говорят: доплати за все пять лет. Я эту оговорку для инвесторов вижу пока как пробный шар. И она настораживает.

Есть в Концепции действительно актуальные задачи. Совершенствование работы госаппарата, разработка критериев эффективности работы конт­рольно-надзорных органов. Сейчас эта работа строится на системе показателей, а надо критерием сделать мнение народа.

Татьяна Башкатова tab52@rambler.ru 54-05-80
Фото  Сергея МИРОНОВА 
Просмотров: 5010
Комментариев: 0
Нравится: +1
КОММЕНТАРИИ
ГЛАВНОЕ НА СЕГОДНЯ
Показать больше
КОММЕНТАРИИ
Комментариев нет, станьте первым!
ОСТАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Отправить
Последние новости
Нравится читателям
Взгляд со второго этажа
Новости и события
в Казахстане
в Мире
Наши проекты
ЧАСТНЫЕ ОБЪЯВЛЕНИЯ
 
* вешалку в прихожую, стол полиров. раздвижной, журнальный столик, стулья мягкие, 4 шт., тумбочки под ТВ, диван и 2 кресла, чемоданы; зеркальное полотно. Тел.: 56-15-39, 8-705-544-58-30. 
* газплиты 4-конф.: "Nord", 12500 тг, "Kaiser" 34500 тг, доставка. Тел.: 28-68-77, 8-747-685-40-65. 
* газплиты 2-конф.: "Мечта" с духовкой электрич., 7500 тг; газплита 2-конф. с духовкой под газбаллон советского пр-ва, 9500 тг, доставка. Тел.: 28-68-77, 8-747-685-40-65. 
* ковер 2х3, 5500 тг, тюль с ламбрекеном, 5500 тг, посуду хрустальную, 4500 тг, казан 6 л, 6500 тг. Тел.: 28-68-77, 8-777-264-74-65. 
* кресло-кровать, 50 тыс. тг. Тел. 8-777-792-18-42. 
* кровать лечебную терапевтическую (Южная Корея), недорого. Тел.: 55-56-13, 8-777-972-21-02, (звонить в любое время). 
* ковер шерстяной, 3х5, в отл. состоянии, 50 тыс. тг, торг. Тел. 8-708-189-81-99. 
* комплектующие для компьютера (шнуры, колонки, клавиатура и др.). Тел.: 28-68-77, 8-777-264-74-65. 
* мантоварку, чудо-печь, казан, 4-5 л, мясорубки с насадками, сковороду алюмин. Тел. 50-17-21. 
* маш. стиральные автомат: "LG", 18500 тг, "Samsung", 22500 тг, "Веко", нов., 75000 тг, "Candy", 24500 тг; полуавтомат: "Daewoo", 22500 тг, "LG", 16500 тг, "Indesit", 16500 тг, "Midea", 24500 тг; "Алма-Ата", 6500 тг; з/ч на автомат: "Daewoo". Доставка. Тел.: 28-68-77, 8-777-264-74-65. 
* маш. швейную ручную с ножным приводом, 12500 тг; ступу с пестиком чугун., 5500 тг. Тел.: 28-68-77, 8-747-685-40-65. 
* пылесосы: "Centrixx" (Германия), 26500 тг, "Elenberg", 22500 тг; микроволновые печи: "Daewoo", 18500 тг, "AVA", 14500 тг; полки и выдвижные ящики от холодильника 2-камерного, 6500 тг. Тел.: 28-68-77, 8-777-264-74-65. 
* самовар эл., хохломская роспись, 5 л, нов., 25000 тг, самовар эл. советского пр-ва, 10000 тг. Тел.: 28-68-77, 8-777-264-74-65. 
* стол письменный 55х110х75, пять выдвижных ящиков, выдвижная панель под клавиатуру, 27000 тг. Тел.: 50-38-60, 8-777-375-29-57. 
* телевизоры: "LG", d.82, 39500 тг, "Samsung", 15000 тг, "Smart", d.72, не ж/к, 9500 тг, "LG", не ж/к, маленький, 5500 тг; подставка под ТВ, 2500 тг, доставка. Тел.: 28-68-77, 8-777-264-74-65. 
* холодильники 2-камерные: "Днепр", 22500 тг, "Атлант", 19500 тг, "Daewoo", 34500 тг, "Nord", 24500 тг, доставка. Тел.: 28-68-77, 8-747-685-40-65. 
* холодильники: "LG", 39500 тг, "Бирюса", 18000 тг, "Свияга", 9500 тг, "Орск", 14500 тг, "Орск", 11500 тг, доставка. Тел.: 28-68-77, 8-777-264-74-65. 
* шкаф нов., кресла 2 шт., посуду разную. Тел. 50-27-49. 
* вафельницу, маш. швейную (ножная). Тел.: 53-58-56, 8-747-488-54-51. 
* газплиту настольную с редуктором и баллоном; холодильник "Stinol" (Nofrost); соковыжималку. Тел.: 28-38-76, 8-705-456-23-58. 
* газплиту 4-конф. под сжиженный газ, удобно для дачи, летней кухни. Тел. 8-705-562-29-35. 
* газплиту "De Luxe", б/у 4 года, 15 тыс. тг. Тел.: 26-02-87, 8-707-663-34-24. 
* газплиту "Indesit" 4-конф., 10 тыс. тг, холодильник 2-камерный, 30 тыс. тг, стол компьютерный, 10 тыс. тг. Тел. 50-61-04. 
* газплиту, 2 баллона 50 л и 27 л, чудо-печь, микроволновую печь, ноутбук. Тел.: 51-06-22, 8-705-151-06-96. 
* диван и два кресла; цветы с подставкой; опрыскиватель "Колорадо", нов. Тел.: 8-775-723-22-67, 8-777-508-98-21. 
* диван, кресла, шкаф универс., ковер, бра, министенку. Тел. 8-701-769-42-77. 
* диван-книжку, 50 тыс. тг. Тел.: 26-48-81, 8-705-186-97-86. 
* диван-книжку + пуфик, 50 тыс. тг. Тел.: 26-02-87, 8-707-663-34-24. 
* диван угловой с креслом, шкаф для посуды, отл. сост. Тел. 8-705-328-73-85. 
* зеркало без тумбы. Тел. 54-18-77. 
* ковер (5х2,5), палас (3х2), 3000 тг, дорожки (4х0,9), 2000 тг, люстру хрустальную, 20000 тг, тюль от 2000 до 7000 тг, шкаф с зеркалом для ванной комнаты. Тел. 39-84-61. 
* ковры шерстяные (Алматы), 2х3 по 5000 тг, паласы цветные, 2000-3000 тг, коврики, посуду, казаны, 4 л по 4000 тг, торг. Тел.: 26-33-76, 8-705-169-98-67. 
* кресло, 2 шт., стол раздвижной со стульями мягкими, стенку-сервант 3-секц., прихожую, зеркало. Тел.: 28-11-63, 8-777-741-57-81. 
* кровать 1-спальную, шифоньер 2-створч., шкаф платяной, диван-книжку, стол однотумбовый, недорого. Тел. 50-61-04. 
* кровать 2-спальную дерев. с ящиком для белья, тумбочку, мягкий уголок. Тел. 50-18-02. 
* кровать 2-спальную дерев. с ортопед. матрасом, стол обеден., раздвиж., хор. сост., недорого. Тел. 8-777-792-33-71. 
* кровать 2-спальную с ортопедическим матрасом. Тел. 26-21-57. 
* кровать 2-спальную с матрасом, 40 тыс. тг. Тел. 8-747-121-10-79. 
* матрасы ватные, 2 шт., подушки 70х70, ковер 3х5, люстру, одеяло, плед, термос походный, замок дверной внутр. Тел. 8-707-664-84-98. 
* маш. стиральную "LG", полуавт., 6 кг, немного б/у, 15000 тг, торг. Тел.: 8 (714-55) 2-07-91, 8-747-121-10-79. 
* маш. швейную (ножная) со столиком, шкаф книжный, стол письмен., кресло, хор. сост. Тел.: 56-83-40, 8-705-142-43-33. 
* маш. швейную (ручная + электрич.), мультиварку. Тел.: 56-42-18, 8-777-900-48-60. 
* мебель, стулья, тумбочку, зеркало, одеяла, подушки, матрас ортопед., кровать с матрасом, телевизор, видеомагнит., фиалки, наколенник. Тел. 8-708-331-33-87. 
* микроволновую печь "Panasonic", 800 Вт, отл. сост., 16 тыс. тг. Тел. 8-705-559-30-42. 
* монитор; телевизоры: "Daewoo", "Samsung"; велосипед дет., машину дет. большую. Тел. 50-18-02. 
* набор кастрюль и чайник нов., соковыжималку, б/у, сумку тележку складную, б/у, недорого. Тел.: 56-42-18, 8-777-900-48-60. 
* палас 2х5, отл. сост., 10 тыс. тг; оверлок 3-ниточный, 35 тыс. тг. Тел. 8-702-862-22-09. 
* посуду: тарелки (Япония), ложки (мельхиор), сковороду каменную, чайник; телевизор, холодильник. Тел. 8-701-960-44-88. 
* сковородки, кастрюли, посуду разную сов. пр-ва, шкаф новый. Тел.: 50-27-49, 8-705-103-87-58. 
* соковыжималку механич. нов., 5000 тг. Тел.: 56-14-11, 8-777-524-42-63. 
* спальный гарнитур (Россия), 6 предметов, отл. сост. Тел.: 21-24-14, 8-705-559-07-57. 
* стенку-вешалку, отл. сост., 5000 тг. Тел. 8-705-559-30-42. 
* стенку-сервант 3-секц., прихожку, стол полиров. раздвижной со стульями. Тел.: 28-11-63, 8-777-741-57-81. 
* стол раздвижной полиров. сов. пр-ва, 5000 тг. Тел. 8-705-130-90-32. 
* стол раздвижной полиров., журнальный стол, б/у. Тел.: 56-15-39, 8-777-094-32-01. 
* стол-стульчик для детей от 9 месяцев до 3 лет; игрушки надувные (голубой ослик и мяч-прыгалка), недорого. Тел.: 26-78-23, 8-705-766-24-16, 8-707-624-99-10. 
* стол большой для швейной машины. Тел. 50-18-02. 
* телевизор "LG" (Корея). Тел. 26-21-57. 
* телевизор "LG", 40 тыс. тг; подушки, 2 шт., одеяло 2-спальное верблюжье, нов.; ковры после химчистки по 15 тыс. тг, торг, ковровую дорожку, 6 м; танометр, или МЕНЯЮ на продукты питания. Тел. 8-777-538-90-35. 
* телевизор "Panasonic" оригин. сборки, отл. сост., 25000 тг, торг, ресивер для спутниковой антенны, 5000 тг, торг. Тел.: 39-35-39, 8-702-763-91-00. 
* телевизоры: "Hairun", d.35, цветной, 15000 тг; SN-550 (Sonia) d.13, черно-белый, 4000 тг. Тел. 8-705-130-90-32. 
* термос, стол журнальный, казахский стол, 2 кресла, банки, журнал "Смена" 1991 г.в. Тел.: 50-27-49, 8-705-103-87-58. 
* тумбочку под ТВ (120х50), цвет белый. Тел. 54-32-69. 
* утюг дорожный, 30 см, 1500 тг; мультиварку нов., 3000 тг. Тел.: 56-14-11, 8-777-524-42-63. 
* утятницу большую, набор посуды, телефоны, ковры, палас, купоны "КН", "ТШ", "Твое авто", "Твой дом". Тел. 50-18-02. 
* холодильник "Атлант" 2-камер., отл. сост., 70000 тг, торг. Тел.: 39-35-39, 8-702-763-91-00. 
* холодильник "Samsung", отл. сост., телевизор "Philips", нов., в упаковке, посуду (Чехия), мельхиор. Тел. 8-701-960-44-88. 
* холодильники: "LG" и "Stinol", в хорошем состоянии. Тел.: 53-41-21, 8-777-538-22-93. 
* чайный сервиз, хрусталь, фарфор, табаки большие под бешбармак, часы, антиквариат и др. Тел.: 28-11-63, 8-777-741-57-81. 
* шифоньеры по 25 тыс. тг. Тел.: 26-02-87, 8-707-663-34-24. 
* шкаф для посуды, тумбу под ТВ, кресла, книги, недорого. Тел.: 26-04-23, 8-702-498-77-14. 
* шкаф-купе 2-створч. светлый, отл. сост., 35000 тг. Тел.: 50-96-35, 8-705-215-53-39. 
* эл. чайник, восточный сервиз, 16 предметов, супницу, подушку, дипломат, электрощипцы для завивки волос. Тел. 8-701-769-42-77. 
Остальные объявления
ПроектыБлогиОбъявленияО редакцииРекламодателямКонтакты
Информационная продукция данного сетевого издания предназначена для лиц, достигших 18 лет и старше
x
x
Регистрация


После регистрации Вы сможете комментировать материалы от своего имени, а также получить настройки недоступные неавторизованным пользователям.
x
Авторизация
Добавить приложение КН на главный экран