Завтра в Нур-Султане открывается съезд Национальной палаты предпринимателей Казахстана «Атамекен». От нашей области делегированы 14 представителей. Турбулентность идей по поводу перезагрузки Палаты предпринимателей запредельная. Удастся ли отделить зерна от плевел?
![](https://sun9-87.userapi.com/impg/OwHExR4s7zxW1yogmIrNZe8KltwjQZ0yjRf08A/PMQxMKas6aQ.jpg?size=865x406&quality=96&sign=1dee881f71f1e72b096b2460afc83e7d&type=album)
«Атамекен» был создан в 2005 году как союз, объединяющий казахстанское бизнес-сообщество в форме некоммерческой организации. В дальнейшем союз переформатировали в Национальную палату предпринимателей Казахстана. Если коротко о цели – для взаимодействия бизнеса и правительственных структур.
Это не отечественная придумка: за основу взят опыт Франции и Германии. Подобные структуры ныне практически во всех развитых государствах. У нас, правда, с Палатой собственная история. Депутат Мажилиса Парламента РК Азат Перуашев в своем Telegram-канале в первых числах февраля пишет, ссылаясь на чиновника из Администрации Президента, что «удовлетворены работой палаты лишь 4% предпринимателей, тогда как 43% выступают за ее ликвидацию». Коллеги из самой НПП, продолжает мажилисмен, утверждают, что 57% опрошенных, напротив, выступают за сохранение «Атамекена» с условием трансформации.
Трансформация – ключевое слово. Оно в официале, в теме, на слуху.
![](https://sun9-67.userapi.com/impg/IdSThjgj8oJ6DoyWpj4yqXoJ3T_bnsZJRP4ujg/XCB_Cka7ibs.jpg?size=763x1080&quality=96&sign=dbbb1314624aa6f8f86a031725c3c319&type=album)
Костанайская региональная палата «Атамекен» нынче напоминает учреждение, работающее в авральном режиме.
Право голоса
На день по нескольку совещаний у Данияра Кузенбаева, чуть больше полугода он в должности руководителя Палаты. Такое ощущение, будто огромное число наших предпринимателей внезапно получили право последнего голоса на красном миру. И надо успеть. Чтоб тебя услышали, правильно поняли и внесли твое предложение в эту самую трансформацию, проще говоря, – в перестройку самого «Атамекена».Как бывший строитель я знаю, что лучше начать здание с нуля, чем перелицовывать старые конструкции. Но что имеем, тому и быть: «Атамекен» как консолидированный представитель национального бизнеса в отношениях с государством, безусловно, инструмент востребованный. Хорошая диалоговая площадка, узел обратной связи с министерствами, депутатами, деловыми сообществами. Но, как показывают факты и настроение бизнесменов, площадка могла бы быть и поэффективнее.
Я полтора часа вслушивался в то, о чем дискутируют на республиканской видеоконференции региональные НПП. Градус споров высокий, уровень компетенций разный. Шлюзы открыты. Одни предлагают отменить членские взносы, другие решительно против: членство в Палате равно членству в партии, где взносы обязательны. Но это частности. Куда весомее предложения бизнесменов о том, какие цели отстаивать «Атамекену» в нынешних экономических реалиях, где проблема на проблеме. В воронку НПП вбрасывается все, в чем увязли торговцы, фермеры, строители, мукомолы, банкиры, птицеводы. Один из острейших вопросов, который год волнует крестьянский бизнес, это справедливое распределение субсидий. Олег Даниленко, Александр Бородин и многие другие именитые фигуры ратуют за то, чтобы госсубсидии выдавались только по результатам суммы реализованной продукции, что позволит искоренить коррупционные схемы в распределении средств. Если же существующий механизм субсидирования опять оставить банкам, мы по-прежнему будем повязаны путами крайне несовершенного механизма.
По делу
Из сотен примеров беру некоторые.Светлана Михайленко из товарищества «Азия Алтын 2000»:
– В настоящее время субсидии зачастую поступают от местных исполнительных органов позже даты платежа, и заемщикам необходимо погашать проценты по полной ставке 15-17% годовых. Отвлечение денежных средств бывает критичным, особенно в летний период, когда выручка еще не поступает. Необходимо переключить субсидирование на финансовые институты, получать субсидии напрямую от МСХ, а крестьянам выдавать кредит под чистую льготную ставку 5-6% годовых.
Судя по количеству камней, брошенных в существующую схему субсидирования, она, похоже, уже давно зубная боль АПК. Как написал Олег Саламатов: «Субсидирование – оно вроде бы и есть, но когда придут деньги, неизвестно. И еще. Фактически, чтобы получить кредит на сумму 100 миллионов тенге, необходимо иметь залог на 300 миллионов».
Предпринимательница Татьяна Лаврик заостряет внимание «Атамекена» на трудностях с получением разрешений на использование трудовых мигрантов.
Владимир Семейкин, давно и масштабно занимающийся производством огородной продукции, категоричен: «В регулировании цен не должны быть главными акиматы и их комиссии. Главный виновник роста цен – МСХ, которое отвечает за увеличение объемов производства растениеводческой продукции. Невозможно регулировать цены на продукты, которых нет или они в дефиците».
Из идей Натальи Лапшиной, владелицы супермаркета, актуальным видится ее предложение о создании в НПП некоего информационного отдела, в котором были бы собраны и систематизированы по отраслям не только количество объектов предпринимательства, но и их репутационная история.
«Трудно ориентироваться в многообразии объектов бизнеса, нелегко найти партнера, поскольку много фирм-однодневок, перекупщиков, несостоятельных переговорщиков, общих слов», – аргументирует Лапшина.
Не монстр
«Атамекен» за годы своей работы стал лоббистом в законодательных эшелонах власти, мировым судьей в разрешении деловых споров, юридическим консультантом для тысяч обращений. При всем том, он не стал тем долларом, который нравится всем. Его обвиняли в склонности к узкокорпоративным интересам, к замыливанию проблем, когда подменялись острые вопросы второстепенными. Однозначной и всеобщей любви тут нет. Но важно другое: эволюцию никто не отменял. В мозгах, идеях, в организационных пертурбациях. Процесс пошел. Сошлюсь на того, с кого и начал – на Перуашева. Спорная фигура в отечественном мейнстриме, но в мыслях ему не откажешь. «Бюрократию и «небожительство» порождает гигантомания, но обществу нужен не гигантский монстр, а компактный и эффективный «Атамекен».Остается только снять шляпу перед теми, кому это удастся сделать.