Костанайские новости"Костанайские новости"Казахстанг. Костанайпр. Аль-Фараби, 90+7 (7142) 53-27-93
Календарь событий
X
РАДИО КН онлайн
USD curr
EUR curr
RUR curr
curr
РекламаПодписка на газетуПокупка газеты

Только эти странички КН в соцсетях ОФИЦИАЛЬНЫЕ:      Инстаграм            ВКонтакте          Фейсбук         Одноклассники                              Ватсап «КН»   8-777-442-1122 

 

 

Только эти странички КН в соцсетях ОФИЦИАЛЬНЫЕ:      Инстаграм            ВКонтакте          Фейсбук         Одноклассники                              Ватсап «КН»   8-777-442-1122 

 

 

Только эти странички КН в соцсетях ОФИЦИАЛЬНЫЕ:      Инстаграм            ВКонтакте          Фейсбук         Одноклассники                              Ватсап «КН»   8-777-442-1122 

 

 

Только эти странички КН в соцсетях ОФИЦИАЛЬНЫЕ:      Инстаграм            ВКонтакте          Фейсбук         Одноклассники                              Ватсап «КН»   8-777-442-1122 

 

 
Как по заказуКостанайские новостиКостанайские новостиКазахстанг. Костанайпр. Аль-Фараби, 90+7 (7142) 53-27-93Как по заказу

Как по заказу

И смех и грех – так часто можно назвать то, что происходит в системе государственных закупок.

Причем во многих сферах: от приобретения служебных собак для военных и бензина для пожарных до строительства крупных объектов. В итоге многие миллионы идут на ветер.

Последний пример – ТОО «Бахыт­Мунай», которое оставило чуть ли не половину госучреждений области без бензина. И деньги в казну возвращены будут вряд ли – в суде начался процесс о банкротстве этой компании. Таких коллизий, завязанных на отечественном законодательстве, великое множество.

Главное – цена

Даже десять супер­шпионов не догадались бы нанести такой меткий удар по коммунальной сфере и бюджету. Такое мнение я услышал от очень уважаемого чиновника. Он говорил об изменениях в строительных нормах и правилах (СНИП) нашей страны, которые законодатели одобрили в 2012 году. Просто посмотрите инфографику про деревню Закукуево и всё поймете.

Когда государство проводит закупки товаров и услуг, становится очевидно, что закон от реалий жизни очень уж далек. Причем почти во всех отраслях народного хозяйства, социальной сфере и даже в среде полицейских, пожарных, военных...

Последний пример: в экономический суд обратился с иском отдел внутренней политики акимата Костанайского района. Ранее они проводили конкурс: нужно разместить на телевидении социально значимую информацию. Причем TV по условиям конкурса должно вещать на территории Костанайской области. Выиграл один из местных телеканалов? Ха! Некий ИП Шакирьянов Д.Р. Весь фокус в том, что основной критерий – цена. Кто дешевле предложил товар и услугу, тот тендер и выиграл. Вопрос качества, возможности исполнения заказа – дело десятое.

И вскоре, что не удивительно, ИП отказался выполнять госзаказ. Теперь чиновники с ним судятся, затем будут проводить новый конкурс, и не факт, что его не выиграет ИП Пупкин, а затем начнется второй круг хождений по мукам! Мало того, что народные деньги будут не освоены, так к тому времени, информация для налогоплательщиков, за которую страна готова платить из кармана налогоплательщиков (тавтология уместна), уже устареет и станет бесполезной. Подобных примеров великое множество (смотрите инфографику про судебные дела).

Второй круг

Но ведь закон суров, скажете вы, таких горе­поставщиков суд признает недобросовестными и на два года вносит в «черный список» без права участия в госзакупках.

– А я другое ИП открою – на свата Петю. Ради развития бизнеса государство эту процедуру сделало простой. И снова на сайт – на госзакупки. Верно?

– Абсолютно, – отвечает председатель межрайонного экономического суда Сергей Нуров. – Более того, судебная практика показывает, что некоторые недобросовестные поставщики, открывая другое ТОО, даже юридический адрес оставляют прежний! А аффилированность доказывать непросто.

Яркий тому пример – ТОО «Бахыт­Мунай». В минувшем году компания оставила без бензина десятки государственных учреждений области. В их числе больницы, районные отделы внутренних дел, противопожарная служба. Посыпались иски в суд. И тогда на горизонте появилось ТОО «Агериа» с тем же адресом, что у «Бахыта». И эта фирма также выиграла ряд бензиновых тендеров. И тоже горючее не поставила.

И тут Сергей Нуров акцентирует внимание еще на одной недоработке в законе. Такому поставщику запрещают участвовать в госзакупках сроком на два года. При этом не важно, скольким госучреждениям за короткий период фирма не поставила товар или услугу. Хоть один раз, хоть двести. Кстати, без малого именно 200(!) исков и было в 2014 году в отношении «Бахыта». В регионе это рекорд. Может, в стране тоже.

– Тут речь должна идти, говоря полицейским языком, о рецидиве. Таким поставщикам надо запрещать работать на рынке госзакупок раз и навсегда, – уверен Сергей Нуров. – Но никто из чиновников, отвечающих за проведение тендеров, ни разу не пришел к нам в суд, чтобы поинтересоваться, например, репутацией компаний. А ведь у нас эта информация систематизирована.

– Закон ведь иначе можно повернуть. Сколько было случаев, когда умело его используя, для акимов городов и районов покупали полюбившиеся им модели внедорожников. И сколько товаров было приобретено по явно завышенной цене. Может, некоторые чиновники и не хотят изменений в системе госзакупок?

– Несовершенство законодательной базы – это лазейка для злоупотреблений и коррупционных преступлений.

На этой «поляне» активно в минувшем году наводила порядок финполиция – проверяла, по каким ценам товары и услуги покупают госучреждения. Поэтому не все их руководители получили желанные джипы. В итоге сэкономлены многие миллионы на покупке странно дорогой картошки, консервов, мяса и так далее. Были и вопиющие факты: чиновники пытались приобрести бензин по цене выше максимально установленной государством. Потом винились, мол, не знали они. Хотя знают об этом даже те, кто пешком под стол ходит. Хоть здесь все же удалось навести порядок. Об этом сообщил Бауржан Казкенов, руководитель информационно­технического отдела Департамента по делам госслужбы (в это ведомство влилась ликвидированная финполиция). По его словам, в этом году пока нет вопиющего завышения цен на приобретаемые государством товары.

Без возврата

– Тема госзакупок глобальная. Речь идет о нерациональном использовании бюджетных денег, срыве поставок товаров и услуг. Страдает и бизнес – тендеры проводятся поздно. Например, в строительный сезон, пока снова не грянул ноябрь со снегом, нужно успеть построить дома, отремонтировать улицы и так далее. Выходит, что в период финансового кризиса, мы сами его только усугубляем?

– Мы написали множество писем в столицу по теме несовершенства законодательства о госзакупках, – говорит советник акима области Виктор Мейстер. – Крайне трудно в рамках нашего законодательства работать. Заметьте, после того как мы проведем тендеры и выявим их победителей, этим предприятиям еще ведь нужно успеть заключить договоры с поставщиками, допустим, труб, щебня и так далее. И все это доставить к месту строительства или ремонта объекта. А, если на той же железной дороге предприниматель не сделал заявку на предстоящий месяц, то за несвоеврменно заказанные вагоны ему перевезут груз по более дорогому тарифу.

Это только штрихи к общему, так сказать, портрету системы госзакупок и того, к чему эта система приводит. Стоит упомянуть еще один момент – тендер может выиграть фирма из любого региона страны. Это уже не раз вызывало массу проблем: то фирма из Караганды не поставила служебных кобелей в костанайскую воинскую часть, то ТОО «ЭКО­Капитал» из столицы отказалось утилизировать медицинские отходы нашей областной детской больницы. И, как в песне, полетели телеграммы...

Самое тоскливое, что в казну возвращаются далеко не все деньги, которые были выплачены государством недобросовестным поставщикам! Вот начался судебный процесс: один из банков, которому ТОО «Бахыт­Мунай» задолжало несколько миллиардов тенге, просит признать компанию банкротом. Но если это произойдет, процесс ликвидации может растянуться на годы (таких примеров много). При этом, выплата долгов по госзакупкам – это предпоследняя очередь в таком деле. То есть с большой долей вероятности можно сказать, что бюджетные деньги за бензин – тю­тю.

Но как нам сообщили в экономическом суде, в следующем году ожидается рассмотрение нового закона о госзакупках. Изменится ли ситуация – покажет время.

Олег Гурский,
Иллюстрации Владимира Березкина

Просмотров: 6907
Комментариев: 0
Нравится: +2
КОММЕНТАРИИ
ГЛАВНОЕ НА СЕГОДНЯ
Показать больше
КОММЕНТАРИИ
Комментариев нет, станьте первым!
ОСТАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Отправить
Последние новости
Нравится читателям
Взгляд со второго этажа
Новости и события
в Казахстане
в Мире
Наши проекты
ЧАСТНЫЕ ОБЪЯВЛЕНИЯ
* газплиты 4-конф.: "Gefest" с электророзжигом, 18500 тг; "Nord", 9500 тг. Тел.: 28-68-77, 8-747-685-40-65. 
* ковер 2х3, 6500 тг, тюль с ламбрекеном, 5500 тг, посуду хрустальную, 4500 тг, казан 6 л, 6500 тг. Тел.: 28-68-77, 8-777-264-74-65. 
* кровать лечебная терапевтическая (Южная Корея), недорого. Тел.: 55-56-13, 8-777-972-21-02, звонить в любое время. 
* мантоварку, чудо-печь, казан, 4-5 л, мясорубки с насадками, сковороду алюмин., банки 2 л, 3 л. Тел. 50-17-21. 
* маш. стиральные автомат: "Indesit", 16500 тг, "Веко", 5 кг, нов., 75000 тг; полуавтомат: "LG", 18500 тг, "Nord", 16500 тг, "Midea", 22500 тг; "Малютка", 8500 тг, "Алма-Ата", 7500 тг, "Амгунь", 5500 тг. Тел.: 28-68-77, 8-777-264-74-65. 
* маш. швейную ручную с электроприводом, 12500 тг; матрас ортопед., 2-спальный, 200х160; мясорубку эл. "Greentek", 11500 тг; ступу с пестиком, 7500 тг. Тел.: 28-68-77, 8-747-685-40-65. 
* вешалку в прихожую, журнальные столики, зеркало, тумбочки под ТВ, шифоньер 3-створч., диван-книжку, кресла 2 шт., недорого. Тел.: 8-705-544-58-30, 8-747-594-78-42. 
* пылесос "Урал" в комплекте, раритет, состояние нового, 12500 тг; комплектующие для компьютера (шнуры, колонки, клавиатура и др.). Тел.: 28-68-77, 8-777-264-74-65. 
* пылесосы: "LG" 22500 и 12500 тг, "Elenberg", 18500 тг, "Scarlet", 6500 тг; микроволновые печи: "Daewoo", 18500 тг, "AVA", 14500 тг; полки и выдвижные ящики от холодильника 2-камерного, 6500 тг. Тел.: 28-68-77, 8-777-264-74-65. 
* стол для гостиной, 150 тыс. тг, торг, в отличном состоянии. Тел. 8-775-963-19-18. 
* стол письменный 55х110х75, пять выдвижных ящиков, выдвижная панель под клавиатуру, 27000 тг. Тел.: 50-38-60, 8-777-375-29-57. 
* стол стеклянный кухонный. Тел.: 28-68-77, 8-777-264-74-65. 
* телевизоры: "LG", d.82, 44500 тг, "Smart", d.72, не ж/к, 11500 тг. Тел.: 28-68-77, 8-747-685-40-65. 
* телевизор "Panasonic", d.80 см, в хорошем сост. Тел.: 50-94-51, 8-777-634-40-01. 
* холодильники: "Daewoo" 2-камерный, 34500 тг, "Орск", 14500 тг, "Орск", 11500 тг. Тел.: 28-68-77, 8-747-685-40-65. 
* холодильники: "LG", 39500 тг, "Nord" 2-камер., 24500 тг, "Бирюса", 12500 тг, "Свияга", 9500 тг. Тел.: 28-68-77, 8-777-264-74-65. 
* шкаф нов., кресла 2 шт., посуду разную. Тел. 50-27-49. 
* газплиту настольную с редуктором и баллоном; холодильник "Stinol" (Nofrost); соковыжималку. Тел.: 28-38-76, 8-705-456-23-58. 
* газплиту 4-конф. под сжиженный газ, удобно для дачи, летней кухни. Тел. 8-705-562-29-35. 
* газплиту "De Luxe" 4-конф. с электророзжигом, без духовки, б/у 5 лет, 30 тыс. тг. Тел.: 26-02-87, 8-707-663-34-24. 
* газплиту "Indesit" 4-конф., 10 тыс. тг, холодильник 2-камерный, 30 тыс. тг, стол компьютерный, 10 тыс. тг. Тел. 50-61-04. 
* газплиту, 2 баллона 50 л и 27 л, чудо-печь, микроволновую печь, ноутбук. Тел.: 51-06-22, 8-705-151-06-96. 
* два шкафа подвесных для кухни, тумбочку под ТВ, стол журн., стол обеден. раздвижной, недорого. Тел.: 56-15-39, 8-777-054-32-01, 8-747-296-58-41. 
* диван и два кресла; цветы с подставкой; опрыскиватель "Колорадо", нов. Тел.: 8-775-723-22-67, 8-777-508-98-21. 
* диван-книжку, 50 тыс. тг. Тел.: 26-48-81, 8-705-186-97-86. 
* диван раскладной, шифоньер, столик журнальный, недорого, срочно. Тел.: 50-43-87, 8-708-202-05-82. 
* ковер (5х2,5), палас (3х2), 3000 тг, дорожки (4х0,9), 2000 тг, люстру хрустальную, 20000 тг, тюль от 2000 до 7000 тг, шкаф с зеркалом для ванной комнаты. Тел. 39-84-61. 
* ковры шерстяные (Алматы), 2х3 по 5000 тг, паласы цветные, 2000-3000 тг, коврики, посуду, казаны, 4 л по 4000 тг, торг. Тел.: 26-33-76, 8-705-169-98-67. 
* кресла-кровати, цвет коричневый, 2 шт. Тел.: 39-93-37, 8-777-792-18-42. 
* кресло, 2 шт., стол раздвижной со стульями мягкими, стенку-сервант 3-секц., прихожую, зеркало. Тел.: 28-11-63, 8-777-741-57-81. 
* кровать 1-спальную, шифоньер 2-створч., шкаф платяной, диван-книжку, стол однотумбовый, недорого. Тел. 50-61-04. 
* кровать 2-спальную дерев. с ящиком для белья, тумбочку, мягкий уголок. Тел. 50-18-02. 
* кровать 2-спальную дерев. с ортопед. матрасом, стол обеден., раздвиж., хор. сост., недорого. Тел. 8-777-792-33-71. 
* кровать 2-спальную с ортопедическим матрасом. Тел. 26-21-57. 
* кровать 2-спальную с матрасом, 40 тыс. тг. Тел. 8-747-121-10-79. 
* кухонный мягкий уголок, кресло компьютерное, стулья мягкие, недорого, срочно, в связи с переездом. Тел.: 50-43-87, 8-705-264-33-68, 8-708-202-05-82. 
* матрасы ватные, 2 шт., подушки 70х70, ковер 3х5, люстру, одеяло, плед, термос походный, замок дверной внутр. Тел. 8-707-664-84-98. 
* маш. стиральную "LG", полуавт., 6 кг, немного б/у, 15000 тг, торг. Тел.: 8 (714-55) 2-07-91, 8-747-121-10-79. 
* маш. швейную с ножным приводом, шкаф книжный, стол письмен., кресло, хор. сост. Тел.: 53-83-40, 8-705-142-43-33. 
* мебель, стулья, одеяла, подушки, матрас ортопед., кровать, телевизор, санки, коньки. Тел. 8-708-331-33-87. 
* микроволновую печь "Panasonic", 800 Вт, отл. сост., 16 тыс. тг. Тел. 8-705-559-30-42. 
* набор посуды, утятницу, ковры, палас, телефоны, монитор. Тел. 50-18-02. 
* одеяло 2-спальное (бамбук), подушки 70х70 (лебяжий пух), телевизор "LG", 2011 г.в. с документами, стаканы 12 шт., новые, или МЕНЯЮ на продукты питания. Тел. 8-777-538-90-35 (после 18 часов). 
* палас 2х5, отл. сост., 10 тыс. тг; оверлок 3-ниточный, 35 тыс. тг. Тел. 8-702-862-22-09. 
* соковыжималку механич. нов., 5000 тг. Тел. 8-777-524-42-63. 
* стенку-вешалку, отл. сост., 5000 тг. Тел. 8-705-559-30-42. 
* две стенки, диван угловой с креслом, прихожую угловую, журнальный столик и др., в связи с переездом, срочно, недорого. Тел.: 50-43-87, 8-708-202-05-82. 
* стол раздвижной полиров. сов. пр-ва, 5000 тг. Тел. 8-705-130-90-32. 
* стол-стульчик для детей от 9 месяцев до 3 лет; игрушки надувные (голубой ослик и мяч-прыгалка), недорого. Тел.: 26-78-23, 8-705-766-24-16, 8-707-624-99-10. 
* телевизор "LG" (Корея). Тел. 26-21-57. 
* телевизор "Panasonic" оригин. сборки, отл. сост., 25000 тг, торг, ресивер для спутниковой антенны, 5000 тг, торг. Тел.: 39-35-39, 8-702-763-91-00. 
* телевизоры: "Hairun", d.35, цветной, 15000 тг; SN-550 (Sonia) d.13, черно-белый, 4000 тг. Тел. 8-705-130-90-32.  
* термос, стол журнальный, казахский стол, 2 кресла, банки, журнал "Смена" 1991 г.в. Тел.: 50-27-49, 8-705-103-87-58. 
* утюг дорожный, 30 см, 1500 тг; мультиварку нов., 3000 тг, соковыжималку механическую нов. Тел.: 56-14-11, 8-777-524-42-63. 
* холодильник "Атлант" 2-камер., отл. сост., 70000 тг, торг. Тел.: 39-35-39, 8-702-763-91-00. 
* холодильники: "LG" и "Stinol", в хорошем состоянии. Тел.: 53-41-21, 8-777-538-22-93. 
* чайный сервиз, хрусталь, фарфор, блюдо под бешбармак, часы и др. Тел.: 28-11-63, 8-777-741-57-81. 
* шкаф книжный в комплекте с двумя дерев. книжными полками, недорого. Тел.: 50-43-87, 8-705-264-33-68. 
* шкаф универ., мягкий уголок, кровать 2-спальную, ковер 2х3, бра. Тел. 8-701-769-42-77. 
* шкаф для посуды, тумбу под ТВ, кресла, книги, недорого. Тел.: 26-04-23, 8-702-498-77-14. 
* шкаф-купе 2-створч. светлый, отл. сост., 35000 тг. Тел.: 50-96-35, 8-705-215-53-39. 
* эл. чайник, восточный сервиз, супницу, одеяло ватное, подушку, дипломат-кейс, электрощипцы для завивки волос. Тел. 8-701-769-42-77. 
Остальные объявления
ПроектыБлогиОбъявленияО редакцииРекламодателямКонтакты
Информационная продукция данного сетевого издания предназначена для лиц, достигших 18 лет и старше
x
x
Регистрация


После регистрации Вы сможете комментировать материалы от своего имени, а также получить настройки недоступные неавторизованным пользователям.
x
Авторизация
x
Добавить свою новость
Добавить приложение КН на главный экран