Костанайские новости"Костанайские новости"Казахстанг. Костанайпр. Аль-Фараби, 90+7 (7142) 53-27-93
Календарь событий
X
РАДИО КН онлайн
USD curr
EUR curr
RUR curr
curr
События
Политика
Происшествия
Образование
Общество
Медицина
Экономика
Криминал
Еще >>
Культура, творчество
Человек и природа
Коммунальная сфера
Спорт
В Казахстане
В Мире
Общество
Экономика
Политика
Коммуналка
Медицина
Образование
Интервью
Репортаж
Потребительский рынок

Только эти странички КН в соцсетях ОФИЦИАЛЬНЫЕ:      Инстаграм            ВКонтакте          Фейсбук         Одноклассники                              Ватсап «КН»   8-777-442-1122 

 

 

Только эти странички КН в соцсетях ОФИЦИАЛЬНЫЕ:      Инстаграм            ВКонтакте          Фейсбук         Одноклассники                              Ватсап «КН»   8-777-442-1122 

 

 

Только эти странички КН в соцсетях ОФИЦИАЛЬНЫЕ:      Инстаграм            ВКонтакте          Фейсбук         Одноклассники                              Ватсап «КН»   8-777-442-1122 

 

 

Только эти странички КН в соцсетях ОФИЦИАЛЬНЫЕ:      Инстаграм            ВКонтакте          Фейсбук         Одноклассники                              Ватсап «КН»   8-777-442-1122 

 

 
Как по заказуКостанайские новостиКостанайские новостиКазахстанг. Костанайпр. Аль-Фараби, 90+7 (7142) 53-27-93Как по заказу

Как по заказу

И смех и грех – так часто можно назвать то, что происходит в системе государственных закупок.

Причем во многих сферах: от приобретения служебных собак для военных и бензина для пожарных до строительства крупных объектов. В итоге многие миллионы идут на ветер.

Последний пример – ТОО «Бахыт­Мунай», которое оставило чуть ли не половину госучреждений области без бензина. И деньги в казну возвращены будут вряд ли – в суде начался процесс о банкротстве этой компании. Таких коллизий, завязанных на отечественном законодательстве, великое множество.

Главное – цена

Даже десять супер­шпионов не догадались бы нанести такой меткий удар по коммунальной сфере и бюджету. Такое мнение я услышал от очень уважаемого чиновника. Он говорил об изменениях в строительных нормах и правилах (СНИП) нашей страны, которые законодатели одобрили в 2012 году. Просто посмотрите инфографику про деревню Закукуево и всё поймете.

Когда государство проводит закупки товаров и услуг, становится очевидно, что закон от реалий жизни очень уж далек. Причем почти во всех отраслях народного хозяйства, социальной сфере и даже в среде полицейских, пожарных, военных...

Последний пример: в экономический суд обратился с иском отдел внутренней политики акимата Костанайского района. Ранее они проводили конкурс: нужно разместить на телевидении социально значимую информацию. Причем TV по условиям конкурса должно вещать на территории Костанайской области. Выиграл один из местных телеканалов? Ха! Некий ИП Шакирьянов Д.Р. Весь фокус в том, что основной критерий – цена. Кто дешевле предложил товар и услугу, тот тендер и выиграл. Вопрос качества, возможности исполнения заказа – дело десятое.

И вскоре, что не удивительно, ИП отказался выполнять госзаказ. Теперь чиновники с ним судятся, затем будут проводить новый конкурс, и не факт, что его не выиграет ИП Пупкин, а затем начнется второй круг хождений по мукам! Мало того, что народные деньги будут не освоены, так к тому времени, информация для налогоплательщиков, за которую страна готова платить из кармана налогоплательщиков (тавтология уместна), уже устареет и станет бесполезной. Подобных примеров великое множество (смотрите инфографику про судебные дела).

Второй круг

Но ведь закон суров, скажете вы, таких горе­поставщиков суд признает недобросовестными и на два года вносит в «черный список» без права участия в госзакупках.

– А я другое ИП открою – на свата Петю. Ради развития бизнеса государство эту процедуру сделало простой. И снова на сайт – на госзакупки. Верно?

– Абсолютно, – отвечает председатель межрайонного экономического суда Сергей Нуров. – Более того, судебная практика показывает, что некоторые недобросовестные поставщики, открывая другое ТОО, даже юридический адрес оставляют прежний! А аффилированность доказывать непросто.

Яркий тому пример – ТОО «Бахыт­Мунай». В минувшем году компания оставила без бензина десятки государственных учреждений области. В их числе больницы, районные отделы внутренних дел, противопожарная служба. Посыпались иски в суд. И тогда на горизонте появилось ТОО «Агериа» с тем же адресом, что у «Бахыта». И эта фирма также выиграла ряд бензиновых тендеров. И тоже горючее не поставила.

И тут Сергей Нуров акцентирует внимание еще на одной недоработке в законе. Такому поставщику запрещают участвовать в госзакупках сроком на два года. При этом не важно, скольким госучреждениям за короткий период фирма не поставила товар или услугу. Хоть один раз, хоть двести. Кстати, без малого именно 200(!) исков и было в 2014 году в отношении «Бахыта». В регионе это рекорд. Может, в стране тоже.

– Тут речь должна идти, говоря полицейским языком, о рецидиве. Таким поставщикам надо запрещать работать на рынке госзакупок раз и навсегда, – уверен Сергей Нуров. – Но никто из чиновников, отвечающих за проведение тендеров, ни разу не пришел к нам в суд, чтобы поинтересоваться, например, репутацией компаний. А ведь у нас эта информация систематизирована.

– Закон ведь иначе можно повернуть. Сколько было случаев, когда умело его используя, для акимов городов и районов покупали полюбившиеся им модели внедорожников. И сколько товаров было приобретено по явно завышенной цене. Может, некоторые чиновники и не хотят изменений в системе госзакупок?

– Несовершенство законодательной базы – это лазейка для злоупотреблений и коррупционных преступлений.

На этой «поляне» активно в минувшем году наводила порядок финполиция – проверяла, по каким ценам товары и услуги покупают госучреждения. Поэтому не все их руководители получили желанные джипы. В итоге сэкономлены многие миллионы на покупке странно дорогой картошки, консервов, мяса и так далее. Были и вопиющие факты: чиновники пытались приобрести бензин по цене выше максимально установленной государством. Потом винились, мол, не знали они. Хотя знают об этом даже те, кто пешком под стол ходит. Хоть здесь все же удалось навести порядок. Об этом сообщил Бауржан Казкенов, руководитель информационно­технического отдела Департамента по делам госслужбы (в это ведомство влилась ликвидированная финполиция). По его словам, в этом году пока нет вопиющего завышения цен на приобретаемые государством товары.

Без возврата

– Тема госзакупок глобальная. Речь идет о нерациональном использовании бюджетных денег, срыве поставок товаров и услуг. Страдает и бизнес – тендеры проводятся поздно. Например, в строительный сезон, пока снова не грянул ноябрь со снегом, нужно успеть построить дома, отремонтировать улицы и так далее. Выходит, что в период финансового кризиса, мы сами его только усугубляем?

– Мы написали множество писем в столицу по теме несовершенства законодательства о госзакупках, – говорит советник акима области Виктор Мейстер. – Крайне трудно в рамках нашего законодательства работать. Заметьте, после того как мы проведем тендеры и выявим их победителей, этим предприятиям еще ведь нужно успеть заключить договоры с поставщиками, допустим, труб, щебня и так далее. И все это доставить к месту строительства или ремонта объекта. А, если на той же железной дороге предприниматель не сделал заявку на предстоящий месяц, то за несвоеврменно заказанные вагоны ему перевезут груз по более дорогому тарифу.

Это только штрихи к общему, так сказать, портрету системы госзакупок и того, к чему эта система приводит. Стоит упомянуть еще один момент – тендер может выиграть фирма из любого региона страны. Это уже не раз вызывало массу проблем: то фирма из Караганды не поставила служебных кобелей в костанайскую воинскую часть, то ТОО «ЭКО­Капитал» из столицы отказалось утилизировать медицинские отходы нашей областной детской больницы. И, как в песне, полетели телеграммы...

Самое тоскливое, что в казну возвращаются далеко не все деньги, которые были выплачены государством недобросовестным поставщикам! Вот начался судебный процесс: один из банков, которому ТОО «Бахыт­Мунай» задолжало несколько миллиардов тенге, просит признать компанию банкротом. Но если это произойдет, процесс ликвидации может растянуться на годы (таких примеров много). При этом, выплата долгов по госзакупкам – это предпоследняя очередь в таком деле. То есть с большой долей вероятности можно сказать, что бюджетные деньги за бензин – тю­тю.

Но как нам сообщили в экономическом суде, в следующем году ожидается рассмотрение нового закона о госзакупках. Изменится ли ситуация – покажет время.

Олег Гурский,
Иллюстрации Владимира Березкина

Просмотров: 6623
Комментариев: 0
Нравится: +2
КОММЕНТАРИИ
ГЛАВНОЕ НА СЕГОДНЯ
Показать больше
КОММЕНТАРИИ
Комментариев нет, станьте первым!
ОСТАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Отправить
Последние новости
Нравится читателям
ЖУРНАЛИСТЫ ПИШУТ
Новости и события
в Казахстане
в Мире
Наши проекты
ЧАСТНЫЕ ОБЪЯВЛЕНИЯ

* магазин "Авто Lider", всегда в наличии автозапчасти на а/м Audi, Volkswagen, ВАЗ, Москвич. г. Костанай, ул. Дощанова, 133Б (напротив АЗС "Гелиос"). Тел.: 50-70-22, 8-705-902-09-89. 
* ВАЗ-2131 (Нива 5-дверная), 2013 г., ГУР, инжектор, новый аккумулятор, российская сборка, без ДТП, вложения не требуются, отл. сост., 2 млн 500 тыс. тг. Тел. 8-747-919-21-45. 
* Mercedes-Benz 190, 1993 г., цвет черный, фартуки серые, техосмотр пройден. Тел. 8-747-229-47-81. 
* Mercedes С190, 1991 г., цвет бордо, объем двиг. 2 л, техосмотр пройден, хор. сост., 600 тыс. тг, торг, на ходу. Тел. 8-778-595-96-80. 
* Mercedes-Benz Е200, 1992 г., салон 124, двигатель 102, 5-ступка, механика, люк, тит. литые диски. Тел.: 56-47-28, 8-777-645-17-40. 
* Mitsubishi Outlander, 2017 г., объем 3 л, пробег 19500 км, цвет белый, в отличном состоянии, в связи с выездом, 13 млн 200 тыс. тг, возможен торг. Тел.: 8-776-749-09-49, 8-777-234-55-59. 
* Ниву, 1994 г., цвет белый, после кап. ремонта, хор. сост. Тел.: 8-702-717-20-05, 8-777-969-80-05. 
* Volkswagen Passat, 2011 г., цвет белый, объем двигателя 1,4 (бензин), автомат, полный электропакет, вложений не требует, 4 млн 100 тыс. тг, торг. Тел. 8-777-037-81-50. 
* з/ч ВАЗ-2101, -06: головка блока после кап. ремонта. Тел. 8-705-462-00-42. 
* з/ч ВАЗ-2106: стартер, 6000 тг; резину 195/60R14, 1 шт., 4000 тг, 195/65R15, 1 шт., 3000 тг; ЗИЛ-130: кольца диаметром 100, 4000 тг. Тел.: 25-50-46, 8-777-447-37-26. 
* з/ч Mitsubishi: стойки по 4500 тг. Тел: 28-68-77, 8-777-264-74-65. 
* з/ч Москвич-412: поршневая, головка, радиатор, стартер, коробка переменных передач, коленвал, резина б/у, рессоры, таль для подъема до тонны. Тел. 8-777-257-95-47. 
* з/ч Москвич-412: гильзы, поршни, кольца диаметром 82,5, 10000 тг, головку блока, 10000 тг, редуктор. Тел. 8-777-447-37-26. 
* з/ч ВАЗ-01, -06: стартер, генератор, капот, мосты, трамблер. Тел. 8-705-226-46-68. 
* з/ч ВАЗ-2121: боковины; ВАЗ-01, -02, -06: реактивные тяги, диски сцепл., подшипники, полуось, фонарь задний; УАЗ: эл. лебедка. Тел.: 25-86-91, 8-777-259-84-65. 
* з/ч ГАЗель, Волга: мосты, КПП, карданы, двери, крылья, капот, ДВС, головки, блок, рама, салон.Тел.: 50-47-55, 8-777-792-29-99. 
* з/ч К-700: редуктор ВОМ; Ивеко: седло; УАЗ: колодки, ступицы; Фольксваген: чехлы; ГАЗ-21: головка блока, нов. Тел.: 55-02-66, 8-777-302-59-36. 
* з/ч К-744: коробка КПП, 1 млн 500 тыс. тг; рукав водяной 4 м, 17259 тг. Тел. 8-700-659-26-09. 
з/ч УАЗ, ГАЗ-69: мосты, КПП, раздатка, рессоры, двери, крылья, головка, блок, радиатор. Тел.: 50-47-55, 8-777-792-29-99. 
* агрегат для заводки а/м в зимнее время или на слабый аккумулятор, автобагажник трубчатый раздвижной. Тел.: 28-96-69, 8-705-194-03-52. 
* ГАЗ-3102 (Волга), 2002 г., цвет белый, двигатель 406, раб. сост., 600 тыс. тг. Тел. 8-771-270-88-23. 
* ГАЗ-3110 (Волга), 1998 г., нов., один хозяин, 5 млн 500 тыс.тг, торг. Тел. 8-705-860-85-79. 
* ГАЗ-33073 (фургон), экскаватор-704224, дизельную эл. станцию, передвижная, 45 кВт. Тел.: 55-02-66, 8-777-302-59-36. 
* ГАЗ-53 (бензовоз), ЗИЛ-130 с прицепом, цена договор. Тел. 8-777-375-59-53. 
* дистиллятор стекл. нов.; катализатор на ВАЗ; колпаки Ф.В. Шаран, недорого. Тел. 8705-130-90-32. 
* ЗИЛ (самосвал), 1993 г., АКБ нов., в отл. сост., 2 млн тг. Тел. 8-777-315-85-56. 
* книги по ремонту и обслуживанию а/м легковых, грузовых, спецтехники. Тел. 8-777-30-44-777. 
* резину летнюю: 185х65х14, 2 шт., 215х65х16, 2 шт., 215х75 грязевая, 1 шт.; наконечники рулевые на ГАЗ "Вахта", 6 шт.; динамометры на 50 т, 5 т. Тел.: 8-705-570-00-29, 8-702-797-72-19. 
* МТЗ-80, ЮМЗ кун, Т-40, плуг, грабли, жатки, цена договор. Тел. 8-777-375-59-53. 
* Урал-4320 (самосвал), 1986 г., ГАЗ-33073 (будка), 1993 г., ГАЗ-52 (самосвал), 1992 г., прицеп Тралл, 1998 г., заправку контейнерную 2-секц. по 7,5 куб.м, строительные вагоны, б/у. Тел.: 55-02-66, 8-777-302-59-36. 
* Volkswagen Passat В-3, 1992 г., 1,8 л, моно, полный электропакет, цвет бордовый металлик, седан, 1 млн 100 тыс. тг, торг, варианты. Тел.: 8 (714-31) 5-79-05, 8-771-482-33-02. 
* Volkswagen Polo. Тел. 8-705-766-26-91. 
* Ford Scorpio Sierra-Fiesta, бензин, дизель. Тел.: (714-31) 5-79-05, 8-771-482-33-02. 

 

Остальные объявления
ПроектыБлогиОбъявленияО редакцииРекламодателямКонтакты
Информационная продукция данного сетевого издания предназначена для лиц, достигших 18 лет и старше
x
x
Регистрация


После регистрации Вы сможете комментировать материалы от своего имени, а также получить настройки недоступные неавторизованным пользователям.
x
Авторизация


Также вы можете войти на сайт через социальные сети:
x
Добавить свою новость