В прошлый четверг «КН» опубликовали в сокращении комментарий руководителя управления науки и послевузовского образования КГУ им. А.Байтурсынова кандидата экономических наук Андрея КОВАЛЯ на тему «плавания» тенге. Сразу посыпались вопросы читателей. Сегодня мы возвращаемся к этому разговору.
– Андрей Петрович, в прошлый раз, когда вы говорили, что макроэкономическая ситуация удовлетворительная, мы не опубликовали вторую часть комментария со словом «но»...
– Я могу повторить: проблема здесь не в скачках доллара или евро, а в общей задаче развития и устойчивости экономики и платежеспособного спроса через финансовую политику, и здесь у нас основные проблемы. Таким образом, политика финансового регулятора (Нацбанка) по ограничению инфляции и макрорегулированию вступает в противоречие с интересами бизнеса и населения. И здесь правительство должно находить компромисс между стабильностью и развитием. В противном случае экономика будет продолжать испытывать стресс от добывающей структуры экспорта, колебаний мировых цен и несбалансированности рынка, а следовательно, уже знакомые нам финансовые меры экстренного реагирования могут быть востребованны снова.
– За неделю с курсом тенге мало что изменилось. Однако гражданам запомнилось предложение мажилисмена Аманжана Жамалова наказывать за манипуляции с курсом тенге. Как вы на это смотрите?
– Манипуляции всегда имеют место. В основе рыночной экономики лежит жажда прибыли. Прибыль – смысл любого бизнеса. Но объяснение происходящего на валютном рынке не столь уж однозначно. Мы слышим высказывания депутатов, а до этого Национальный банк выходил с инициативой расширения своих полномочий. Это не очень хорошо, потому что полномочий у Нацбанка и так достаточно, вопрос, насколько эффективно он ими пользуется. Что касается наказаний участников рынка «за манипуляции», то здесь придется делать выбор между мерами – административными или экономическими.
Грубо говоря, «сажать за решетку» и т.п. – такого рода меры к экономике отношения не имеют и пользы не принесут. Нам нужны косвенные методы управления экономикой – через налоги, льготы, кредиты, это называется благоприятной, развивающей средой для бизнеса. Нужен компромисс между макроэкономическими показателями, когда всё стабильно, и микроэкономическими, которые показывают настроение граждан и бизнеса.
Нацбанк, допустим, говорит, что всё хорошо, а бизнес на это отвечает «нет». К примеру, неслучайно мы видим в Костанае множество объявлений, что сдаются коммерческие площади. Раньше они работали, а сейчас пустуют, поэтому сдаются. И если люди говорят, что жить становится труднее, значит, упомянутый компромисс не достигнут. Депутаты должны изучить эту ситуацию глубоко, а не основываться на поверхностных наблюдениях и ощущениях. Нужен комплекс мер, экономических и финансовых, иначе говоря, стимулирующих рост и развитие.
И есть еще один нюанс: государство работает с бизнесом через банки второго уровня, которые стараются на этом «иметь». Как сделать, чтобы их посреднические услуги исключить? Надо двигаться в сторону изменения некоторых нормативов, создания государственных финансовых агентов, которые, скажем так, более бескорыстны.
Ведь что сегодня происходит? Приходит представитель банка второго уровня в государственную организацию и начинает перетягивать коллектив от конкурента под свою опеку, чтобы оказывать платные услуги. А может быть, надо как раз стимулировать те банки, которые идут навстречу государству и его службам с низким процентом за обслуживание? Есть у государства оптимальные инструменты, которые сегодня не задействованы. Банки, разумеется, должны получать маржу, но не за счет грубого давления на экономику и население.
Такой пример: крупные торговые сети как-то умеют договориться с банками, и технику можно приобрести под беспроцентный кредит (в рассрочку). Надо полагать, что партнеры не в накладе. Государство также является акционером ряда банков, оказывает значительную помощь в оздоровлении сектора. Государство должно действовать более активно – не только выступать контролером, но и активным участником рынка, искать варианты косвенной поддержки экономики.
