Если у вас много денег, вы можете нарушать любые законы. Кроме законов природы.
Недавний приезд в нашу область премьер-министра РК Бакытжана Сагинтаева походил на камень, брошенный в воду: председатель правительства уехал, а волны пересудов остались.
Напомню, на встрече с предпринимателями была затронута та часть преобразований в программе субсидирования АПК, которая касалась завоза импортного элитного скота. Суть: заграница нам поможет. У наших крупных сельхозников, работающих с племенным скотом, эта новость вызвала недоумение. И неспроста. Ведь субсидии будут распределены не в их пользу.
Рокировки и посадки
Речь вот о чем. За последние пять лет объемы прямой господдержки отрасли возросли почти втрое и достигли порядка 260 млрд тенге. В прошлом году принята госпрограмма развития агропромышленного комплекса на 2017–2021 годы. Ее разрабатывали под руководством нового министра сельского хозяйства Аскара Мырзахметова. Прежнего министра - Асылжана Мамытбекова - «ушли» за провал целевого показателя по экспорту говядины, за недостатки в системе кормопроизводства. Но едва прошло чуть больше полутора лет, как Мырзахметова в кресле главы ведомства в минувшем декабре меняет Умирзак Шукеев - наш бывший аким области и экс-председатель правления фонда «Самрук Казына».
Понятно, что Умирзак Естаевич ломать на корню прежние планы МСХ не будет. И времени нет, и мяса больше не стало. Взоры упали на сельхозкооперацию. В течение пяти лет предполагается объединить 670 тыс. мелких сельхозтоваропроизводителей в состав 1600 кооперативов, специализирующихся на производстве мяса и молока. Вот в них-то и потечет поток забугорных скотин, купленных на казенные деньги.
Хочется рукоплескать, если бы не стойкое ощущение дежавю. Перекинем листочки календаря лет эдак на семь назад. В 2011 году был разработал проект «Развитие экспортного потенциала мяса КРС в Республике Казахстан». Целью документа было повысить экспорт говядины к 2020 году до уровня, который Казахстан имел на момент обретения независимости – 180 тыс. тонн в год.
Один из разработчиков проекта, 43-летний руководитель МСХ Асылжан Мамытбеков, главным инструментом достижения этой цели видел улучшение генетического потенциала казахстанских буренок. Справедливо. Мы порядком растеряли породный скот, надо было восполнять потери. Была дана отмашка, и вот в РК самолетами стали прибывать зарубежные племенные быки и телки.
В течение 2012 и 2013 годов в страну импортировали свыше 40 тысяч голов скота – 112 процентов к плану. Затраты исчислялись сотнями тысяч долларов, но в сравнении с многообещающими перспективами кто их считал? Мы продолжали тратить деньги, с помпой презентуя открытие новых откормплощадок. Тому, что часть скота не имела сертификатов, что закупленные в Австралии и США животные дохли как мухи, значения не придавали. Мол, всяко бывает.
Однако предметной пользы отрасль не получила. Затраты не оправдывались, о чем сообщили сухие цифры статистики: производство мяса в убойной массе за 2014 год по сравнению с 2010 годом уменьшилось, численность КРС тоже – за четыре минувших года недосчитались 142 тысяч голов.
Идея наращивания экспортного потенциала в животноводстве на практике обернулась банальным очковтирательством со стороны сотрудников Минсельхоза. Топ-менеджеры министерства Максут Биктибаев, Муслим Умирьяев, Анатолий Рябцев, Сакташ Хасенов, Мурат Куйшенов и чиновники калибром поменьше отправились отбывать реальные и условные сроки за взяточничество и злоупотребление служебным положением. Обещанная Президенту программа экспорта в Россию 60 тысяч тонн говядины провалилась. Реальный объем оказался в пять раз меньше. Где, например, откормочные площадки, на строительство которых, при поддержке государства, тратились миллиарды тенге? Какова отдача от звездных телок?
В новой программе развития агрокомплекса на 2017-2021 годы все те же целевые показатели по животноводству – увеличить экспорт, производство мяса и долю племенного скота. Нормальные цели. Понятные задачи. Вопрос лишь: а как опять не наступить на грабли?
Козырные масти
Работа с племенным скотом – это рядовая практика успешного животноводства. Есть много красивых песен на этот счет. Однако не спешите с выводами - дьявол кроется в деталях. Не стоит доверять первому впечатлению, оно зачастую обманчиво. Как бы мы ни восхищались заграничным опытом, в наших краях израильская корова, к примеру, никогда не даст десять литров молока, сколько бы мы не пичкали ее нашим сеном. Но израильтяне (немцы, канадцы, американцы) охотно продадут ее, нахваливая и попутно стряхивая пылинки с вашего пиджака – вплоть до того, как деньги будут перекинуты на их счет. А дальше – ветер вам в паруса. Следующий!
Возьмем конкретную историю – опыт работы с племскотом «Агрофирмы Диевская». В апреле 1992 года это был еще совхоз «Диевский». Все в нем было - свинопоголовье, овцы, КРС и даже звероферма. Хозяйство ставили в пример. Пришедший сюда директором 33-летний Олег Даниленко увидел другое: крупно-рогатый скот заражен двойной инфекцией, свиньи и овцы катастрофически убыточны…
Он пригласил в хозяйство несколько видных ученых-селекционеров, опытных ветеринаров и те вынесли вердикт: весь КРС сдать на мясокомбинат. Животноводство начинать с нуля. Это в то перестроечное время, когда в совхозной кассе ноль, а о субсидиях и не мечталось.
Но у Даниленко перед многими нынешними хозяйственниками помоложе было преимущество: он занимался наукой, будучи еще рядовым зоотехником. Он восемь лет писал свою кандидатскую на опыте собственной работы с аулиекольской породой скота. Сейчас он докторант Казахского НИИ животноводства.
Я был на одном из последних аукционов по продаже диевского племенного молодняка. По результатам торгов было продано 35 бычков на общую сумму 22450000 тенге при средней стоимости 650000 тенге. В ходе аукциона самая высокая стоимость одного бычка составила 1200000 тенге. Очередь на племенной скот у Диевки нынче расписана на годы вперед.
Все это результат многолетней работы. Вот уж действительно - сквозь тернии к звездам. Давайте посмотрим, как диевцы отбирали скот за границей.
Аулиекольская порода скота состоит на 33 процента из французской шароле. Остальное из казахской белоголовой и абердин-ангуса. Но любая порода со временем снижает свои продуктивные признаки. Значит, надо прилить в нее новую кровь. Диевцы остановились на шароле из канадских провинций – по климату, кормовой базе мы к канадцами ближе.
История закупа полна поучительных деталей, но ввиду дефицита газетной площади ограничимся ключевыми моментами.
Первое. У канадцев стойкое впечатление, что они могут втюхать скот кому угодно. Ты ищешь отборных племенных особей, а местные ковбои выдают тебе за них средненькие экземпляры. Они к этому привыкли. Они были осведомлены, что агрофирма уже арендовала за 560 тысяч долларов южно-корейский «Боинг». Следовательно, покупатели тянуть с выбором скота не будут. Но когда главные специалисты Диевки во главе с ученым консультантом из Алматы, отправившись в пятидневную командировку в Канаду, потратили месяц на отбор скота, канадцы были интеллектуально шокированы. Из сотен голов скота диевцы отобрали… только четыре. И канадцы сломались. Они увидели перед собой жестких и в высшей степени грамотных партнеров. И без проволочек загрузили на борт нужный скот в нужном количестве.
Второе. Надо понимать, что такое акклиматизация. Когда в одну из первых заграничных командировок диевцы привезли скот, через пару дней переселенцы утратили интерес к нашим пастбищам. У них начали разрушаться копыта. Наши местные коровы делают по полсотни километров в день, чтобы набить желудок травами, а канадские экземпляры этой гонки не выдержали. Переселенцев лечили, меняли схему кормления до тех пор, пока ситуация не нормализовалась.
Велосипед не изобрести
Третье, заключительное. Велосипед уже не изобрести. Агрофирма вложила в свою племенную отрасль миллионы собственных долларов, показав, что только точечным отбором, при непосредственном участии руководящего звена хозяйства, можно получить желаемый результат. Спору нет, при этом она кое-что получила взамен и по линии государственного субсидирования, что является нормальной мотивацией производственного процесса.
А теперь вопрос: каким-то образом этот опыт будет калькирован при новой госпрограмме? Ведь посмотрите, какая колоссальная разница между подходами к одной и той же задаче. Диевцы не могут позволить себе решить ее абы как, в то время как другая сторона, представленная государственными конторами, делает это с безответственностью закоренелого двоечника. И ничего, встали, отряхнулись и по новой с мыслью: не догонят, так хоть согреюсь… Или - «нагреюсь»?
Вот и угадай. Вопрос о том, как они относятся к возможной отмене субсидий племенным хозяйствам, я задал руководителям двух крупных хозяйств Денисовского района Николаю Шереру и Утегену Муртазину. Их ответ свелся к тому, что в последнее время крестьяне находятся в некоем информационном вакууме относительно минсельхозовских нововведений. Все держится на слухах, на предположениях, нет вразумительного объяснения алгоритмов той же программы завоза скота. Такое отношение к животноводству, как к отрасли, дискредитирует саму идею ее укрепления и развития. Хочется четких ориентиров, а не гадания на лепестках ромашки.