В Казахстане утвержден оператор Единой информационной системы для прохождения технического осмотра транспорта.
Отмены не будет
Так заявили в Министерстве индустрии и инфраструктурного развития (МИИР) страны, комментируя прозвучавшее в июле 2019 года предложение отменить технический осмотр для личных автомобилей. Впрочем, начнем с того, что сотрудники проектного офиса «Адалдық алаңы», открытого Агентством РК по противодействию коррупции, провели мониторинг сферы проведения техосмотра (ТО) и нашли там ряд нарушений.
В том числе они узнали, что эту процедуру можно «проходить» по WhatsApp без самой технической проверки. В частности, это произошло в Талдыкоргане, когда некий автовладелец смог за 6000 тенге купить диагностическую карту, внесенную в Единую информационную систему технического осмотра (ЕИСТО), хотя эта машина, оказывается, была снята с учета еще в 2016 году. К тому же выявлено, что на многих казахстанских сайтах есть объявления о прохождения техосмотра автомобилей, состоящих на учете в России, Армении и Кыргызстане, но, опять-таки, без предоставления самой машины. Достаточно лишь направить посреднику фотографию документа авто в WhatsApp и получаешь услуги. Ее цена еще меньше – 5000 тенге.
Столкнувшись с этими грубейшими нарушениями закона, в проектном офисе «Адалдық алаңы» пришли к весьма своеобразному выводу. А именно: предложили рассмотреть вопрос об исключении требований о прохождении техосмотра личных автомобилей и оставить его лишь для общественных транспортных средств и транспорта, состоящего на балансе государства. Но позвольте узнать, а в чем же заключается эффективность такого варианта? Может быть, сотни мошенников лишатся незаконного дохода? Не смешите! Так называемый заочный ТО – лишь один из многочисленных путей преступного обогащения. Другое дело, что это предложение однозначно ударит по важному критерию безопасности эксплуатации транспортных средств, каковым является техосмотр.
Поэтому в МИИР четко сказали, что вопрос отмены технического осмотра автомобилей в стране на уровне Правительства не рассматривается. «Его периодическое прохождение является общемировой практикой и направлено на обеспечение безопасности жизни и здоровья людей, дорожного движения и снижения воздействия на окружающую среду», – пояснили в министерстве.
«Не выполняет нужные функции»
Выявление сотрудниками проектного офиса «Адалдық алаңы» указанных нарушений, конечно же, не тянет на сенсацию. Скорее, это можно назвать секретом Полишинеля. Кстати, пару лет назад мы по этому поводу опубликовали статью «Губительное упрощение» («КН» от 20.04.2017 г.). Напомним, «государственные ведомства явно теряют контроль над техническим осмотром транспортных средств. Поэтому итоги прошедшей пятилетки, в течение которой этот важный аспект дорожной безопасности стал действовать в режиме коммерциализации, оказались неутешительными». Затем рассказано о фиктивных техосмотрах, которые делают недобросовестные операторы (ОТО) благодаря популярному мессенджеру WhatsApp.
Причем об этом хорошо знали в Комитете транспортного контроля Министерства по инвестициям и развитию РК (так называлось сегодняшнее МИИР). Более того, в марте 2017 года в Комитете подписали приказ, согласно которому была создана комиссия по рассмотрению неполных или недостоверных сведений, предоставленных операторами о результатах приведения техосмотра в Единую информационную систему ТО. При этом фигурировало АО «Национальные информационные технологии» (АО «НИТ»), которому дали право проверить подозрительного оператора на соответствие утвержденных требований к проведению техосмотра.
Но, судя по всему, и эта попытка остановить поток фиктивных техосмотров оказалось неудачной. Поэтому трудно не согласиться с мнением, которые высказали в Агентстве РК по противодействию коррупции: «Техосмотр в сегодняшнем виде не исполняет те функции, которые на него были возложены».
Правда, стоит заметить, что весной 2019 года в Закон РК «О дорожном движении» все же были внесены изменения и дополнения в части установления требований к спецпрограммам, которые передают информацию с контрольно-диагностических оборудований операторов технического осмотра. «Эти требования направлены на исключение фактов проведения техосмотра без предоставления автомобиля на линию технического осмотра, а также исключить ручной ввод данных (фотошоп)», – сообщили в Министерстве индустрии и инфраструктурного развития РК.
И вот очередной вариант
А заключается он в том, что в августе в Казахстане утвержден оператор Единой информационной системы для прохождения техосмотра механических транспортных средств и прицепов к ним. Им стало акционерное общество «Национальные информационные технологии».
Документ опубликован на портале ннформационно-правовой системы нормативных правовых актов «Әділет». При этом подчеркивается, что для владельцев авто (имеются в виду законопослушные) процедура прохождения техосмотра остается прежней. Зато кое-что изменилось в технологии. Ведь несколько раньше в АО «НИТ» сообщили о создании Единой информационной системы «Техосмотр». Причем фишка этой системы заключается в том, что теперь, благодаря ей, информация обо всех фактах прохождения техосмотра будет вестись централизованно, достоверно и своевременно. А еще она способствует минимизации возможных причин ДТП и объединения всех центров техосмотра в Казахстане. Время покажет, поставит ли этот вариант жирный крест на фиктивных техосмотрах.
Виктор Штыкельмайер
Фото автора
