Пока мы праздновали, в силу вступил эпохальный закон. Он предусматривает «смерть» кооперативов собственников квартир (ПКСК) и рождение объединений собственников имущества (ОСИ). Чем это обернётся для костанайцев?
Накипело
Не секрет, что на работу ПКСК нареканий звучит немало. В месяц редакция «КН» получает десятки жалоб на тот или иной кооператив. Читатели всегда задают один и тот же вопрос: а куда деваются наши деньги, если ничего не меняется? Вот для этого и запустили реформу: долой кооперативы, дорогу новым формам управления. Выбрать придется самим жильцам: либо ОСИ, либо ТОО. Мы проконсультировались с юристом Еленой Гердт, которая имеет большой опыт как раз в жилищных вопросах.
– Ситуация такова: у каждого многоэтажного дома есть собственники, но жильцы не оформили имущество как кондоминиум. Я всегда привожу пример: человек получил наследство, проживает в доме, но юридически не оформил жилье на себя. Но фактически он все равно собственник. Также будет и сейчас. ПКСК себя изжили. Это не сейчас открылось, а давно прописано в Налоговом и Гражданском кодексах. От этой системы пора отходить, – говорит Гердт.
По адресу, а не землякам
Один ПКСК, как правило, обслуживает десятки домов, при этом у них один счет. И сданные деньги жильцов одного дома могут пойти на благо другого. И вообще, работа эта максимально непрозрачная. Новый закон предусматривает, что у каждого дома будет свой отдельный счет, и собранные деньги пойдут на решение проблем именно по адресу, а не землякам.
– По закону ПКСК не имеют права заниматься сервисной деятельностью. У нас же они подобные услуги оказывают, в штате имелись и администрация, и техперсонал. По новому законопроекту жильцы будут платить деньги сервисной компании, которая будет обслуживать конкретный дом, – объясняет Гердт.
Речь идет обо всех видах работ. Хоть ремонт крыши, хоть подготовка к отопительному сезону, хоть уборка подъезда – все это теперь на плечах организаций, которые наняли жильцы.
Закон предусматривает, что взносы будут ежемесячными и обязательными. О конкретной сумме речь пока не идет. Не менее 0,005 МРП (от 13,25 тенге) за квадратный метр.
У руля
Мы прекрасно знаем, что всех жильцов дома просто нереально дождаться на общедомовых собраниях. Так кто, если не председатель ПКСК, будет решать сложные вопросы и представлять интересы жильцов? По новому закону в каждом доме должен быть старший, его выбирают жильцы. Работа старшего по дому будет оплачиваться. Он и будет отвечать за наём сервисных компаний, контролировать качество оказания услуг.
Законодатели уже ответили на вопрос: а если не выберут старшего по дому? Тогда собрание, совет дома должны будут нанять сервисную компанию или менеджера.
Елена Гердт объяснила это на примере Костаная:
– Скорее всего, у нас будет практиковаться двойное делегирование полномочий. Например, в новых микрорайонах «Аэропорт» и «Юбилейный» застройщик изначально заключает договор с сервисной компанией, которая обслуживает дом. Жители ежемесячно оплачивают услуги работников компании, а те выполняют все необходимое.
И возможен еще один вариант, когда жильцы посоветовались, решили устранить проблему. Старший по дому нашел ИП, которое оказывает услугу.
ПКСК – прошлое?
Возникает логичный вопрос: прекращают ли существование ПКСК? В Костанае их много. Елена Гердт объясняет: во-первых, их деятельность никто не запрещает. Они все еще могут представлять интересы жильцов. Но функции сервисной деятельности осуществлять уже не могут.
То есть жители нанимают сервисную компанию, которая приходит и трудится. А в ПКСК остается администрация, которая может представлять интересы этих домов, если жильцы на это согласны.
– Но со временем жильцы, скорее всего, откажутся от их услуг. Для чего им нужно содержать весь этот персонал? Им понадобится более дешевый способ. В Костанае очень много домов, которые находятся на самообслуживании. Открыли ТОО, отказались от ПКСК. Очень эффективно, всё отремонтировали. Надо почистить снег – наняли трактор, вот и всё. Нуждалась ли наша жилищная система в таком законе? Я думаю, что его приняли даже с опозданием. Можно было на лет пять раньше, – считает Гердт.
Проблема
И все вроде бы хорошо, но есть проблема. По словам нашего спикера, банковская система Казахстана пока не готова открывать счета для каждого дома отдельно.
– На кого будут открывать счет? Этот вопрос не отработан. А вот у ПКСК есть счета. Именно поэтому мы предполагаем, что наши ПКСК в Костанае все еще будут представлять интересы жильцов и нанимать сервисные компании.
Пугаться не надо. Внимательно ознакомьтесь с этим материалом и примите изменения как данность. Важно понимать, что это не предложение, а закон, вступивший в силу.
