В Казахстане накануне 75-летия Дня Победы был принят Закон РК «О ветеранах». О новшествах говорим с Алматом ТУРСУНОВЫМ, председателем Совета директоров ТОО «Карасу-Астык», обладателем звания «Қазақстанның Енбек Ері» («Герой Труда РК»).
Главное – применение
– Алмат Жанабильевич, что самое главное, на ваш взгляд, дает новый закон?
– Наше законодательство, в частности, о ветеранах, основывается прежде всего на Конституции. А потому оно состоит не только из нового закона, но и других нормативных актов. Законодатели учли очень важный момент: если международным договором, ратифицированным РК, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в нашем законе, применяются правила международного договора.
Что самое главное? Конечно, применение закона. Он определяет и экономические, и правовые основы предоставления мер соцподдержки нашим уважаемым ветеранам. Причем этот закон распространяется не только на граждан Казахстана, но и на иностранцев, лиц без гражданства, постоянно проживающих в нашей республике, которые признаны ветеранами. Не только войны, но и труда.
– Статус ветеранов или их соцподдержка – что в этом случае важнее?
– И первое, и второе. Социальная поддержка – это материальная сторона вопроса. Так среди мер поддержки ветеранов, помимо специальных госпособий, есть и социальная помощь, оказываемая местными исполнительными органами, и первоочередное обеспечение жильем, преимущественное обслуживание в поликлиниках, льготное налогообложение. В одной из статей указаны дополнительные меры соцподдержки для семей погибших военнослужащих.
Что касается статуса, это в своем роде признание. Так официальный статус ветеранов теперь получили казахстанцы – участники боевых действий и в годы ВОВ, и во время боевых операций по защите бывшего СССР, на территории других государств, представители действующей армии, ликвидаторы последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф и аварий.
Это наши с вами дедушки и бабушки
– Ветеранам труда уделили особое внимание в отдельных пунктах закона. Значит ли это, что у тружеников села появился шанс на то, чтобы их права учитывали как отдельной категории граждан и в будущем?
– Не только на селе есть те, кто шел и идет на трудовые подвиги. Среди горожан немало таких же. Хотя лично я, как житель села, конечно, рад, что ветеранов труда учли в этом законе. Надеюсь, что такая тенденция сохранится и впредь. Кстати, к ним отнесли Героев Социалистического Труда, кавалеров орденов Славы трех степеней, Трудовой Славы трех степеней, тех, кто был награжден орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны.
Сюда же зачли и тружеников тыла, кто работал в годы войны, но не был награжден, хотя также самоотверженно трудился. Это наши с вами дедушки и бабушки, которые заслуживают такого почетного статуса. Они отдали лучшие годы своей жизни во имя Победы, светлого будущего своих потомков, то есть нас.
Ожидание того стоило
– Закон о ветеранах рассматривали и дорабатывали довольно долго...
– Любой закон не терпит скоропалительного принятия. А такой, как этот, тем более. Ведь только к ветеранам боевых действий причислили немало категорий, тех, кто этого долго ждал и добивался такого решения. Среди них военнослужащие Советской Армии, Военно-Морского Флота, КГБ, которых отправляли участвовать в боевых действиях на территории других государств. Это и воины-афганцы, и военнослужащие независимого Казахстана, охранявшие границы СНГ на таджикско-афганском участке. Это и казахстанцы-миротворцы, участвовавшие в операциях в Ираке, и те, кто участвовал в урегулировании межэтнического конфликта в Нагорном Карабахе. Всех нужно было учесть. И потому вполне закономерна столь продолжительная детализация закона на уровне разработки.
Теперь главное – внедрить Закон «О ветеранах» в жизнь, чтобы он действительно помог и уважаемым ветеранам Великой Отечественной войны, и героям еще не столь далеких военных операций, проявившим мужество и героизм.