Костанайские новости"Костанайские новости"Казахстанг. Костанайпр. Аль-Фараби, 90+7 (7142) 53-27-93
Подписка на новости
Разрешите отправлять Вам уведомления о важных новостях Костаная и Казахстана.
Разрешить
Не сейчас
Календарь событий
X
РАДИО КН онлайн
USD curr
EUR curr
RUR curr
curr
Правопорядок
Агро
События
Политика
Происшествия
Образование
Общество
Медицина
Экономика
Криминал
Еще >>
Культура, творчество
Человек и природа
Коммунальная сфера
Спорт
В Казахстане
Новости мира
Общество
Экономика
Политика
Коммуналка
Медицина
Образование
Интервью
Репортаж
Потребительский рынок
РекламаПодписка на газетуПокупка газеты

Только эти странички КН в соцсетях ОФИЦИАЛЬНЫЕ:       Инстаграм             ВКонтакте           Фейсбук          Одноклассники            Телеграм                             Ватсап  «КН»    8-777-442-1122 

 

 

Только эти странички КН в соцсетях ОФИЦИАЛЬНЫЕ:       Инстаграм             ВКонтакте           Фейсбук          Одноклассники            Телеграм                             Ватсап  «КН»    8-777-442-1122 

 

 

Только эти странички КН в соцсетях ОФИЦИАЛЬНЫЕ:       Инстаграм             ВКонтакте           Фейсбук          Одноклассники            Телеграм                             Ватсап  «КН»    8-777-442-1122 

 

 

Только эти странички КН в соцсетях ОФИЦИАЛЬНЫЕ:       Инстаграм             ВКонтакте           Фейсбук          Одноклассники            Телеграм                             Ватсап  «КН»    8-777-442-1122 

 

 
«Есть такое понятие, как здравый смысл»Костанайские новостиКостанайские новостиКазахстанг. Костанайпр. Аль-Фараби, 90+7 (7142) 53-27-93«Есть такое понятие, как здравый смысл»

«Есть такое понятие, как здравый смысл»

 

Еще в сентябре законопроект о противодействии бытовому насилию принял Мажилис Парламента РК. Но когда его спустили на обсуждение общественности, документ пришлось отозвать и отправить на доработку. Почему? На эту тему говорим с доктором юридических наук, экс-депутатом Парламента Сергеем ЖАЛЫБИНЫМ.


 

Норма или нонсенс?

– Сергей Михайлович, отозвать законопроект, когда он наполовину принят, нонсенс?

– Это бывает, когда он получает неоднозначное восприятие в обществе. Так было с законопроектами по всеобъемлющей дактилоскопии, всеобщей декларации доходов. У нас существовал Закон РК «О профилактике бытового насилия», он работал. Но решили учесть новые реалии. Естественно, и как член Правого совета партии «Nur Otan», и как член Совета сенаторов я ознакомился с новым законопроектом. На мой взгляд, он был достаточно хорошо проработан. Но население восприняло его негативно. Я попытался проанализировать, почему.

Обратил внимание: его совершенно неправильно понимают. Началось с негативных вбросов в СМИ. И люди, даже не зная документа, стали это повторять. Многое происходит из-за неверного толкования. Например, императивно преподносится фраза «нельзя оставлять детей без присмотра». Столько вокруг возмущения: что, человек должен бросать работу, чтобы всюду сопровождать ребенка?! Да зачем! Наверное, надо было внести слово «присмотр». В российском законе об образовании есть расшифровка – это «комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечение соблюдения ими личной гигиены и режима дня». Всё. У нас же произошла подмена понятий.

Еще все возмущаются понятием «половая свобода». Не знаю, можно ли это обсуждать публично...

– Но это есть в публичном законопроекте...

– Написано: половая неприкосновенность. Говорят: ужаснулась, когда прочитала! Это что, ребенок может избрать себе другой пол?! Откройте Кодекс РК «О здоровье народа и системе здравоохранения», там же написано: смена пола допускается только по показаниям. То есть человек не может этого сделать просто так, по желанию. Надо пройти специальную экспертизу, чтобы члены комиссии убедились: человек, грубо говоря, действительно оказался не в своем теле. К тому же сменить пол можно только по достижении 21 года. Нежелание разбираться в нормативной базе и приводит к ажиотажу.

Помните, какая буза была по поводу земли. Ни слова не было в законопроекте, чтобы землю сельхозназначения продавать иностранцам, это по Конституции РК запрещено. Но кто-то запустил этот шар! А речь шла о том, чтобы в частную собственность отдать участки земли под зданиями. Без этого просто нельзя распорядиться собственностью. Народ не так понял, вышел на улицу и давай кричать!

И чтобы это загасить, я считаю, что это было неправильно, законопроект отправили на доработку. На мой взгляд, закон о противодействии бытовому насилию надо было принимать. Да, согласен, у нас нет центров, куда можно было бы определять жертв бытового насилия. Но чтобы они появились, нужен закон, на реализацию которого и выделили бы деньги.

Про резиновые сапоги

– Но и юристы этот законопроект критиковали. Например, были заявления: существующее в документе понятие психологического насилия над ребенком нарушает естественное право родителя заботиться о своем ребенке, воспитывать его по своим убеждениям. Мать или отец говорят ребенку: на улице холодно, надевай не резиновые, а кожаные сапоги. Ребенок: хочу резиновые! Родители настаивают: надо идти копать картошку. А подросток: лучше пойду в спортзал! Это ведь тоже может быть истолковано как психологическое насилие над ребенком.

– Есть такое понятие, как здравый смысл. Если отталкиваться от законопроекта, то там написано: умышленное причинение насилия. В этих примерах цель другая: воспитательная, желание оградить от нежелательных последствий для здоровья. Нельзя толковать закон на основе буквального восприятия. Ни в одном законе нельзя расписать, условно говоря, что нельзя чихать за столом. Но ведь это может произойти. Так что, за чихание вводить санкции?!

Много говорят о якобы распылении ответственности за реализацию закона о противодействии бытовому насилию. Это и МВД, и Минобразования и Минздрав. Но это нормальное явление. Есть базовый закон. Есть комплекс законов, например, по экологическому праву: об экологической экспертизе, охране памятников природы, о недрах. Закон о противодействии бытовому насилию можно отнести к семейному праву. И здесь, наоборот, получилось удачно: создали один документ и разделили ответственность. Это и есть законотворческий подход, структурирование закона.

– Тем не менее много вопросов не по положениям законопроекта, а по понятиям, определениям. Например, члены семьи. Перечисляется: состоящие в браке, не состоящие в браке, бывшие супруги... Люди возражают: семья – это где брак зарегистрирован.

– У нас есть Кодекс РК «О браке (супружестве) и семье». Там этот вопрос рассматривается с позиции наследственного права. Здесь речь о том, кто может быть привлечен за бытовое насилие.

Изъять и никаких гвоздей!

– Мы знаем, что в некоторых странах, если ребенок рассказал, что папа дважды шлепнул его тапком по попе, может встать вопрос об изъятии ребенка из семьи. Наши люди встревожились: не приближаемся ли мы к таким несуразностям. Есть даже норма, когда полицейский имеет право забрать ребенка.

– Опять вернемся к здравому смыслу. В законопроекте говорится: если сотрудник полиции увидел негативное отношение к ребенку, он обязан спасти его в данный момент от конкретного насилия. Закон дает право временно изолировать ребенка до принятия решения. А принимать его будут представители образования, соцзащиты. Здесь, знаете, какая проблема? В правоприменении и правоприменителях. Не в законе, а как он будет применяться на практике. Возможно, найдется полицейский, который, спасая ребенка, по своему разумению и пониманию посадит его в «виноградник». Вот этого допускать нельзя.

– Может такую ситуацию разрешить орган контроля, который предлагают создать?

– Я скептические отношусь к структурам, которые должны наблюдать за другими структурами. В советское время был фильм с участием Филатова, где действовало абсурдное министерство согласования. Все вопросы надо было решать через него. Дом горит. Звонят в министерство. Там отвечают: звоните пожарным. Когда у всех полномочия расписаны, согласования не нужны.

А мужчина где?

– Больше всего обсуждения по детям. К жертвам насилия относят, прежде всего, женщин. А где место мужчин? Сколько они, бедные, жалуются на жен: пилит и пилит! Это же тоже психологическое насилие.

– Наверное. Не зря же есть закон о равных правах и возможностях мужчин и женщин. Но для меня это вопрос не права, а морали, достоинства мужчины.

Что получится?

– Законопроект отложен. Расширили рабочую группу, которая будет его дорабатывать. Остается ждать?

– Думаю, мнение общественности учтут. Понятийный аппарат законопроекта, как я уже говорил, надо расширять. Расшифровать, например, что такое дезадаптация – нарушение взаимодействия личности со средой. И таких терминов в нем немало. Более конкретно расписать нормы об изъятии детей. Мне думается, надо четко определить меру ответственности заявителей. Напишут заявление на насильника, заберут, снова напишут. Так проблему не решить. Но и перегружать законопроект нельзя. Гораздо эффективнее подготовить к закону хороший комментарий. Где четко расписано, как понимать ту или иную норму.

Татьяна БАШКАТОВА tab52@rambler.ru 54-05-80
Фото  Сергея МИРОНОВА 
Просмотров: 5721
Комментариев: 0
Нравится: +3
ГЛАВНОЕ НА СЕГОДНЯ
Показать больше
Последние новости
Нравится читателям
Взгляд со второго этажа
Новости и события
в Казахстане
в Мире
Наши проекты
ЧАСТНЫЕ ОБЪЯВЛЕНИЯ
* 1-комн.кв., 2/5, 31 кв.м, дом кирпич., 15 млн тг. Тел.: 50-91-87, +7-707-671-15-56. 
* малосемейку, центр, 4/5, 18 кв.м, 6 млн 500 тыс. тг. Тел. 8-705-194-51-19. 
* 1-комн.кв., КЖБИ, 5/6, дом кирпич., 1995 г.п., 36 кв.м, кухня 8,5 кв.м, лоджия, кафель, 16 млн тг. Тел. 8-705-668-71-30. 
* 1-комн.кв., р-н Академии полиции, 2/9, 32 кв.м, ремонт, меблир., техника, 17 млн 500 тг. Тел.: 39-35-39, 8-702-763-91-00. 
* 1-комн.кв., р-н Академии полиции, 1/6, 39 кв.м, кухня 12 кв.м, санузел разд. Тел. +7-777-508-55-90. 
* 2-комн.кв., р-н Военного городка, 1 эт., 50,2 кв.м, частично меблир., 17 млн 200 тыс. тг, торг. Тел. 8-705-576-63-31. 
* 2-комн.кв., мкрн "Наурыз", 5 этаж, 43 кв.м, неугловая, меблированная, рядом КГУ им. А. Байтурсынова, школа, магазины. Тел.: 55-85-32, 8-777-759-50-21. 
* 2-комн.кв., п. Щербаково (Сосновый бор), 2/2, ул. план., теплая, газ. отопл., счетч., пласт. окна, лоджия (решетка), новая сантехника. Тел.: 37-21-67, 8-777-741-13-09. 
* 2-комн.кв., центр, 3/5, 48,7 кв.м, ухожен., частично меблир., окна пласт., возможна ипотека. Тел. 8-705-328-73-85. 
* 2-комн.кв., центр, напротив маг. "Юбилейный", 9/9, 48 кв.м, комн. изолир., лоджия 6 м, с мебелью и бытовой техникой, лифт круглосут. Тел.: 56-83-40, 8-705-142-43-33. 
* 2-комн.кв., центр, р-н Бородинского магазина, дом кирпич., 5/5, 48,7 кв.м, кухня 7,3 кв.м, ул. план., лоджия, 18 млн тг. Тел.: 8-705-215-53-39, 8-701-190-58-24. 
* 2-комн.кв., 48 кв.м, всё есть, 17 млн тг, торг, или меняю 1+1-комн.кв. в мкрн Западный. Тел.: 28-11-63, 8-777-741-57-81. 
* 2-комн.кв., р-н КСК, рядом супермаркет "InMart", 1 эт., 60,4 кв.м, 2021 г.п. Тел.: 8-775-290-45-84, 8-777-626-81-05. 
* 3-комн.кв., 4/5, 58,2 кв.м, кухня 7 кв.м, ремонт, или меняю с доплатой. Тел.: 8-701-627-72-58, 8-777-676-51-48. 
* 3-комн.кв., 5 мкрн, в 9-этажном доме, лифт работает, 70 кв.м, ул. план., счетчики хол., гор. воды, Интернет, с мебелью. Тел. 8-701-109-33-44. 
* 3-комн.кв., 5 мкрн, д. 1, 4/9, квартира на две стороны, теплая, неугловая, ухожена, лоджия 6 м утепленная евровагонкой, хороший ремонт; сантехника, раковина, ванна акриловая, унитаз - новые, лифт работает. Тел.: 8 (7142) 37-22-35, 8-777-992-21-22. 
* 3-комн.кв., дом 1991 г.п., 3/6, неугловая, теплая, 69 кв.м, кухня 9 кв.м, санузел раздельный, выход на лоджию (6 м) с кухни. Рядом школы, детские сады, поликлиника, остановка. Тел. 8-775-499-36-69. 
* 3-комн.кв., центр, дом кирпич., теплый, 4/5, 60 кв.м, комн. изолир., или меняю на недвижимость в г. Алматы. Тел.: 28-93-83, 8-775-136-42-70. 
* 3-комн.кв., р-н Пождепо, бывший детсад, 2 эт., 103 кв.м, ремонт, лоджия, камин, во дворе капит. гараж, 20 млн тг. Тел. 8-707-664-84-98. 
* 3-комн.кв., ул. Каирбекова, 387/1, 4 эт., 52 кв.м, окна пласт. Тел.: 50-17-21, 55-43-10. 
* 3-комн.кв., г. Тобыл, 1/2, 58 кв.м, 13 млн тг. Тел. 8-747-121-10-79. 
* 3-комн.кв., г. Тобыл, 1/2, 52 кв.м, 11 млн 500 тыс. тг. Тел. 8-707-783-19-30. 
* 4-комн.кв., р-н ж/д вокзала, 6/10, лифт работает круглосуточно. Квартира имеет улучшенную раздельную планировку. Окна выходят на две стороны, со стороны двух спален имеются две лоджии. Состояние квартиры хорошее, косметический ремонт. Тел. 8-775-986-35-15. 
* 5-комн.кв. в элитном 2-этажном коттедже, р-н ТЦ "Емшан", 1-й этаж, общая площадь 200 кв.м, с прилегающим земельным участком 8 соток, центр. водоснабжение, автономное газовое отопл., тёплый пол, евродизайн, бытовая техника; территория огорожена, удобный асфальтированный подъезд, пультовый шлагбаум, рядом школа, детсад, поликлиника, остановки, тихий двор, интеллигентные соседи. Тел. 8 (7142) 22-74-91. 
* 2-этажный коттедж, г. Костанай, Северо-западный район, недалеко "Костанай Плаза", 192 кв.м, благоустроенный, 2018 г.п., гараж, участок 10 соток, 45 млн тг, торг. Тел. 8-777-304-00-10. 
* дом, центр, р-н ЖК "Жана Кала", 33 кв.м, газ. отопл., вода, септик, 4 сот., телефон, Интернет, есть возможность для строительства. Тел. 8-705-544-60-35. 
* 3-этажный дом, р-н Наримановского рынка, благоустр., имеется земельный участок, удобно под бизнес, цена договорная, срочно. Тел. 8-705-901-42-82. 
* дом кирпич., р-н Центрального рынка, 3 комн., 90 кв.м, жилая 78 кв.м, кухня 9 кв.м, санузел (4х2), газ. отопл., центр. водопров., баня, гараж, 6 сот., срочно, торг. Тел.: 8-777-900-11-79, 8-777-178-07-77. 
* дом, г. Костанай, ж.м. Амангельды (п. Красный Партизан), 385,6 кв.м, земельный участок 0,1643 га, лет. кухня, баня, гараж на 2 а/м, сарай, кладовая, цена договорная. Тел.: 54-33-84 (раб.), 8-705-667-44-77. 
* продам в г. Тобыл (бывший Затобольск) в 2-квартирном доме квартиру с земельным участком 6,7 соток. Благоустроенная, 4-комнатная, 97,4 кв.м, в двух уровнях + подвальное помещение, теплая веранда, две застекленные лоджии, погреб. Отопление газовое, центральный водопровод, канализация, Интернет, телефон. Насаждения, скважина, хоз. постройки, гараж, брусчатка. Тел.: 8-747-858-76-00, 8 (7142) 26-35-09 вечером. 
* 2-комн.кв. в 2-квартирном доме, Узункольский р-н, с. Узунколь, ул. Баймагамбетова, 3А, кв. 2, центр. водопровод, Интернет, надворные постройки, два огорода. Тел.: 8-708-922-82-38, 8-777-529-68-69. 
* дом, центр, 80 кв.м, газ, вода, центр. канализ., гараж, 4 сот., хоз. постр. Тел. 8-777-572-65-84. 
* дом, 120 кв.м, 4 комн., благоустр., газ, вода, санузел, потолки натяжные, окна пласт., баня, гараж железный, 10 сот., рядом казахская школа, детсад. Тел.: 21-31-18, 8-775-165-32-04. 
* дом, мкрн Западный, 60 кв.м, санузел в доме, окна пласт., 25 млн тг, или МЕНЯЮ. Тел.: 28-93-83, 8-777-054-55-73. 
* гараж, ГЭК-10 "Мотор", р-н маг. "Балык", 20 кв.м, документы, 550 тыс. тг. Тел.: 28-68-77, 8-777-264-74-65. 
* гараж ГЭК "Тобыл", р-н школы №14. Тел. 8-777-337-22-68. 
* гараж, ГЭК-17 "Луч", ул. Л. Беды, 206 (р-н налоговой инспекции). Тел. 8-777-301-70-03. 
* дачу, СО "Мелиоратор" (в лесополосе), 5 сот., ухоженная, все насаждения, электричество, колодец, душ, дорожки выложены плиткой. Тел.: 22-36-69, 8-777-114-88-24. 
* дачу на 17 км, 6 сот., три емкости, с документами. Тел.: 51-16-61, 8-777-442-30-39. 
* дачу, СО "Мичуринец", на пересечении ул. Маяковского - Хакимжановой, 5,5 сот., электрич., рядом проходит газ, можно под ИЖС, есть возможность увеличить участок, 1 млн 500 тыс. тг, или меняю. Тел.: 28-68-77, 8-777-264-74-65. 
* дачу, СО "Мичуринец", дачная, 10, 8,3 сот., домик, насаждения, документы. Тел.: 55-02-66, 8-777-302-59-36. 
* дачу, СО "Чапаево", 7 улица, середина, 8 сот., цена договор., проезд автобусами маршрутов №103, 113, 113А. Тел.: 28-89-54, 8-777-524-02-19. 
Остальные объявления
ПроектыБлогиОбъявленияО редакцииРекламодателямКонтакты
Информационная продукция данного сетевого издания предназначена для лиц, достигших 18 лет и старше
x
Добавить приложение КН на главный экран