Почему бизнес, который ежегодно забирает миллиарды тенге у казахстанцев и сотни жизней, легально работает в Казахстане?
Жестокий эпилог
Речь идет о ставках, на которых зарабатывают букмекерские конторы. Картина масштаба бедствия, озвученная не так давно председателем Комитета по регулированию игорного бизнеса и лотереи Министерства туризма и спорта РК Адилетом Турганбаевым, не просто тревожна. На легальном игорном рынке в стране зарегистрированы порядка 2,5 млн клиентов, из которых постоянно играют около 450 тысяч казахстанцев. А это население крупного областного центра.
Жестоким эпилогом игровой зависимости становятся суициды. Ежегодно около 200 казахстанцев сводят счеты с жизнью из-за долгов, связанных со ставками. При этом система здравоохранения фиксирует лишь верхушку айсберга. По данным Минздрава, на учете с диагнозом «Лудоман» состоят всего 19 казахстанцев.
На игре
За сухими цифрами стоят личные драмы обычных людей. Историю Азамата (имя изменено) «КН» рассказала его мать, которая пытается всеми правдами и неправдами вытащить сына из игровой зависимости.
34-летний Азамат увлекся ставками на спорт, поверив в возможность легкого заработка. Кстати, легкий он еще и потому, что сделать ставку можно не выходя из дома. Для этого нужно всего лишь зарегистрироваться на букмекерской платформе, а дальше все происходит в один клик. Азамат покупал «гарантированные» прогнозы у капперов, влезал в долги, брал новые микрозаймы под грабительские проценты, чтобы отдать старые. Сейчас совокупная сумма его долга перед МФО составляет порядка 7,5 миллиона тенге. Азамат потерял семью и переехал жить к матери, но ставки делать продолжает. При этом к специалисту он обращаться не хочет и до сих пор верит, что когда-нибудь отыграется.
Есть и громкие истории. В прошлом году в Костанайской области к трем годам лишения свободы приговорили бывшего участкового инспектора, капитана полиции из Денисовского района. Под выдуманными предлогами он просил односельчан брать кредиты, а деньги проигрывал в букмекерских конторах. Общий ущерб составил 31 миллион тенге.
Тенденцией этого года стала череда увольнений чиновников-лудоманов. В Шымкенте прокурорская проверка выявила более 160 сотрудников местных исполнительных органов, которые делали ставки в букмекерской системе Olimpbet. Причем 50 из них уже после вступления в силу закона, запрещающего чиновникам участие в азартных играх. Общая сумма ставок составила более 443 миллионов тенге. В Западно-Казахстанской области лудомания лишила должностей 16 чиновников. Один из них, по данным ТОО «OLIMPBET», с 2021 по 2025 год пополнил свой персональный счет на общую сумму свыше 34 миллионов тенге.
Запрети себе сам
Как поясняет костанайский юрист Бахыт Ахметов, деятельность букмекеров в Казахстане полностью легальна и регламентирована Законом «Об игорном бизнесе» и другими. Государство выдает лицензии и контролирует отрасль через Минтуризма и спорта. А вот граждане должны уметь контролировать себя сами, считают наверху.
– Казахстанцы могут самостоятельно установить запрет на участие в азартных играх в сервисе eGov Mobile на срок до десяти лет, – поясняет Бахыт Ахметов. – Но ограничить доступ к лицензированным игровым площадкам и онлайн-платформам букмекеров могут только лица старше 21 года. Впрочем, есть и категории граждан, за которых этот вопрос уже решило государство. Помимо государственных служащих, о которых мы уже упоминали, делать ставки запрещено военнослужащим, сотрудникам специальных и правоохранительных органов, а также руководителям бюджетных организаций (порядка 280 тысяч человек по всей стране). Клиентами букмекерских контор не могут стать и граждане, внесенные в Единый реестр должников.
Этот перечень был утвержден в 2024 году Законом РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам игорного бизнеса и лотерейной деятельности».
Большой брат для большого азарта
Так можно назвать Единую систему учета ставок (ЕСУ), которую постепенно внедряют в Казахстане. Это попытка взять под абсолютный контроль легальный букмекерский рынок и уничтожить нелегальный.
Как пояснили «КН» в ДГД Костанайской области, с прошлого года все букмекерские конторы обязаны в режиме реального времени передавать в органы госдоходов полный массив данных: ИИН игрока, суммы ставок, результаты пари, движение средств по счету. Это позволяет не только точно исчислять налоги, но и видеть полную финансовую картину каждого участника.
По мнению разработчиков, ЕСУ решает три ключевые задачи. Первая – контроль доступа. Система автоматически проверяет игроков по всем запретным спискам и выкидывает оттуда «нелегалов». Внедряется двухэтапная идентификация, включая биометрию. Вторая – борьба с «серым» рынком. Сервис способен с помощью ИИ выявлять и блокировать до тысячи нелегальных сайтов в день. И третья – защита прав игроков. Государство впервые получает доступ к полной истории ставок. Если букмекер не выплачивает законный выигрыш, у регулятора появляется доказательная база для воздействия.
Есть и превентивный плюс. Система будет анализировать поведение игрока. Если человек делает много ставок и проигрывает огромные суммы, ЕСУ может временно ограничить доступ, чтобы не допустить развития зависимости. В этом случае «большой брат» направит игроману сообщение «У вас проблема – вам нужна психологическая помощь» с контактами государственных и частных медицинских центров.
Вместо вывода
Конечно, все эти меры требуют финансовых вливаний. Но они не сопоставимы с тем, какой доход ежегодно казна получает взамен. По данным Министерства туризма и спорта РК, оборот легального игорного рынка в стране составляет 1,3 трлн тенге. Так что, по сути, азарт стал теневым партнером государства – тем, кого публично осуждают, но с кем продолжают вести сложные и доходные отношения.
КСТАТИ
С этого года в Казахстане жестко ограничили рекламу букмекерских контор. Теперь ее нельзя увидеть на улицах, в транспортных средствах или кинотеатрах. Однако для любителей спорта она доступна до сих пор. Рекламировать букмекеров разрешается специализированным спортивным СМИ, зарегистрированным на территории РК. Телеканалы общего содержания, такие как «Хабар» и Qazaqstan, вправе размещать рекламу букмекеров только во время прямых трансляций международных спортивных мероприятий. Также логотипы и товарные знаки букмекеров можно размещать на стадионах, спортэкипировке и инвентаре спортсменов и использовать в названиях турниров, объектов и проектов при условии соблюдения законодательства.
Как распознать лудомана?
Татьяна ЩЕРБИНИНА, костанайский психолог:
«Лудомания – это полноценная аддикция, такая же, как наркотическая или алкогольная зависимость, со всеми характерными признаками. Ее корни часто уходят в детские психологические проблемы, а в основе обычно лежит инфантильность – такие люди легко возбудимы и ориентированы на быстрый результат.
О том, что безобидное хобби переросло в болезнь, свидетельствуют конкретные признаки: человек начинает скрывать свое «увлечение» от близких, теряет способность критически мыслить и контролировать ситуацию. Он постоянно обещает себе, что это последняя ставка, но не может остановиться.
У проигравшегося лудомана, как правило, три пути: места лишения свободы, суицид или профессиональная терапия, где специалист поможет найти другие способы расслабления. Главная проблема в том, что все мысли зависимого сосредоточены только на предмете одержимости – азарте и возможном выигрыше.
Здесь ключевую роль играет дофамин: он отвечает не за счастье, а за его предвкушение. Именно всплеск этого гормона в момент ожидания результата ставки и формирует зависимость. Состояние таких людей характеризуется повышенным уровнем кортизола – они нервничают, плохо спят, у них проявляются физические симптомы невроза: они грызут ногти, непроизвольно трясут коленями. Необходимо признать, что лудомания – социально опасное заболевание. Она приводит к трагическим последствиям: суицидам, преступлениям, асоциальному поведению. Люди, проигравшие все, живут в долгах, не могут реализоваться ни в личной, ни в профессиональной жизни, теряют ее смысл. Особенно страшно, когда лудоманы называют свое пристрастие «видом заработка». Это иллюзия быстрого решения проблем, усугубленная доступностью – сегодня для этого достаточно одного клика».
Иллюстрации freepik.com, pikabu.ru. Фото предоставлено Т. ЩЕРБИНИНОЙ
