После отмены тарифа на вывоз мусора в Костанае в суде, по сути, решат, что в приоритете – интересы граждан или финансовая устойчивость коммунального предприятия.
История вопроса
В суде областного центра рассматривают иск Департамента по защите прав потребителей к ТОО «Тазалык-2012». Ведомство требует обязать компанию провести перерасчет платы за вывоз мусора всем жителям города после признания прежнего тарифа незаконным.
Речь идет о перерасчете начислений за период с 1 января 2025-го по 3 февраля 2026 года. Напомним, 13 декабря 2024 года маслихат Костаная утвердил повышение тарифа на вывоз твердых бытовых отходов сразу на 53%. Для жителей многоэтажек стоимость услуги выросла с 404,25 до 619,64 тенге, для владельцев частных домов – с 482,16 до 739,05 тенге (без учета НДС).
После обращения депутатов партии «Ак жол» прокуратура внесла протест на это решение, что положило начало длительным судебным разбирательствам. В феврале 2026 года областной суд подтвердил незаконность постановления маслихата Костаная. В итоге решение о повышении тарифа было отменено.
Позже на сайте компании «Тазалык-2012» была опубликована информация о возврате к прежним тарифам, однако только с 4 февраля 2026 года. В Департаменте по защите прав потребителей сочли это нарушением, указав, что перерасчет надо производить с момента принятия незаконного решения, а не с даты вступления в силу судебного акта.
На чаше весов
Теперь ведомство требует пересчитать начисления всем потребителям услуг ТОО за период с 1 января 2025 года по 3 февраля 2026 года. Фактически спор вышел далеко за рамки обычного коммунального конфликта. Суду предстоит определить, что имеет приоритет – защита прав потребителей и обязательность возврата незаконно начисленных средств или финансовая устойчивость предприятия, обеспечивающего вывоз мусора в городе.
Ранее аким Костаная Марат Жундубаев заявил, что проведение перерасчета может серьезно ударить по финансовому состоянию компании и в дальнейшем сказаться на качестве услуг по вывозу мусора. По сути, городские власти уже обозначили риск: если предприятие одномоментно вернет крупные суммы населению, это может привести к кассовому разрыву и проблемам с текущей работой.
При этом позиция Департамента строится на принципиальном тезисе: если тариф признан незаконным, то и все начисления по нему должны быть пересчитаны с момента введения. Иначе, по мнению ведомства, сама судебная отмена решения теряет практический смысл для потребителей.
Принципиальные моменты
Разбирательство проходит в Специализированном межрайонном экономическом суде Костаная. В начале заседания судья Мурат Найманов уточнил у представителей Департамента, какие документы уже приобщены к материалам дела.
– В пятницу мы направили список из 220339 абонентов. Эти данные были предоставлены прокуратурой по нашему запросу. Список не содержит фамилий, только адреса, номера лицевых счетов и количество зарегистрированных жильцов, – сообщила представитель Департамента Асем Нургали.
Также ведомство заявило ходатайство о привлечении к процессу одного из потребителей в качестве третьего лица.
– К нам обратился костанаец, который выразил желание участвовать в судебном процессе без самостоятельных требований. Ранее он обращался в «Тазалык-2012», однако ему отказали в проведении перерасчета, – пояснила представитель Департамента.
Интересы ТОО «Тазалык-2012» в суде представляет адвокат Михаил Щур. Он заявил, что костанаец – должник компании и, по его словам, намеренно указывал меньшее количество проживающих:
– Есть решение суда о взыскании с него задолженности. Он платил только за двоих жильцов, хотя фактически проживало больше людей.
Более того, по словам адвоката, часть заявителей, требующих перерасчета, ранее оплачивали услуги не в полном объеме.
– Люди просят вернуть деньги за шестерых человек, а по документам платили только за двоих. Сейчас Департамент фактически защищает интересы таких потребителей. В ходе процесса могут выявиться должники, которые уклонялись от полной оплаты услуг, – заявил он.
Адвокат сообщил, что по состоянию на 27 апреля в компанию с заявлениями о перерасчете обратились семь человек. В трех случаях выяснилось, что фактическое количество проживающих превышает данные, указанные в договорах. Остальным заявителям перерасчет был произведен.
Отсрочка
Судья Мурат Найманов обратил внимание представителей Департамента на необходимость скорректировать формулировки искового заявления. Сейчас ведомство требует перерасчета для всех жителей Костаная, однако суд предлагает уточнить требования и говорить о перерасчете для всех потребителей услуг ТОО.
В суде подчеркнули, что именно этот момент может оказаться принципиальным для дальнейшего рассмотрения дела. Формулировка «все жители города» значительно шире круга лиц, имеющих договорные отношения с компанией, а значит, может вызвать дополнительные споры о том, кто именно имеет право на перерасчет.
Кроме того, сторона ответчика заявила, что еще не успела ознакомиться с документами, предоставленными Департаментом в электронном виде, и попросила дополнительное время для изучения материалов.
Михаил Щур также отметил, что среди лиц, указанных в коллективном обращении, есть граждане, у которых и вовсе отсутствуют договорные отношения с компанией:
– В случае проверки таким потребителям (у которых нет договора с компанией. – Прим. авт.), наоборот, могут быть доначислены суммы за фактически проживающих людей, – заявил адвокат.
После обсуждения суд удовлетворил ходатайство Департамента и разрешил костанайцу участвовать в процессе в качестве третьего лица, о котором было заявлено в начале слушаний. В ответ Михаил Щур предложил пригласить в суд всех 22 заявителей, фигурирующих в обращении о перерасчете, чтобы они лично подтвердили свои требования и наличие оплаты за услуги. Однако в удовлетворении этого ходатайства суд отказал.
Следующее заседание по делу назначено на конец мая. Его итоги могут стать показательными не только для Костаная, но и для других регионов Казахстана, где вопросы коммунальных тарифов и законности их повышения регулярно становятся предметом общественных споров и судебных разбирательств.
Фото Сергея МИРОНОВА из архива редакции и автора
