С 1 апреля в Казахстане начал действовать полностью автоматизированный порядок приёма на государственную службу через портал eQyzmet.
Во второй половине дня 29 апреля в чате госслужащих Карасуского района разошлось сообщение от замакима Жанар Шармухамбетовой: «Вечер добрый, уважаемые коллеги! На этом этапе я завершаю свою трудовую деятельность на территории района в связи с занятием другой государственной должности. Хотела бы выразить вам всем свои слова благодарности за работу и сотрудничество». Культурное прощание с районными чиновниками вызвало у них недоумение: «работа и сотрудничество» продолжались неполные два месяца. Даже фамилию не успели запомнить.
«Поясняю следующее»
На вопрос, почему так скоропалительно ушла новоиспеченный зам, аким района Кайрат Оспанов ответил:
«Касательно кадровых изменений поясняю следующее: занятие свободных вакансий административных государственных служащих осуществляется согласно Закону РК «О государственной службе Республики Казахстан», в котором любой гражданин РК, имеющий соответствующее образование и стаж, может принять участие в отборе. На уровне акимата Костанайской области функционирует отдел службы управления персоналом, одной из функций которого является публикация и проведение конкурсов на вакантные должности заместителей акимов городов и районов. Соответственно, Жанар Шармухамбетова приняла участие в открытом конкурсе, в котором успешно прошла все этапы отбора, и 6 апреля была назначена на должность заместителя акима Карасуского района. 22 мая добровольно было написано заявление на увольнение по собственному желанию с 1 июня…».
На вопрос о выходном пособии в размере четырех окладов уходящему заму Кайрат Темирханович ответил: «Четыре оклада выплачиваются только в случае сокращения сотрудника. В данной ситуации выходного пособия не будет». Добавим, что четыре оклада выплачиваются при непрерывном, что важно, стаже не менее трех лет.
Аким района уточнил и зарплату: «Она формируется от стажа конкретного сотрудника. В среднем у заместителя акима района составляет 526 тысяч тенге».
Фрагменты карьеры
Конкурсы на заполнение вакансий административных госслужащих в интернете можно найти по годам – с указанием образования и движения карьеры. Жанар Шармухамбетова, уроженка Аулиекольского района с двумя дипломами о высшем образовании («Таможенное дело» и «Юриспруденция») в конкурсах участвовала не раз. Начинала работать в неполной средней школе, самая высокая должность до Карасу – заместитель акима области Улытау, где курировала архитектуру и строительство.
В Карасуском районе в ее ведении значились земельные отношения, предпринимательство и сельское хозяйство. С этого и оттолкнулся наш разговор: посевная еще не закончилась, а она уходит на другую государственную должность. Почему?
– Проблема, как всегда, в отсутствии жилища и служебного авто. Жить у кого-то – очень проблематично, я сейчас в город перевелась… Здесь все под рукой.
Собеседница пришла к выводу, что в плане развития Карасуский район отстает. Резонно было бы спросить, почему сама она приехала и уехала? Кто развивать будет? Но, с другой стороны, если, как говорит Жанар Аскарбековна, служебный автомобиль длительное время на ремонте, дороги плохие, жилья нет, сбрасывать со счетов эти аргументы нельзя. Государство строит города, а село, даже центральное, не имеет жилья хотя бы для руководителей. Сверху этого не видно?
Поставим вопрос иначе: есть ли у нас люди, которые бытовые вопросы ставят для себя ниже интересов дела? С 1 апреля в Казахстане начал действовать полностью автоматизированный порядок приема на государственную службу через портал еQyzmet. Экспертная система «минимизирует бюрократию, сокращает конкурсные процедуры до пяти-семи дней, баллы кандидатов подсчитываются автоматически». И что?
Кастинг желающих
Все этапы отбора соискатели проходят централизованно с использованием ИИН и ЭЦП. Оценка личных качеств (ОЛК) проводится вне рамок основного конкурса. Понимать это надо так: ОЛК, своего рода фильтр, делают заранее. Раньше кандидат заявлялся на конкретную вакансию и в ходе конкурса сдавал ОЛК. Теперь сразу сдаешь ОЛК, оценка действительна в течение года – за это время можно подавать документы на любые конкурсы, если балл ОЛК высокий. Уточним, какие личные качества оцениваются: стрессоустойчивость и добропорядочность, инициативность и ответственность, для будущих руководителей – лидерство, стратегическое мышление, способность принимать решение.
Планка высокая – не каждый преодолеет. А преодолев, принимает решение идти на следующий конкурс? Закону не противоречит, но осадок оставляет. Может быть, еще рано обсуждать эту тему? Или пора, чтобы не было поздно?
Беседа с К.У. Укиным (1940-2024 гг.) на страницах «КН». Кенжебек Укинович, глава Кустанайской областной администрации в 1992- 1993 гг., оценивал движение карьеры не в режиме онлайн.
Борьба за стаж
У Жанар Аскарбековны работа в Жезказгане заранее предусматривала увольнение: заместителем акима области Улытау ее назначили на время декретного отпуска основного сотрудника. Получилось всего на три месяца. Поэтому она сразу стала искать другие конкурсы, чтобы не прервался руководящий стаж. Так и вышла на Карасуский район.
На вопрос, почему сначала не поехала и не посмотрела, какие там условия работы, госпожа Шармухамбетова ответила, что тестировалась еще в Жезказгане.
– Из 20-ти кандидатов я была единственной женщиной и получила лучший балл. Мой минус в том, что я всего два месяца работала в той должности, которую выиграла у конкурентов.
Бывшая замакима Карасуского района не считает, что ее уход станет проблемой. «Свято место пусто не бывает», – ее слова. В районе снова образовалась вакансия, а это шанс, особенно молодым, занять руководящую должность.
Что такое шанс?
В этой истории есть нюанс. Женщины на госслужбе, особенно при руководящей должности, из декретного отпуска выходят быстро. Причин много: конкуренция, инфляция, желание сохранить положение в обществе – засиживаться возле ребенка не получается. Заметим, что не только у госслужащих. Дети стоят дорого, расходы на них выше, чем на взрослого.
Я задала вопрос: работая в Карасу, новую должность госпожа Шармухамбетова сама нашла или ей предложили? Нашла сама, приняла участие во внутреннем конкурсе, на момент разговора 1 июня успешно прошла собеседование, предоставила полные мотивированные ответы на претендуемую должность. «Спасибо нашему Президенту. Система стала прозрачной и доступной для каждого желающего, кто имеет опыт, стаж, соответствующее образование… На государственную службу очень жесткий отбор…».
Самовыдвиженцы на выборах
В Новоалексеевке Алтынсаринского района 31 мая выбирали акима села (на снимке). Претендовали на должность самовыдвиженцы: двое из своего района, один из Аулиекольского. Основной кандидат приезжал за себя агитировать, альтернативных не было, только доверенные лица. За комментарием обратилась к руководителю местной избирательной комиссии Елене Звегинцевой:
– Сведений о кандидатах было немного. Избиратели говорили, что им важно, чтобы новый аким жил в селе, перевез семью, активно отнесся к недавно начатому строительству МТФ.
Позвонила аксакалу Орымбаю Кульдинову, узнала, что с прошлого года он живет в Костанае, но про выборы в Новоалексеевке знает.
– Все надеялись, что новым акимом будет Мухтар Нуржанов, он специалистом в акимате работает. Но у него умер отец, и он отказался… А чужой есть чужой.
Проголосовали за Даулета Манетова, родившегося в 1991 году в селе Торгай, отца четверых детей. Ныне семья проживает в селе Большая Чураковка. В Новоалексеевке так и не узнали, чем занимались кандидаты до самовыдвижения. В день выборов их в селе не было. Закону не противоречит, но немного странно.
Жанар Шармухамбетова в разговоре пояснила, чем госслужба привлекает молодежь: стабильностью, зарплатой, карьерным ростом. Если человек имеет профессиональные навыки и хорошие человеческие качества, он будет идти вперед и достигать желаемых результатов.
Остался один вопрос: кто будет работать не онлайн, а реально, с результатами не только для себя?
Фото предоставлено жителями с. Новоалексеевка
