Вице-министр РК по инвестициям и развитию, доктор экономических наук Альберт Рау ответил на вопросы корреспондента «КН» о плюсах и минусах вступления страны в ВТО.
- Альберт Павлович, Казахстан отныне официальный член Всемирной торговой организации. Можно ли сказать, что бизнес – в восторге?
- Все - в деловой плоскости. Начнем с того, что на рассмотрение Парламента готовится пакет законов, для приведения законодательства Казахстана в соответствие с нормами ВТО. Есть несколько аспектов, которые требуют ясности. Во-первых, ВТО не приемлет преимуществ в пользу «своего» бизнеса. Речь, прежде всего, идет о «казсодержании», то есть об обязанности компаний квазигосударственного сектора и недропользователей отдавать преимущество местным производителям при закупке товаров. Без преференций тяжеловато, но у нас есть переходный период - до 2021 года недропользователи будут иметь эти обязательства. В новых контрактах эта норма будет исключена. Это очередной звонок для наших производственников - есть шесть лет, за которые нужно подтянуться. Второй аспект: в любом случае каждая страна ищет возможность поддержать своего товаропроизводителя. Например, если твой товар - молоко, оно должно быть свежим – тогда с ним трудно конкурировать импортному аналогу. Или пример в Германии: там существует норма на особо ответственное оборудование, которое нельзя перевозить дальше, чем на 300 километров. Понятно, что это уловка в пользу своих предприятий.
- До ВТО наши экспортеры были ударной силой. А теперь?
- И теперь – тоже. В нашем экспорте преобладают сырьевые товары и полуфабрикаты, а их и так никто не ограничивал. Но, если при не сырьевом экспорте затраты на продвижение частично компенсировались, то теперь господдержка не может быть увязана с экспортом. Ее надо увязать с другими факторами. Наиболее чувствительно изменение импортных таможенных пошлин. Мы сейчас анализируем их, смотрим, какие товары у нас не производятся, а, значит, потребитель может выиграть от снижения цен. В такой ситуации находятся все члены ВТО, все думают, как защитить свой рынок законными способами. Россия, например, увязала с экологией пошлины на импорт подержанных автомобилей. Экология – священная корова для цивилизованного мира. Больше всего оппонировали нам при вступлении в ВТО наши крупные конкуренты на рынке продукции агропрома. Во многих странах аграрники получают солидные субсидии. Они стараются затормозить уровень субсидий у новичков ВТО – пусть остается, сколько было. Но ограничивается прямое субсидирование, так называемая, желтая корзина. А зеленая – вне этого влияния. А в ней - все, что связано с наукой, с инновациями, с подготовкой кадров. Даже неплохо, что у аграрников будет стимул стремиться получить больше субсидий, а государству выделять их именно в зеленую корзину. Не так много у нас аграрников, как был уважаемый Валентин Двуреченский, которые делают ставку на научный подход, постоянное совершенствование. Большинство требует субсидий на гектар, а что на том гектаре, еще посмотреть надо.
- Что реально, не через 10 лет, а уже завтра мы получим от вступления в ВТО?
- Прежде всего, выиграет население – снизятся пошлины на товары. Если «навсидку», то не удивляйтесь: мы получим ниши на рынке Китая. Казахстан, исходя из нашей товарной номенклатуры, имеет потенциал выхода в основном на рынки России и Китая. С Россией как бы все уже ясно, а с Китаем мы что-то утратим, но можем выиграть больше. Мы жалуемся, что нет океана, а он рядом, - полтора миллиарда потребителей. Там очень хорошо защищаются от импорта, но в условиях ВТО мы можем более уверенно разговаривать с китайскими партнерами. На этой неделе ждем с визитом первого заместителя вице-премьера КНР. Готовятся вопросы по ряду хороших позиций, причем не сырьевых. У нас есть минеральные удобрения, аккумуляторы. Думаю, что часть барьеров падет – в этом и есть смысл вступления в ВТО.
- Спасибо.