В стране планируют ужесточить наказание на незаконное использование беспилотников.
Инициатива депутатов
Мажилисмены предложили повысить уровень административной и уголовной ответственности за незаконную сборку и использование дронов в нашей стране. И отправили запрос Правительству. На что премьер-министр РК Олжас Бектенов дал такой ответ: «Принимая во внимание развитие и массовое распространение БПЛА, для своевременного реагирования и предотвращения правонарушений, связанных с их незаконным использованием, привлекаются силы и средства правоохранительных и других специальных органов. Предотвращение нарушений осуществляется с использованием средств радиоэлектронной борьбы».
К тому же он сказал, что в настоящее время правоохранительные органы с участием специальных и иных заинтересованных госорганов вырабатывают меры по ужесточению административной и уголовной ответственности за нелегальную сборку и применение БПЛА в качестве оружия.
А еще Министерство обороны продолжает работу по установке зон UFZ (специальные локации для полетов БПЛА над территорией городов областного и республиканского значений). А также UARU (зоны ограничения полетов БВС над объектами, подлежащими государственной охране, в целях обеспечения регулирования и контроля полетов БПЛА).
Не без оснований
Депутаты озаботились этой темой вполне закономерно. Ведь сейчас беспилотные летательные аппараты активно используют в гражданском секторе: это потенциал для развития сферы доставки товаров.
Но, как заметил руководитель фракции партии AMANAT Елнур Бейсенбаев, «есть угроза, что такие технологии могут выйти за рамки мирных мероприятий и стать инструментом в руках преступников. Представим любое массовое шоу, концерт, футбольный матч, где над толпой зависает якобы «игрушечный» дрон, но внутри него таится опасность! В таких условиях эвакуация тысяч зрителей практически невозможна, а последствия могут быть необратимыми. В связи с этим назрела острая необходимость в более строгом регулировании производства, хранения и использования дронов с системой лицензирования и учета».
Мировое сообщество уже активно принимает меры по предотвращению нецелевого использования беспилотников. Например, в США действует система Remote ID, где каждый дрон от 250 граммов и тяжелее передает цифровой «паспорт», включающий серийный номер, координаты и данные оператора. Аналогичные превентивные меры, такие как обязательная уникальная цифровая маркировка узлов дронов, внедрение «черных ящиков» для записи полетных данных, принимаются в странах Евросоюза, Великобритании, Австралии и Канаде.
Иное мнение
В запросе Правительству депутаты затронули необходимость внедрения системы Remote ID для БПЛА массой от 250 граммов. На это Олжас Бектенов ответил, что с 1 января 2024 года вступило в силу требование по обязательному наличию и функционированию систем дистанционной идентификации – Remote ID – при выполнении всех полетов в воздушном пространстве административных границ городов республиканского и областного значений. Это позволяет иметь информацию обо всех выполняемых полетах БПЛА, местоположении оператора и так далее. А для БПЛА, не имеющих встроенных систем Remote ID, предусмотрена возможность использования монтируемого модуля системы, а также определен порядок закрепления его номера за свидетельством о постановке на учет каждого БПЛА.
Впрочем, на этот счет у депутатов несколько иной взгляд. Они согласны, что в Казахстане обязательной постановке на учет подлежат дроны от 250 граммов, а также аппараты, оснащенные камерами или сенсорами. Имеются ограничения по использованию дронов. Но мажилисмены подчеркнули, что фактически эти меры не работают. В любых магазинах игрушек, новых технологий можно беспрепятственно купить беспилотники весом до 15 килограммов. А значит, надо признать, что текущее регулирование не в полной мере соответствует стремительно меняющейся реальности. Отсутствие системы Remote ID, недостаточный контроль за малыми дронами и необязательное лицензирование производителей создают лазейки для нелегального производства и применения беспилотников.
Поэтому депутаты предлагают ряд мер, в числе которых расширение системы учета полетной истории путем обязательного внедрения «черных ящиков», передачи и обработки данных, сгенерированных искусственным интеллектом, введение лицензирования производителей беспилотников с обязательной уникальной маркировкой ключевых узлов. И, разумеется, ужесточить административную и уголовную ответственность за нелегальную сборку и применение дронов в качестве оружия.
Высокий полёт
Между ответственностью и снижением использования не должен стать знак равенства.
Видно с высоты
Необходимость строгого контроля за производством и использованием беспилотных летательных аппаратов не должна негативно сказаться на их сегодняшней высокой потребности. И если говорить о нашей области, то с недавних пор дроны стали выполнять очень важную роль стражей порядка на дорогах. Неслучайно на некоторых участках автотрасс, в частности, в Аулиекольском районе, установили дорожные знаки, информирующие, что нарушения ПДД теперь фиксируются с помощью квадрокоптеров.
Наш регион не стал первым в стране, где начали воздушное патрулирование дорог. Например, дроны уже несколько лет используют для анализа дорожной обстановки и выявления нарушений ПДД в Алматы. В первую очередь на магистралях с интенсивным движением.
Приведем данные, предоставленные «КН» областным Департаментом полиции. Там сказано, что в минувшем году для обеспечения надзора за дорожным движением и профилактикой ДТП на загородных трассах области 22 раза запускали дроны. В итоге выявлено 20 случаев незаконного выезда автомобилей на полосу встречного движения. В этом же году таких запусков было 15, а фактов аналогичных нарушений – 19. Конечно, что все эти водители понесли наказание – лишение водительских прав на шесть месяцев.
БАСы против саранчи
Такую аббревиатуру, которая обозначает «беспилотные авиационные системы», стали использовать те, кто борется с саранчой. В этом году впервые начали использовать агродроны при химической обработке территорий полей, которые оккупировала саранча.
Как сообщили сотрудники нашей облтерриториальной инспекции КГИ в АПК МСХ РК, в этом агросезоне дроны обработали 19500 гектаров. И, как правило, они работали в тех местах, куда сложно зайти наземной спецтехникой. Да, порой там было зафиксировано сравнительно небольшое количество вредителей, но их нужно было обязательно уничтожить. И эту задачу прекрасно выполнили 16 агродронов, которые использовали в Амангельдинском, Джангельдинском, Наурзумском и Камыстинском районах, а также на территориях, относящихся к городу Аркалыку.
Иллюстративное фото из архива Сергея МИРОНОВА
