Подходы к регулированию криптоактивов в каждой стране свои, но игнорировать этот рынок уже невозможно, достаточно взглянуть на курс биткоина в долларах. На фоне роста интереса к цифровым активам правительства стремятся выстроить понятные и устойчивые правила. О том, как устроена регуляторная среда в Казахстане в этой статье.
Как устроена система: краткий обзор
Регулирование деятельности, связанной с цифровыми активами в Казахстане, осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О цифровых активах». Согласно статье 11 (пункт 5), организация оборота цифровых активов допускается только при наличии соответствующей лицензии или разрешения, выданных в соответствии с правом МФЦА или законами Республики Казахстан.
В рамках Международного финансового центра «Астана» (МФЦА) регулирование осуществляет AFSA — регулятор финансовых и профессиональных услуг центра.
Регулирование в МФЦА осуществляется в соответствии с действующим правом Центра, основанным на принципах права Англии и Уэльса.
Экосистема МФЦА сформировалась как специализированная юрисдикция, ориентированная на развитие финансовых услуг и внедрение инновационных решений.
Основные условия работы
Регулирование деятельности, связанной с цифровыми активами, в Казахстане осуществляется как в рамках МФЦА, так и в соответствии с национальным законодательством.
Сроки процесса лицензирования зависят от качества поданных документов, уровня готовности заявителя и сложности бизнес-модели.
Налоговые вопросы регулируются соответствующими государственными органами и не входят в компетенцию AFSA. Однако стоит отметить, что согласно Конституционному закону о Международным финансовом центре «Астана», участники Центра, за исключением биржи цифровых активов, до 1 января 2066 года освобождаются от уплаты корпоративного подоходного налога по доходам, полученным от оказания на территории Центра финансовых услуг, указанных в Конституционном законе.
Ключевые фишки регулирования
AFSA осуществляет регулирование деятельности провайдеров услуг цифровых активов, являющихся лицензированными участниками МФЦА.
С 2026 года планируется дальнейшее развитие регулирования, направленное на повышение прозрачности и эффективности рынка, а также адаптацию к международным стандартам и технологическим изменениям.
Отдельного внимания заслуживает развитие взаимодействия между финансовыми институтами и участниками рынка цифровых активов, что способствует формированию более удобной и предсказуемой среды для бизнеса.
Работа с активами и токенами
AFSA формирует так называемый «зелёный список» цифровых активов, которые могут обращаться на платформах провайдеров услуг цифровых активов, являющихся участниками регуляторной песочницы МФЦА — AIFC FinTech Lab.
При этом на платформах, работающих в рамках полного регуляторного режима, применяется механизм самостоятельного допуска активов (self-admission) в соответствии с требованиями действующего права Центра.
Это позволяет выстраивать баланс между развитием инноваций и управлением рисками.
Оборот цифровых активов в Казахстане регулируется в соответствии с Законом «О цифровых активах», включая требования статьи 11, устанавливающей необходимость лицензирования или получения разрешения.
Так почему именно Казахстан?
МФЦА формирует модель регулирования, ориентированную на сочетание прозрачности, предсказуемости и соответствия международным стандартам.
Регуляторная среда центра направлена на создание условий для легальной и прозрачной деятельности участников рынка, а также защиту инвесторов.
Казахстан, через развитие МФЦА, продолжает выстраивать инфраструктуру, способную поддерживать развитие финтеха и рынка цифровых активов в рамках регулируемой и устойчивой экосистемы.
