Важный объект выполнял свою проектную функцию почти два года.
Напомним, весной 2024 года Карасуский район столкнулся с беспрецедентным масштабом паводка. В результате разлива пять озёр – Алабота, Биесойган, Жаншура, Койбагар и Тюнтюгур соединились в один огромный водный массив, что стало причиной для образования водного зеркала площадью 621,7 кв. км. Под угрозой оказались жилые дома, дороги, сельскохозяйственные земли, объекты инфраструктуры, линии электропередачи и связи. Способом отведения большой воды избрали строительство водоотводного канала, инженерный проект реализовывали в условиях режима ЧС местного масштаба, объявленного в регионе 5 апреля 2024 года.
Канал на старте функционирования
Канал сейчас
ЦИФРЫ И ФАКТЫ
На первом этапе в 2024 году из областного бюджета на реализацию проекта было выделено 438 млн тенге. С подрядной организацией ТОО «ЕВРО ЖОБА» заключили договор на 108 млн тенге. Технический надзор осуществляло ТОО «Инжиниринг KZ». В процессе работ были выявлены дополнительные объёмы, в том числе связанные с необходимостью увеличения параметров канала. В результате ширина отдельных участков была доведена до 46 метров, глубина – до 14. На эти цели выделили ещё 330 млн тенге и заключили новый договор.
Согласно проектному решению, протяжённость канала должна составлять 14,2 км, глубина – до 13,7 метра, ширина – до 46 метров. Для сокращения срока работ и скорейшего начала реализации водоотводного канала на объекте трудились практически круглосуточно, сюда были стянуты большие технические и людские резервы. 26 октября 2024 года, после завершения земляных работ, канал принял первую воду.
В январе 2025 года проект «Строительство водоотводного канала в Карасуском районе Костанайской области» получил положительное заключение государственной экспертизы. Общая стоимость его на тот момент составляла около 1,9 млрд тенге: 1 млрд – из резерва Правительства, 866,2 млн – из областной казны. 1 октября 2025 года был заключён дополнительный договор с ТОО «Евро Жоба-К» почти на 1,4 млрд тенге. Из них 970,9 млн тенге предусмотрели из резерва Правительства и 388 млн – из бюджета области. На 2026 год по договору предусмотрено ещё 541,7 млн тенге. Стоимость технического надзора составила 35,5 млн тенге, авторского надзора – 41,1 млн тенге. Выделенный из резерва Правительства 1 млрд тенге был освоен полностью.
ОТКЛОНЕНИЯ
Уже после начала эксплуатации канала выяснилось, что его параметры существенно отличаются от проектных. Чтобы установить реальное состояние объекта приняли решение обратиться к экспертам. В июне 2026 года по инициативе отдела ЖКХ, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции акимата Карасуского района специалисты ТОО «ПромАльпЭксперт» провели техническое обследование канала. Перед ними поставили конкретные задачи: нужно было сопоставить проектные и фактические параметры сооружения, определить отклонения, проверить глубину и ширину канала, оценить выполненные объёмы. Результаты, согласно материалам обследования, оказались существенными. Только на одном из участков – №1, ПК 35 – фактическая ширина канала составила 168,5 метра при проектных 66 метрах. На участке №1, ПК 30 действительная глубина достигла 35,5 метра при проектных 10 метрах. На участке №2, ПК 0 ширина также увеличилась почти вдвое и составила 58,4 метра вместо предусмотренных проектом 34 метров.
— После техобследования стало очевидно, что речь идёт уже не о небольших строительных отклонениях. Мы видели – на отдельных участках фактический рельеф канала существенно отличается от заложенного в проекте. Причины, указанные в материалах обследования, связаны в том числе с весенними размывами, боковыми паводковыми притоками и грунтовыми водами. Откосы на наиболее проблемном участке подверглись дальнейшему разрушению из-за слабых грунтов, а это риск обрушения. Таково заключение экспертов, — прокомментировал ситуацию аким Карасуского района Кайрат Оспанов.
ДОРОГАЯ ДЕЛЕМА
Специалисты ТОО «ПромАльпЭксперт» посредством техобследования также ответили на главные вопросы – сколько будет стоит возвращение канала в проектные рамки и сколько работ и средств потребуется для дальнейшего строительства?
— Только для приведения первого участка в проектное положение потребуется порядка 10,93 млн кубометров грунта в виде насыпей и выемок. Это примерно в шесть раз больше объёма, предусмотренного первоначальной проектно-сметной документацией. Предварительная стоимость продолжения работ на отводном канале оценивается примерно в 7,929 млрд тенге. Для сравнения уточню – первоначальная стоимость строительства объекта составляла около 1,32 млрд тенге, — конкретизировал Оспанов. — Получается парадоксальная ситуация: чтобы вернуть уже существующий объект к исходным проектным параметрам потребуется сумма, во много раз превышающая начальную стоимость его строительства.
СТОИТ ЛИ?
После изучения технически обоснованного мнения экспертов у представителей местного исполнительного органа возник резонный вопрос: имеет ли смысл тратить колоссальные бюджетные деньги, если канал уже выполнил свою основную функцию?
— В сложной послепаводковой ситуации канал стал спасительным, он отвёл воду и снизил угрозу подтопления райцентра. Все были очевидцами, что, начиная с осени 2024 года через него проходили значительные объёмы воды. Именно поэтому сегодняшняя ситуация выглядит неоднозначно. С одной стороны – объект, параметры которого на отдельных участках существенно отличаются от проекта. С другой – инженерное сооружение, в критический момент выполнившее свою функцию. А между ними – необходимость решить, стоит ли направлять ещё миллиарды тенге на возвращение канала к первоначальной конфигурации, — делится размышлениями глава района.
К ИСТОРИИ
Ровно год назад, на общественных слушаниях с участием представителей всех областных и районных профильных организаций, ветеранов водных и инженерных служб, депутатов районного маслихата, надзорных органов, активистов-общественников и гражданского населения, буквально решали судьбу масштабного беспрецедентного водоотводного проекта, реализуемого в Карасуском районе. Тогда коллегиально, с учётом авторитетных мнений специалистов, выбирали направление, которое приведёт к логическому окончанию инженерного замысла по созданию искусственного русла. На встречу вынесли вопрос «каким быть завершению инфраструктурного проекта?». После многих выступлений и обоснований авторский надзор дал подрядной организации рекомендации по выполнению работ на гидрообъекте третьего класса для доведения его до нормативного состояния, а именно – планировка, сглаживание откосов, что обеспечит устойчивость склонов. К слову, по имеющимся данным, на данное время подрядчику удалось привести в соответствие лишь участок протяжённостью около 1,2 км из предусмотренных проектом 14,2 км.
НА ТО ЕСТЬ ОСНОВАНИЯ
20 августа 2026 года, согласно протоколу КЧС Карасуского района №7, было принято решение приостановить работы по проекту строительства водоотводного канала. Среди оснований – отсутствие текущего поступления воды в канал, выполнение им функционального назначения и необходимость рационального использования бюджетных средств.
— Хотелось бы пояснить, что на момент обследования канал был сухим, вода из Алаботы в него не поступала. Это принципиально меняет экономику проекта. Если мы продолжим строительство в полном объёме, то потратим миллиарды на восстановление проектных параметров объекта, который в настоящий момент не используется на полную мощность, — констатировал Кайрат Оспанов. – Повторюсь, канал выполнил своё функциональное назначение, а к дальнейшему использованию бюджетных средств нужно подходить рационально, тем более, что с решением о приостановке строительства расходы не закончатся. Мы не можем просто оставить водоотводной канал без контроля. В случае консервации объекта необходимо обеспечить его безопасность. В частности, требуется предусмотреть мероприятия на основании ПИР, которые снизят риск дальнейшего разрушения откосов и самого сооружения. Это тоже затраты.
ПРОДОЛЖЕНИЕ СЛЕДУЕТ…
В деле искусственного русла точка пока не поставлена. После протокольного решения о приостановлении строительства канала ведётся речь не о масштабном доведении объекта до первоначального проекта, а о сохранении уже существующего сооружения и минимизации рисков. Отдельный вопрос – линии электропередачи. На участке ПК20–ПК25 необходимо перенести анкерные опоры на безопасное расстояние от канала.
— Сейчас перед нами стоит новая задача – сохранить уже созданную систему водоотведения и обеспечить её безопасность с учётом рационального использования бюджета. То есть, мы выбрали целесообразную середину между необходимостью и экономией. Действуем по ситуации, — подытожил аким Карасуского района Кайрат Оспанов.
P.S. История Карасуского водоотводного канала показывает, насколько непредсказуемыми могут оказаться последствия экстремального, буквально изменившего карту района паводка, когда природа способна переиначить технически просчитанную человеческую версию выхода из сложной обстановки. И доказывает, что в любой ситуации главенствующее место отведено разумному решению, где за основу всех действий взята аргументированная компетентная обоснованность.
По оценке проектно-изыскательного предприятия «КостанайВодПроект», за время функционирования водоотводного канала через искусственное русло прошло порядка 2 млрд кубометров воды.
Марина ШАРИПОВА
Иллюстративное фото
