В селе Жамбыл Костанайского района чиновники умудрились отдать под частное подворье природный лог, куда весной стекаются талые воды со всего поселка. Понимая, что следующей весной их дворы просто смоет, сельчане объединились и встали на защиту накопителя.
«Подписал и забыл»
Пятачок земли, за который бьются люди, находится в центре села Жамбыл, напротив местной школы. Сейчас лог грубо расчерчен металлическими столбиками будущего забора. Кое-где по периметру уже выставлены тяжелые щиты опалубки, готовые принять бетон. На участке высятся темные кучи свежепривезенного грунта – арендатор явно торопился выровнять естественный рельеф и поднять уровень земли под будущее основание.
Для любого человека, выросшего в Жамбыле, картина выглядит дикостью. Естественная складка рельефа всегда служила главным накопителем талых вод, поэтому там и провели водопропускные трубы. Не с нашей паводковой историей испытывать судьбу и заигрывать со стихией. Местные жители, чьи дома вплотную примыкают к огороженной низине, особенности рельефа изучали по уровню воды в собственных погребах. Поэтому, когда на улице Новой появилась техника, соседи мгновенно всполошились.
– Выяснилось, что наш аким выдал этот участок еще четыре года назад, – говорит жительница поселка Жамбыл Ирина Самошкина. – Он тогда только заступил и еще не знал тонкостей поселка. Подписал и забыл. Арендатор тоже не местный, городской. Четыре года о нем не было ни слуху ни духу. А сейчас появился, потому что сроки поджимают: заберут у него землю, если он ничего там не построит. Предприниматель уже завез грунт. Если он поднимет уровень земли на метр-два, все пойдет к нам во дворы. Как вообще могли выдать этот участок?
Кусок лога выдали под личное подсобное хозяйство. Сельчанам озвучивали разные версии. Одно время говорили, что будет откормплощадка для скота, потом – огород или теплицы. Перспективы расплывчаты, но ясно одно: ферма посреди поселка в шаговой близости от школы и строящегося детского сада – это соседство с заведомо дурным запахом. Скотину в Жамбыле держат многие, но открывать полноценное производство с мычащим и блеющим поголовьем лучше поближе к окраинам.
Коммунальная мина
Локация оказалась критической во всех смыслах. Сверху этот лог служит естественным руслом для вешних вод, а снизу проходит ветка центрального водоснабжения. Тут же, в паре метров от ограждения, электрические опоры. Отдавать такую точку в частные руки – все равно, что добровольно закладывать коммунальную мину под поселок. Блокирует стройка и выезд на улицу жителям нескольких домов.
– Посмотрите сами, вот здесь идет основной проход воды, и арендатор собирался залить его бетоном, – показывает Ольга Пономарева. – Его представители говорили, что сами как-то организуют водоотведение. Но зачем ломать и строить заново то, что здесь годами отлажено? Жамбыл в последние годы не топит. Бог миловал, вода мимо проходила. Хорошо, что мы вовремя забили тревогу и через поселковую группу в WhatsApp подняли людей.
Сход прошел с участием акима Костанайского района Олжаса Нургалиева (на снимке). Разговор шел на повышенных тонах: вопрос задел всех за живое. Глава района поспешил успокоить сельчан, сообщив, что земельный отдел уже инициирует иск об изъятии участка. Однако люди тут же указали на откровенный вызов со стороны арендатора. Зная о готовящемся сходе, рабочие прямо в этот день продолжали упорно завозить на площадку свежий грунт.
Представители арендатора попытались сбить градус напряжения обещаниями. Они заверяли, что сами прокопают арыки под контролем специалистов, а на спорных сотках вместо пахучей фермы разобьют тихий огород и создадут для села рабочие места. Однако аким района волевым решением стройку заморозил.
Накопительный эффект
И все же ответ на главный вопрос на сходе так и не был получен. Как получилось, что четыре года назад участок был выдан без учета реального положения дел и изучения на местности? У сельского акимата, как водится в таких историях, своя правда, густо замешанная на буквах закона и сухих регламентах.
– Закон не запрещает, – отвечает корреспонденту «КН» аким Жамбылского сельского округа Жанай Алтынсарин. – Это сельская местность, поэтому строить ЛПХ на территории округа граждане имеют полное право. Участок был выдан четыре года назад, в мае. Срок на освоение составляет 4 года и 11 месяцев, он заканчивается в апреле следующего года. Если за это время арендатор ничего не построит, участок изымается. Но ошибка арендатора в том, что он начал строить, не получив архитектурно-планировочное задание.
По словам акима, выяснилось, что топосъемка была проведена арендатором неправильно. В документах не учтен водопровод, который пролегает под участком.
– А водопровод – это строго охраняемая санитарная зона, – поясняет Алтынсарин. – Поэтому для любого строительства нужно официальное согласование от Затобольской теплоэнергетической компании, которая занимается водоснабжением. Однако арендатор этого не сделал. Отмечу, что решение о выдаче участка изначально принимает земельная комиссия района, я лишь подписал итоговый документ. Мы не можем просто так отказывать заявителям, если земля свободна. Любой гражданин Казахстана имеет право получить участок под ЛПХ. Мы из-за таких отказов уже шесть судов проиграли. Но в данном случае проблема еще и в том, что земля находится на территории естественного накопителя. Поэтому и было принято решение остановить все работы.
Объяснение логичное, если бы не одно «но» – накопитель не вырос в Жамбыле вчера после дождя… И местным старожилам, в отличие от земельной комиссии, не нужны топосъемки и экспертизы, чтобы знать – в этой низине весной всегда стоит вода. Как бы то ни было, по словам Жаная Алтынсарина, пока вопрос пытаются решить медиацией. Власти намерены предложить арендатору альтернативный участок.
Риски за чужой счёт
В этой промежуточной битве за родные дворы победили люди. Дружное соседское «против» перевесило решение земельной комиссии. Сельчане смогли защитить свой лог от бетона. Однако праздновать окончательную победу пока слишком рано. Судя по реакции представителя арендатора на сходе, впереди долгие и изнурительные юридические тяжбы. Справедливости ради, его тоже можно понять. Человек ведь не пришел захватывать лог нахрапом. Он действовал официально: подал заявление, прошел сито земельной комиссии, получил на руки договор, подписанный главой сельского округа. На встрече он прямо заявил, что уже понес серьезные финансовые затраты, закупив стройматериалы и оплатив тонны завезенного грунта и работу техники. На что получил от властей ответ: «В каждом деле есть риски…».
Это не первый раз, когда при выделении участков и планировании стройки в районе почему-то напрочь забывают про рельеф местности. В конце марта похожая ситуация довела до беды село Мичуринское. Там посреди ночи экстренно спасали от затопления микрорайон «Восточный», который раньше не топило. По версии жителей, при возведении нового микрорайона «Астана» строители изменили привычный ландшафт. Талая вода, не найдя старого пути, пошла топить дома по соседству
Фото Сергея МИРОНОВА м предоставлено жителями с. Жамбыл
